Адольф Гитлер проводит обзор немецких войск в Вене, 1938.

Могут существовать условия, которые устраняют необходимость завоевания до аннексии. Например, в 1910 году Япония посредством провозглашения преобразовала свой протекторат над Кореей в аннексированную колонию. До аннексии островов Шпицберген в 1925 году Норвегия устранила своих конкурентов посредством договора, в котором они согласились на норвежское владение островами.Аннексия Гавайских островов Соединенными Штатами в конце 19 века была мирным процессом, основанным на добровольном принятии правительством Гавайев власти США.

Формальности аннексии международным правом не определены; осуществляется ли это тем или иным органом власти в пределах государства — это вопрос конституционного права. Итальянская аннексия Эфиопии в 1936 году была завершена указом короля Италии. Совместные резолюции Конгресса были средством, с помощью которого Соединенные Штаты аннексировали Техас в 1845 году и Гавайи в 1898 году. См. Также завоевание.

Какая разница в полной аннексии квази-аннексированных оккупированных территорий? — Verfassungsblog

10 сентября 2019 года, за неделю до выборов, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил о своем намерении аннексировать Израилем большую часть оккупированных палестинских территорий (ОК). Он утверждал, что предстоящая презентация ближневосточного мирного плана Трампа дает возможность продолжить этот шаг.Заявления Нетаньяху перекликаются с заявлениями, сделанными им в апреле, за несколько дней до предыдущих выборов в Израиле.

Нет никаких сомнений в том, что в обоих случаях заявления Нетаньяху были нацелены на то, чтобы заручиться поддержкой правых избирателей, в частности поселенцев на ОПТ. Заявления Нетаньяху были отвергнуты его оппонентами как не более чем предвыборный трюк: они утверждали, что если бы Нетаньяху серьезно относился к аннексии, он бы предпринял шаги для содействия аннексии в течение своего длительного пребывания на посту премьер-министра.

Несмотря на эту критику и независимо от того, подходит ли к концу эра Нетаньяху на посту премьер-министра Израиля, нельзя исключать возможность того, что Израиль в одностороннем порядке аннексирует хотя бы часть ОПТ. Во-первых, потому, что возможность односторонней аннексии по крайней мере части ОПТ давно перестала быть политическим табу в Израиле (и даже некоторые из основных оппонентов Нетаньяху старались не отвергать ее полностью). Во-вторых, что более важно, потому что во многих отношениях субофициальный процесс частичной аннексии уже происходит в Израиле, в значительной степени, под радарами международного сообщества.

Понимание этого процесса, иногда называемого «ползучая аннексия» или «постепенная аннексия», и его последствий требует знания правовой базы, которая в настоящее время применяется к ОПТ, как с точки зрения международного права, так и с точки зрения израильского права.

Правовая база в ОПЦ

Западный берег, включая восточный Иерусалим, и Голанские высоты были завоеваны Израилем во время войны 1967 года. Согласно международному праву, запрещающему аннексию земель с помощью военной силы, эти территории имеют статус оккупированных территорий.Соответствующей нормативной базой, которая применяется к этим территориям, является международное право оккупации. Основные правовые инструменты, из которых состоит эта структура, включают Гаагское положение о законах и обычаях сухопутной войны и Четвертую Женевскую конвенцию. Эта основа признана применимой правовой базой многочисленными международными учреждениями и инструментами, включая Международный Суд.

С внутренней израильской точки зрения правовая картина более сложна.Израиль применил свои внутренние законы как к Голанским высотам, так и к Восточному Иерусалиму. Акт применения закона оккупанта является юридическим проявлением аннексии. Таким образом, в пределах Израиля Голанские высоты и Восточный Иерусалим считаются территорией Израиля. Это означает, что все законы Кнессета, которые применяются территориально, применяются к этим районам, и что израильские суды также рассматривают их как части суверенного Израиля.

Статус ОПТ, за исключением Восточного Иерусалима, другой.Поскольку Израиль не применял свое собственное право в этих областях, нормативная база, которая была применена к ним, — это международно-правовая оккупация. Однако и здесь есть расхождения между тем, как международные правовые институты и израильские суды применяют международное право.

Внутренний статус международного права в Израиле прямо не установлен и был определен Верховным судом («Суд») в серии решений, вынесенных вскоре после создания государства.Короче говоря, эти решения определяют, что международное обычное право является частью внутреннего права, однако в соответствии с принципом парламентского суверенитета первичное законодательство, которое явно противоречит международному обычному праву, имеет преимущественную силу над таким правом. Договоры становятся частью внутреннего права только после того, как они инкорпорируются во внутреннее право посредством законодательства. Кроме того, Суд применил, как в отношении обычного права, так и в отношении договоров, «презумпцию совместимости», согласно которой внутреннее законодательство должно толковаться, насколько это возможно, как совместимое с международным правом.

В этой связи следует отметить два момента. Во-первых, по несколько неясным причинам Суд воспроизвел различие между обычным правом и международными договорами в своей юриспруденции в отношении ОПТ. Во-вторых, Израиль последовательно возражал против применения четвертой Женевской конвенции к территориям. Официальная позиция Израиля заключается в том, что Конвенция применяется только к территориям, оккупированным у суверена, и что она не применяется к Западному берегу, поскольку Иордания, у которой она была завоевана, не была законным сувереном (эта позиция была отклонена МККК) .Израиль также утверждал, что четвертая Женевская конвенция не отражает обычное право и что согласно внутренним правилам регистрации в Израиле, она не является частью внутреннего права, которое Суд мог бы применять. Однако Израиль заявил, что, хотя он и не обязан это делать, он будет в одностороннем порядке соблюдать «гуманитарные положения» четвертой Женевской конвенции. Суд в целом согласился с позицией государства и, таким образом, применил к ОПТ частичный закон об оккупации, который включает Гаагское положение, и подтверждает приверженность Израиля соблюдению «гуманитарных положений» четвертой Женевской конвенции.Самым важным следствием этого стал отказ Суда применить статью 49 четвертой Женевской конвенции, которая, среди прочего, запрещает оккупанту перемещать своих граждан на оккупированную территорию. Таким образом, Суд отказался выносить решение о законности поселений, объявив предмет не подлежащим судебной защите, за исключением поселений, созданных на частной палестинской земле.

Подводя итог нормативной базе, можно сказать, что основное различие между областями, которые были присоединены, и областями, которые не были присоединены, заключается, таким образом, в праве, применимом к таким областям.На аннексированных территориях применяется израильский закон. Закон оккупации (или его часть) применяется на территориях, которые не были аннексированы. Официально закон оккупации по-прежнему действует как нормативная база, применяемая в последнем. Однако с течением времени это различие по-разному стиралось, что будет рассмотрено ниже.

Стирание различия из-за военных приказов, применяемых по законам Израиля

Согласно общепринятому толкованию статьи 43 Гаагского положения, внутреннее право оккупированной территории остается в силе во время оккупации.Однако военный командующий имеет право отдавать военные приказы, если это необходимо для целей, определенных в статье. Таким образом, правовая база, применяемая на оккупированных территориях, включает иорданский закон, действовавший до 1967 года, с поправками, внесенными многочисленными военными приказами, изданными с 1967 года.

Значительное количество таких приказов по существу основано на израильском законодательстве: военный командующий часто ссылается на конкретный израильский закон, а затем применяет его через военный приказ к оккупированным территориям.Источником силы закона в этих случаях является военный командующий, но содержание закона заимствовано из израильского законодательства.

Такое заявление может быть территориальным, и в этом случае нормы применяются как к палестинским жителям, так и к израильским поселенцам, или на основании личного гражданства, и в этом случае оно применяется только к израильским поселенцам. В отличие от формальной аннексии, при которой применяется весь израильский закон, военный командующий может выборочно применять нормы, взятые из израильского законодательства.

Устранение различий в судебных решениях

Хотя Суд обычно действует в соответствии с правовой базой, рассмотренной выше, в различных случаях он, тем не менее, применял израильское законодательство к действиям, имевшим место на ОПТ. Суд применил израильское административное право при проведении судебного надзора за действиями военного командира. Он применял израильское конституционное право при обсуждении прав израильских поселенцев, проживающих на ОПТ, и, в некоторых случаях, при обсуждении прав палестинских жителей, проживающих на ОПТ.При обсуждении сноса домов на ОПТ он ​​сослался на конституционный закон Израиля. В нескольких случаях он применил израильское трудовое законодательство к палестинским служащим, работающим в израильских поселениях на ОПТ, заявив, что такие поселения де-факто являются «законными анклавами», регулируемыми израильским законодательством, и что палестинские жители, работающие в них, должны получать те же стандарты защиты, предусмотренные израильским законодательством.

Следует отметить, что в некоторых из этих случаев израильское законодательство применялось с целью ограничить поведение Израиля или предложить палестинским жителям более высокие стандарты защиты, чем те, которые предлагаются законом оккупации.Тем не менее, как отмечали другие, такие случаи стирают различие между Израилем и ОПТ и подрывают особую защиту, на которую палестинские жители ОПТ имеют право в соответствии с законом оккупации.

Устранение различий в результате применения законодательства Кнессета

Как указано выше, поскольку Израиль не является суверенным государством на ОПТ, законодательство Кнессета не применяется на ОПТ. Заметным исключением является законодательство, которое применяется лично к израильским гражданам и применимо к израильским поселенцам на ОПТ.В дополнение к законам, которые применяются на основе гражданства, Кнессет недавно принял законы, которые применяются непосредственно на ОПТ и стирают грань между Израилем и ОПТ. Наиболее ярким примером является Закон о земельном регулировании, закон Кнессета, устанавливающий механизм экспроприации частной палестинской земли, на которой были построены поселения. Закон отменяет полномочия военного командира, который несет ответственность согласно законам оккупации. Другой пример — Закон о Совете по высшему образованию (поправка №20) 5778-2018, который наделяет Совет высшего образования Израиля властью над израильскими учебными заведениями и студентами на ОПТ, которые до принятия Закона действовали под эгидой военного коменданта. Закон о землеустройстве инструктирует военного командира, как действовать, в то время как Закон о Совете по высшему образованию передает его полномочия; оба закона подрывают и стирают различие между Израилем и ОПТ.

Официальная аннексия — последний шаг в продолжающемся процессе?

Процесс постепенной аннексии во многих отношениях меняет действительность на местах.Чем более размыто различие между Израилем и ОПТ, тем легче политическим лидерам становится изобразить частичную аннексию как разумный шаг, формализующий уже существующую реальность. Однако не случайно Израиль пока воздерживается от формальной аннексии. Обеспокоенность по поводу международного осуждения играет здесь роль, но также играет роль вопрос о статусе палестинских жителей в случае аннексии.

После аннексии Восточного Иерусалима палестинским жителям был предоставлен статус постоянных жителей с возможностью получения израильского гражданства в соответствии с Законом о гражданстве (хотя утверждалось, что Израиль создает препятствия для желающих сделать это).Аннексия частей ОПТ поднимает вопрос о статусе палестинских жителей, проживающих в этой части. Во многих отношениях постепенная аннексия послужила проекту поселения лучше, чем полная формальная аннексия: она позволяла выбирать подход, который приносил пользу поселенцам, без предоставления аналогичных прав палестинским жителям. Хотя некоторые уже критиковали Израиль за эффективное применение двух правовых систем на одной и той же территории, одной, которая применяется к израильским гражданам, а другая — к палестинским резидентам, формальное поддержание нормативной базы права оккупации, требуемой международным правом, послужило тому, чтобы оправдать и узаконить это различие.

Если и когда состоится официальная аннексия, Израилю придется решить вопрос о статусе палестинских жителей в аннексированных районах. В таком случае они больше не будут пользоваться статусом лиц, пользующихся защитой, предоставленным в соответствии с законом оккупации. В этих обстоятельствах Израилю будет очень сложно отказать им в полных правах, включая право голоса, и возможность получения израильского гражданства. Это, в свою очередь, может значительно изменить демографию Израиля.Действительно, в израильском публичном дискурсе один из главных аргументов против аннексии, помимо утверждения о том, что она нарушает международное право, состоит в том, что она изменит природу Израиля как еврейского государства.

Последние предложенные планы аннексии, включая план, представленный Нетаньяху, направлены на частичную аннексию, а не на полную аннексию территорий, которые в настоящее время контролируются Израилем. Сторонники аннексий пытаются «добиться» аннексии территории таким же образом, как аннексия израильских поселений, максимизируя аннексированную территорию и сводя к минимуму количество палестинских жителей, проживающих на этих территориях.

В дополнение к последствиям формальной аннексии для прав палестинских жителей, частичная формальная аннексия окажет ужасное воздействие на возможность реализации палестинцами своего права на самоопределение. Частичная аннексия может привести к тому, что палестинские анклавы станут слишком маленькими и рассредоточенными, чтобы эффективно функционировать как независимое государство. С практической точки зрения постепенная аннексия уже позволила Израилю расширить проект поселений и стереть различие между Израилем и ОПТ.С политической точки зрения, формальная аннексия — это заявление о том, что поселения останутся на месте за счет решения о создании двух государств и права палестинцев на самоопределение.

Congress.gov | Библиотека Конгресса

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Коуторн, Мэдисон [R- NC] Шабо, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д. . [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Левин , Энди [зам. С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс, Нэнси [R -SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. .[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Шпейер, Джеки [D-CA] Стэнтон, Грег [D-AZ] Стаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

спикеров осуждают односторонние действия Израиля по узакониванию своего присутствия на оккупированных арабских землях, в то время как Совет Безопасности завершает ближневосточные дебаты

Сегодняшние спикеры Совета Безопасности резко осудили односторонние шаги Израиля по узакониванию своего присутствия на оккупированных арабских землях, при этом некоторые отвергли такие действия: и их признание Соединенными Штатами — как вопиющее попрание суверенитета и вопиющее нарушение международного права.

Представитель Бангладеш, выступая от Организации исламского сотрудничества (ОИС), был среди тех, кто выступил против фактической аннексии Израилем палестинских земель. По ее словам, его недавнее незаконное решение о создании так называемых природных заповедников на Западном берегу должно быть предотвращено, также призвав к полному уходу с оккупированных сирийских Голан к границам до 1967 года и приветствуя решение Международного уголовного суда о начале расследования Преступления Израиля.

Действительно, надежды палестинцев на возобновление переговоров ослабли, поскольку Израиль планирует превратить большие участки Зоны С в заповедники, сказал Постоянный наблюдатель от Лиги арабских государств.Его незаконные решения, признанные Соединенными Штатами, подрывают решение о сосуществовании двух государств в попытке назвать Аль-Кудс столицей Израиля и подтвердить его суверенитет над незаконными поселениями. Она настаивала на том, чтобы Суд начал расследование, поскольку были созданы условия для его проведения.

Только в 2019 году Израиль разрушил 617 палестинских построек и выселил 889 человек на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, добавил представитель Судана от имени Арабской группы. Он призвал Израиль уйти с сирийских Голан в соответствии с резолюцией 338 (1973) Совета и прекратить действия, направленные на изменение демографического характера различных территорий.

Эти действия «захлопывают дверь» для любого поселения, предупредил делегат Саудовской Аравии, настаивая на том, чтобы Израиль ушел с территории Ливана и сирийских Голан, и отвергая любое заявление, направленное на легитимацию израильских поселений. Движение неприсоединения, осудившее заявление президента США от 21 марта 2019 года о «признании Голанских высот частью Израиля». Международное сообщество не должно оставаться в стороне, заявил делегат Малайзии, подчеркнув, что его страна откроет в Аммане посольство, аккредитованное в Палестине, и работает с правительством Иордании в этом отношении.

Делегат Ливана также заявил, что новое правительство рассчитывает на поддержку друзей в условиях нарушений Израилем суверенитета и территориальной целостности Ливана, особенно нарушений воздушного пространства. Она призвала Совет выполнить его резолюции — будь то по Палестине, Ливану или другим частям региона — если Ближний Восток хочет познать справедливость и мир.

В более широком смысле ораторы выразили серьезную озабоченность по поводу обострения напряженности в Персидском заливе, при этом некоторые из них призвали к дипломатии и диалогу вместо агрессивных поз.Делегат Японии отметил, что премьер-министр его страны недавно вернулся из Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Омана, а делегат Пакистана указал на визиты министра иностранных дел его страны в Эр-Рияд и Вашингтон, округ Колумбия. Полученные положительные отзывы могут стать первым шагом к более широкому региональному взаимодействию. — сказал он, заметив, что конкурирующие внешние интересы придали региональному соперничеству сектантский оттенок.

По этому поводу делегат Ирана обвинил Соединенные Штаты в дестабилизирующих действиях на Ближнем Востоке, в том числе в недавнем убийстве Касема Сулеймани в Багдаде — «явное проявление государственного терроризма».Вашингтону, округ Колумбия, хорошо известно, что г-н Сулеймани сыграл решающую роль в борьбе с Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ / ДАИШ) в Ираке и Сирии и работал над стабилизацией региона. Самый эффективный способ обеспечить региональный мир для Соединенных Штатов — это вывести свои войска из региона. Тем временем делегат Катара осудила «кампанию обвинений и клеветы» со стороны тех, кто ввел блокаду ее страны, назвав ее источником нестабильности.

В Сирии несколько делегатов осудили продолжительные страдания мирных жителей на северо-западе.Представитель Португалии от имени 27 государств — членов Европейского союза сказал, что присутствие террористических групп, включенных в перечень Организации Объединенных Наций, необходимо решать коллективно, без нарушения международного гуманитарного права. Делегат Турции подчеркнул необходимость постоянного, беспрепятственного и безопасного гуманитарного доступа, а оратор от Ирландии сказал, что ситуацию следует передать в Международный уголовный суд.

По многим из этих пунктов делегат Израиля напомнил об экспорте Ираном ракет и открытых призывах к разрушению его страны как свидетельству его подрывных намерений.

Говоря о неявном ощущении дефляции, представитель Коста-Рики призвал задуматься о том, какую Организацию Объединенных Наций хотят ее члены. Совет потратил десятилетия на обсуждение конфликта между израильтянами и палестинцами. «Это печальное положение вещей, без сомнения, одна из самых больших неудач этого дома», — сказал он. Он сказал, что пора найти долгосрочные окончательные решения, призвав к возобновлению переговоров, ведущих к решению о сосуществовании двух государств.

Сегодня выступил также заместитель председателя Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа.

С заявлениями также выступили представители Бразилии, Лихтенштейна, Кувейта, Египта, Нигерии, Кубы, Объединенных Арабских Эмиратов, Мальдивских Островов, Марокко, Эквадора, Канады, Бахрейна и Шри-Ланки, а также наблюдатель от Святейшего Престола.

Встреча началась в 10:07 и закончилась в 13:29.

Выписки

DATO’SYED MOHD HASRIN AIDID ( Малайзия ), связанный с Движением неприсоединения, сказал, что, учитывая огромные лишения, безнаказанно причиненные палестинскому народу, международное сообщество не должно оставаться в стороне и должно принять меры по изменению траектории.Со своей стороны, Малайзия откроет в Аммане посольство, аккредитованное в Палестине, и работает в этом направлении с правительством Иордании. Законный политический процесс — это единственный путь к прекращению оккупации и созданию Государства Палестина. Необходимо создать достойные условия для оживления мирного процесса, при этом Совет Безопасности будет стремиться к решению, основанному на сосуществовании двух государств.

FREDERICO SALOMO DUQUE ESTRADA MEYER (, Бразилия, ) выразил ряд опасений по поводу региона, призвав в первую очередь стороны в Ираке работать над мирным решением и предотвращать дальнейшую эскалацию любой ценой, чтобы предотвратить потенциально разрушительные последствия.Его делегация поддерживает переговоры о мирном и творческом урегулировании израильско-палестинского конфликта, особенно в свете нестабильной ситуации в Газе. Призывая стороны в Сирии обеспечить безопасный доступ для доставки помощи, он с сожалением отметил, что недавнее решение Совета не позволило возобновить операции на двух пограничных переходах. Обеспокоенный кризисом в Йемене, он призвал стороны конфликта найти общий язык и предпринять шаги для полного выполнения Стокгольмского соглашения.Осуждая недавнюю военную эскалацию в Ливии, он призвал стороны защищать мирных жителей и соблюдать Женевские конвенции.

КРИСТИАН ВЕНАВЕЗЕР ( Лихтенштейн ) выразил обеспокоенность тем, что недавние события на Ближнем Востоке подрывают фундаментальные принципы международного права и что право на самооборону все чаще без надлежащего обоснования выдвигается в качестве правовой основы для военных действий. Чрезмерно широкое и неконтролируемое толкование статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций подрывает международный порядок, основанный на правилах, и препятствует осуществлению мандата Организации по поддержанию международного мира и безопасности.Что касается Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной проблеме, он сказал, что резолюция 2231 (2015) остается в силе и по-прежнему является обязательной для всех государств, а члены Совета несут особую ответственность. Он сказал, что решение на основе сосуществования двух государств остается единственным путем к разрешению израильско-палестинского спора, добавив, что политические нападения на Международный уголовный суд, прокурор которого изучает ситуацию в Палестине, могут только ослабить верховенство закона и укрепить правило могущества.

МАНСУР АЙЯД Ш. А. АЛОТАИБИ ( Кувейт ), присоединившись к Группе арабских государств, Организации исламского сотрудничества (ОИС) и Движению неприсоединения, заявил, что незаконная политика Израиля подрывает перспективы решения на основе сосуществования двух государств. Его агрессивные методы и политика неприемлемы. Совет не смог привлечь Израиль к ответственности за неуважение к резолюциям Совета и за его незаконные действия в отношении палестинцев и их собственности. Недопустимо, чтобы соглашения Осло были заключены 25 лет назад и что сегодня между израильтянами и палестинцами не достигнут справедливый мир.Строительство поселений на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме и принудительное перемещение палестинцев нарушают резолюцию 2334 (2016). Он заявил, что оккупационные власти должны нести ответственность за грубое нарушение международного права и четвертой Женевской конвенции 1949 года, сославшись на ужесточение блокады Газы, удержание палестинских налоговых поступлений и невозобновление временного международного присутствия в Хевроне, а также действия, направленные на изменение демографического характера Аль-Кудса.

МУНИР АКРАМ ( Пакистан ) заявил, что стратегическое соперничество в регионе приобрело сектантский оттенок с конкурирующими пересекающимися интересами внешних держав. Гражданские лица стали основными жертвами затяжного насилия. Пакистан стремился разрядить эту напряженность между США и Ираном. Министр иностранных дел его страны недавно посетил Эр-Рияд и Вашингтон, округ Колумбия, и подчеркнул необходимость взаимной сдержанности, включая обращение к диалогу. Положительная реакция всех сторон обнадеживает — и, возможно, представляет собой первый шаг к широкому региональному участию.Недавнее принятие Советом резолюции 2505 (2020) об обновлении Миссии Организации Объединенных Наций в поддержку Худайдского соглашения (ЮНМГА) является сигналом о приверженности международного сообщества урегулированию кризиса в Йемене, полное выполнение которой необходимо. В Сирии создание Конституционного комитета породило надежды на всеобъемлющее политическое урегулирование, и оно должно получить искреннюю поддержку сирийских сторон и международных заинтересованных сторон. За Берлинской конференцией по Ливии должно последовать выполнение международным державами обязательства предоставить пространство для политического примирения между различными фракциями.Трагедия Палестины, лежащая в основе беспорядков, не имеет никаких признаков прекращения на фоне расширения израильских поселений. Принцип «земля в обмен на мир» и выполнение резолюций 242 (1967) и 338 (1973), Мадридский круг ведения и Арабская мирная инициатива являются хорошо известными элементами для продвижения вперед.

АБДАЛЛА Й. АЛЬ-МУАЛЛИМИ ( Саудовская Аравия ) заявил, что Израиль продолжает поддерживать статус-кво на фоне планов новых поселений и аннексии территорий на Западном берегу.«Это захлопывает дверь для любого разрешения ситуации», — сказал он, также сославшись на обнародование антипалестинского законодательства и политики, направленных на узаконивание строительства поселений. Он призвал международное сообщество заставить Израиль уважать резолюции, подчеркнув неизменную позицию Саудовской Аравии о том, что дело палестинцев является «ключевым делом», которое его страна будет защищать до тех пор, пока неотъемлемые права палестинцев не восторжествуют и они не смогут создать государство с Аль Кудс аль. Шариф в качестве его столицы в соответствии с Арабской мирной инициативой.По его словам, Израиль должен прекратить оккупацию территории Ливана и сирийских Голан, отвергая любое заявление, направленное на придание законности израильским поселениям на палестинской территории. Такие действия противоречат международной законности и препятствуют решению, основанному на сосуществовании двух государств. Он также отверг иностранное вмешательство в ливийский конфликт, который только усугубил конфликт, и выразил полную поддержку права ливийцев решать свое собственное будущее. Он призвал все ливийские стороны проявлять сдержанность и отстаивать суверенитет своей страны.

Осуждая нападение сирийских властей на мирных жителей в Идлибе и выступая за диалог в Конституционном комитете, он призвал к выводу всех иностранных вооруженных ополченцев в Сирии. Нарушение суверенитета Ирака — серьезное событие, имеющее «гнусные» последствия, и он осудил недавние нападения. Призывая международное сообщество также прекратить провокационные операции Ирана, он сказал, что Саудовская Аравия продемонстрировала максимальную сдержанность в ответ на нападения на ее нефтяные объекты.Хотя хуситские ополченцы признали свою ответственность, Организация Объединенных Наций дала ясно понять, что нападения были совершены не с территории Йемена, а, скорее, с севера. Тем не менее были достигнуты успехи, и Эр-Риядское соглашение открыло путь к миру в Йемене. Тем не менее, хуситы при поддержке Ирана продолжают свою практику, которая не соответствует резолюции 2446 (2018) Совета. Он потребовал от Совета способствовать деэскалации в регионе «до того, как эта труба взорвется».

ФЕРИДУН ХАДИ СИНИРЛИОГЛУ ( Турция, ) заявил, что, несмотря на призывы международного сообщества, количество нарушений Израилем международного права увеличивается тревожными темпами.Израиль должен прекратить поселенческую деятельность, которая только усугубляет чувство несправедливости и порождает отчаяние среди палестинского народа. Напомнив об огромных проблемах, с которыми сталкиваются гуманитарные организации в Газе, в том числе о серьезных потребностях в области здравоохранения, он сказал, что международное сообщество должно предоставить помощь, а также необходимо приложить усилия для обеспечения предсказуемого и устойчивого финансирования Агентства Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ в Ближний Восток (БАПОР). Обращаясь к ситуации в Сирии, он сказал, что режим продолжает наносить удары по гражданскому населению и соответствующей инфраструктуре в Идлибе, что усугубляет и без того ужасные условия.Устойчивый, беспрепятственный и безопасный гуманитарный доступ имеет жизненно важное значение. С сожалением отмечая зашедшие в тупик обсуждения в Конституционном комитете, он сказал, что международное сообщество должно работать над выполнением резолюции 2254 (2015) Совета и поддерживать усилия Специального посланника Генерального секретаря по Сирии.

KIMIHIRO ISHIKANE ( Japan ) выразил серьезную озабоченность по поводу усиления региональной напряженности в условиях нового конфликта в Персидском заливе, который может иметь катастрофические последствия.«Мы должны продолжать призывать все заинтересованные стороны найти решение путем переговоров», — сказал он, призвав стороны приложить максимум дипломатических усилий. Отметив, что премьер-министр его страны недавно вернулся из Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Омана, он сказал, что Япония продолжит свои дипломатические усилия. В более широком смысле он выразил глубокое сожаление по поводу поселенческой деятельности и сноса построек, принадлежащих палестинцам, и настоятельно призвал Израиль прекратить все подобные действия. Он заявил о приверженности Японии решению, основанному на сосуществовании двух государств, при этом окончательный статус Иерусалима будет определен путем переговоров на основе резолюций Совета и известных параметров.Каждые три месяца «мы повторяем подобные удручающие заявления в этом зале», — сказал он, выразив надежду, что всеобщие выборы в Палестине состоятся в ближайшие месяцы.

АДЕЛА РАЗ (Афганистан), выступая в качестве заместителя председателя Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа , заявила, что оставление палестинского вопроса нерешенным было бы серьезным пренебрежением к обязанностям международного сообщества в соответствии с Устава и угроза миру и безопасности на Ближнем Востоке и за его пределами.Продолжающуюся незаконную оккупацию палестинской территории и ухудшение ситуации на местах нельзя игнорировать как обычное дело. Утверждения о том, что израильские поселения не являются незаконными или даже могут способствовать установлению мира между Израилем и Палестиной, необоснованны и оскорбительны. Она призвала все государства-члены предоставить БАПОР надежное и устойчивое финансирование. Она также приветствовала принятие Генеральной Ассамблеей подавляющим большинством всех резолюций по рассматриваемому вопросу о Палестине, а также решение Главного прокурора Международного уголовного суда о расследовании предполагаемых военных преступлений на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим. , и сектор Газа.Далее она заявила о полной поддержке Комитетом выборов в Государстве Палестина, включая Восточный Иерусалим, с целью воссоединения палестинского народа под единым законным и демократическим палестинским национальным правительством.

МОХАМЕД ФАТИ АХМЕД ЭДРИС ( Египет ), присоединившись к Движению неприсоединения, Арабской группе и ОИК, сказал, что перспективы долгосрочного решения израильско-палестинского конфликта уменьшились из-за действий Израиля.За последний год ситуация на палестинских территориях ухудшилась: Израиль конфисковал землю, изгнал палестинцев, снес их дома и построил поселения на Западном берегу — все это противоречит действиям по достижению мира. «Как долго палестинский народ должен ждать решения?», — спросил он. Больше нет смысла анализировать ситуацию на месте, не предпринимая никаких шагов для достижения решения. Называя палестинский вопрос «ключом» к стабильности на Ближнем Востоке, он сказал, что безопасность останется недостижимой, если не будут гарантированы права палестинцев и не будет освобождена территория, захваченная в 1967 году.Кризисы на Ближнем Востоке не должны отвлекать от признания того факта, что региональные субъекты вмешиваются в дела других, преследуя национальные интересы без учета Устава. Некоторые международные субъекты прибегли к силе, нанося удары по гражданским объектам. Призывая Совет принять незамедлительные меры для предотвращения дальнейшей эскалации, он также призвал все стороны соблюдать нормы международного права и воздерживаться от применения силы, вмешательства во внутренние дела государства и поддержки террористов или незаконных групп боевиков.Он выразил серьезную обеспокоенность ухудшением ситуации в Ливии, включая нарушение эмбарго на поставки оружия и иностранное вмешательство, которое особенно угрожает стабильности в Сахеле. Приветствуя итоги Берлинской конференции и поддерживая усилия по созданию условий для возобновления политического процесса на основе соглашения 2015 года, он сказал, что решение должно быть под руководством и собственностью Ливии.

FRANCISCO ANTÓNIO DUARTE LOPES ( Portugal ), выступая от имени 27 государств-членов Европейского Союза, заявил, что видит, что Израиль и суверенное Государство Палестина будут жить бок о бок в мире и безопасности.Он выразил обеспокоенность по поводу строительства Израилем поселений, включая одобрение почти 2000 дополнительных единиц жилья и ретроактивное одобрение других единиц, некоторые из которых будут построены на палестинской земле — шаги, которые последовали за другими действиями в Восточном Иерусалиме и Хевроне. Израильские поселения на оккупированном Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, являются незаконными и препятствуют миру. Европейский Союз не признает никаких изменений границ до 1967 года, кроме тех, которые соблюдались сторонами. Израиль должен выполнить свои обязательства как оккупирующая держава и прекратить расширение поселений.Аннексия также была бы серьезным нарушением международного права. Он выступал против сноса и захвата принадлежащих палестинцам строений на оккупированном Западном берегу, особенно в Восточном Иерусалиме, включая гуманитарные проекты, финансируемые Европейским союзом.

Создание подотчетных палестинских институтов, основанных на уважении верховенства закона и прав человека, необходимо, как и создание действующего палестинского правительства, сказал он. Необходимо назначить дату выборов, и он призвал все палестинские фракции придерживаться демократических принципов до этих опросов.Все должны предпринять шаги в соответствии с резолюцией 2334 (2016), ведущие к изменениям в Газе, включая полное открытие контрольно-пропускных пунктов, с учетом законных опасений Израиля в отношении безопасности. До тех пор, пока не будет найдено справедливое, согласованное и реалистичное решение проблемы палестинских беженцев, работа БАПОР имеет решающее значение. В более широком плане он выразил озабоченность по поводу насилия на северо-западе Сирии, подчеркнув, что присутствие террористических групп, включенных в список Организации Объединенных Наций, является общей угрозой, которую необходимо устранить, не нарушая международного гуманитарного права.Сирия должна навсегда прекратить неизбирательные воздушные удары.

ТОФИГ МУСАЕВ ( Азербайджан ), выступая от имени Движения неприсоединения, подтвердил неизменную солидарность Движения с палестинским народом и его приверженность справедливому, прочному и мирному урегулированию. Это решение хорошо известно и должно соответствовать международному праву, соответствующим резолюциям Организации Объединенных Наций и Уставу. Он сказал, что необходимы немедленные действия, чтобы привлечь Израиль, оккупирующую державу, к ответственности за нарушение резолюций Совета, призвав к полному и эффективному осуществлению резолюции 2334 (2016).Он подчеркнул, что Движение осуждает заявление президента Соединенных Штатов от 21 марта 2019 года об оккупированных сирийских Голанах, и призвал Совет четко осудить провокационное заявление президента о «признании Голанских высот частью Израиля». Далее он выразил глубокую признательность БАПОР за работу и приветствовал продление его мандата до 30 июня 2023 года.

ДЖЕРАЛДИН БИРН НАСОН (, Ирландия, ), присоединившись к Европейскому Союзу, заявила, что согласованное решение о создании двух государств принесет большую пользу как палестинцам, так и израильтянам, а также внесет значительный вклад в региональную стабильность.Хотя конфликт длится долго, Ирландия считает, что международное сообщество обязано продолжать надеяться и работать над его урегулированием. Совету предстоит сыграть особенно важную роль, и Ирландия, как стремящийся к нему член, будет работать над тем, чтобы он выполнял свои обязанности. Обращаясь к Сирии, она призвала передать ситуацию в Международный уголовный суд и приветствовала решение Генеральной Ассамблеи финансировать Международный, беспристрастный и независимый механизм для оказания помощи в расследовании и судебном преследовании лиц, ответственных за самые серьезные преступления в соответствии с международным правом. Взимается в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 года из регулярного бюджета Организации Объединенных Наций.

ФРЕДЕРИК ХАНСЕН, наблюдатель от Святейшего Престола , процитировал Папу Франциска, который сказал, что ухудшающаяся ситуация на Ближнем Востоке «закладывает основу для более обширного конфликта, который все мы хотели бы предотвратить». По его словам, необходимо настойчивое и эффективное взаимодействие, чтобы противодействовать завесе молчания, которая рискует обрушиться на войну в Сирии, добавив, что молчание и безразличие также могут усугубить конфликт в Йемене. Он подчеркнул призвание Иерусалима как города мира и повторил призывы Организации Объединенных Наций и других сторон к сохранению статус-кво его святых мест.Он добавил, что международное сообщество должно также подтвердить свою приверженность израильско-палестинскому мирному процессу.

РАБАБ ФАТИМА ( Бангладеш, ), выступая от имени ОИК, заявил, что расширение незаконной политики Израиля в отношении поселений и фактическая аннексия палестинских земель не могут оставаться без ответа. Международное сообщество должно предпринять конкретные действия, чтобы заставить Израиль уважать и соблюдать резолюции Совета, в частности резолюцию 2334 (2016). Она добавила, что недавнее незаконное решение Израиля создать так называемые заповедники на Западном берегу следует осудить и предотвратить.Она приветствовала решение Международного уголовного суда о возбуждении расследования преступлений Израиля против палестинского народа и призвала все государства соблюдать свои обязательства по соблюдению международного права, включая четвертую Женевскую конвенцию. Она также призвала к полному уходу Израиля с оккупированных сирийских Голан до границ, существовавших до 1967 года, и подтвердила поддержку ОИК политического урегулирования сирийского кризиса в соответствии с резолюцией 2254 (2015).

Выступая в своем национальном качестве, она сказала, что агрессия со стороны Израиля, оккупирующей державы, стала новой нормой на палестинской территории.Число жертв среди палестинцев, вопиющее нарушение прав человека палестинцев, жесткие ограничения их передвижения и закрытие сектора Газа говорят о мрачной ситуации на местах. По ее словам, международное сообщество должно обратить вспять культуру бездействия и заставить Израиль прекратить свою оккупацию, добавив, что Бангладеш рассчитывает, что Совет обеспечит выполнение соответствующих резолюций, включая резолюцию 2334 (2016). В связи с приближением семидесяти пятой годовщины Организации Объединенных Наций урегулирование палестинского кризиса останется лакмусовой бумажкой для сохранения доверия людей к Организации и многосторонности.

МАГЕД АБДЕЛЬФАТТАХ АБДЕЛАЗИЗ, Постоянный наблюдатель от Лига арабских государств , сказал, что израильские поселения неуклонно увеличиваются. С его планами построить 2000 единиц и превратить большие участки Зоны C в заповедники, надежды на возобновление заслуживающих доверия мирных переговоров по пяти вопросам окончательного статуса ослабли. Палестинцы оставили надежду на израильского партнера — и на честность тех, кто несет ответственность за мирный процесс. Незаконные решения Израиля, признанные Соединенными Штатами, подрывают решение о сосуществовании двух государств в попытке назвать Аль-Кудс столицей Израиля, признать его суверенитет над незаконными поселениями и навязать новую реальность на местах — все это противоречит международному гуманитарному праву. .Тем временем Палестинская администрация продвигается вперед, начиная подготовку к президентским выборам и активизируя с помощью Лиги усилия по усилению признания Государства Палестина. Палестинская администрация также продвигает право Государства Палестина в качестве члена Организации Объединенных Наций. Совет должен занять решающую позицию.

Он призвал к прекращению всей деятельности по созданию поселений и связанных с ними перемещений и сносов домов, оказывая давление на Международный уголовный суд с требованием начать расследование нарушений международного гуманитарного права и прав человека, поскольку были созданы условия для проведения такого расследования.В другом месте он подтвердил поддержку политического процесса в Ливии и пообещал работать со сторонами для урегулирования конфликта. Он приветствовал обновление Советом трансграничного механизма в Сирии, отвергнув агрессию в северной части страны. Он также поддержал усилия по восстановлению спокойствия в Йемене, также подтвердив полную солидарность Лиги с Ливаном. Он призвал Совет и Генерального секретаря приложить неустанные усилия для ослабления напряженности на Ближнем Востоке.

КАТЕРИНА ИМАДЖИ УДИДА ( Нигерия, ), выразив серьезную обеспокоенность по поводу тревожной ситуации во многих частях региона, заявила, что все стороны должны приложить подлинные и согласованные усилия для поиска мирных решений и сотрудничать с Организацией Объединенных Наций и ее учреждениями для достижения общая цель урегулирования израильско-палестинского конфликта на основе сосуществования двух государств. По ее словам, для достижения мира и стабильности на Ближнем Востоке совершенно необходимо справедливое и прочное решение, призывая Израиль заморозить всю поселенческую деятельность на оккупированной территории, а палестинских лидеров продемонстрировать свою готовность вернуться за стол переговоров.В то же время Совет Безопасности не должен отказываться от своего долга и ответственности перед палестинским народом.

ХУАН МИГЕЛЬ ГОНСАЛЕС ПЕНА ( Куба ), присоединившись к Движению неприсоединения, сказал, что Совет молчит, поскольку Израиль консолидирует свою политику незаконных поселений и угрожает аннексировать новые палестинские земли. По его словам, из-за препятствий со стороны Соединенных Штатов Совет даже не смог осудить эскалацию насилия, добавив, что ситуация, с которой столкнулось БАПОР, была вызвана решением этой страны приостановить финансирование.Он подчеркнул безоговорочную солидарность Кубы с палестинским народом и ее поддержку превращения Палестины в полноправного члена Организации Объединенных Наций. Далее он осудил «сделку века», заявив, что она не оставляет места для палестинского государства, тем самым презирая решение на основе сосуществования двух государств. Он добавил, что агрессивные, односторонние и неоправданные действия США — включая бомбардировку иракского аэропорта и целенаправленное убийство с использованием ракет — представляют собой серьезную эскалацию напряженности в пороховом регионе мира, где крупный конфликт может вспыхнуть в любой момент. время.

AMEIRAH OBAID MOHAMED OBAID ALHEFEITI ( Объединенные Арабские Эмираты ) сказал, что с наступлением нового десятилетия можно обратить вспять негативные тенденции и добиться деэскалации за счет приверженности международному праву, Уставу Организации Объединенных Наций и Резолюции Совета. Она сказала, что вызывает беспокойство то, что Израиль продолжает свои незаконные действия против палестинского народа, в том числе посредством своей поселенческой деятельности, подчеркнув, что более чем когда-либо регион нуждается в укреплении и консолидации международного права.Она привела недавнюю Берлинскую конференцию в качестве примера международных усилий по преодолению кризисов, добавив, что Объединенные Арабские Эмираты надеются, что политический процесс под эгидой Организации Объединенных Наций развернется в Ливии. Отметив, что ее страна является одним из крупнейших доноров БАПОР, она призвала международное сообщество удвоить свои усилия по реализации решения о сосуществовании двух государств и увеличению объема гуманитарной помощи.

ФАРЗАНА ЗАХИР ( Мальдивы ) заявила, что, хотя проблемы на пути к достижению мира кажутся непреодолимыми, ее делегация по-прежнему твердо поддерживает и отстаивает поиск прочного решения проблем в регионе и, в частности, отстаивать неотъемлемые права народа Палестины. .Между тем, по ее словам, Совет может и должен делать больше для урегулирования этих затяжных конфликтов, призвав Израиль выполнять соответствующие решения и резолюции и соблюдать свои правовые обязательства по Уставу Организации Объединенных Наций. Кризис в Сирии — одна из самых серьезных мировых трагедий, и Совет должен делать больше для активизации переговоров для поиска мирного решения. Воодушевленная стремлением достичь политического урегулирования в Йемене, она сказала, что необходимо активизировать и поддержать усилия, чтобы положить конец войне.Совет Безопасности — важнейший орган Организации Объединенных Наций, ответственный за обеспечение мира во всем мире, поэтому его авторитет и легитимность не должны подвергаться риску. Совет должен активизировать усилия по обеспечению того, чтобы его решения уважались всеми, сказала она, добавив, что «если мы не будем выполнять свои обязательства, мы не сможем обеспечить мирное разрешение этих конфликтов и войн». В начале нового десятилетия она призвала «дать миру шанс и дом для народа Палестины».

HOSNI MUSTAFA ( Судан, ), выступая от имени Группы арабских государств, указал на несоблюдение резолюций, касающихся палестинского вопроса. Ситуация на оккупированных палестинских территориях только за последний год ухудшилась: 2490 палестинцев убиты на Западном берегу и 1046 ранены. В 2019 году оккупирующая держава разрушила 617 палестинских построек, выселив 889 палестинцев на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим. Он подтвердил солидарность с палестинцами и их право на самоопределение, выразив приверженность Группы поискам справедливого, прочного и мирного решения на основе международного права, резолюций Совета и Устава.Признав решение, основанное на сосуществовании двух государств, как единственный жизнеспособный путь, он выразил серьезную обеспокоенность по поводу того, что Совет не выполнил свои обязанности, и настоятельно призвал его заставить Израиль выполнить свои резолюции. Израиль должен быть привлечен к ответственности за все нарушения против арабского и палестинского народов. Он призвал снять блокаду Газы и позволить помощи находящимся там осажденным людям. Израиль должен немедленно воздержаться от проведения политики, направленной на изменение демографического характера различных территорий, и уважать статус мечети Аль-Акса.Он поддержал роль Иордании в сохранении христианских и исламских святынь, включая мечеть Аль-Акса, призвав Израиль соблюдать резолюцию 297 (1981) и уйти с сирийских Голан в соответствии с резолюцией 338 (1973). Он также приветствовал продление мандата БАПОР до июня 2023 года.

АЛИА АХМЕД САИФ АЛЬ-ТАНИ ( Катар ) отверг незаконную политику Израиля в отношении поселений и угнетение палестинцев, подчеркнув, что арабские земли должны быть возвращены палестинцам. Блокада Газы должна быть прекращена, и беженцам нужно позволить вернуться.Израиль также должен прекратить действия, которые угрожают решению на основе сосуществования двух государств. Мир должен быть достигнут посредством серьезного диалога, руководствуясь Уставом и Арабской мирной инициативой, при этом международное сообщество делает все возможное, чтобы положить конец страданиям. Со своей стороны, Катар вносит вклад в бюджет Палестинской администрации и поддерживает проекты в Газе. По ее словам, в Сирии продолжаются серьезные нарушения международного гуманитарного права, подчеркнув, что сирийцы должны иметь возможность пользоваться суверенитетом и независимостью.Единственный путь вперед — это политическое урегулирование в соответствии с Женевским коммюнике. Что касается Ливии, она осудила нападения боевиков на законное и международно признанное правительство, призвав стороны прекратить насилие. Что касается Йемена, она выступила за приоритетность диалога, проложив путь к национальному примирению в соответствии с резолюцией 2216 (2015), и призвала все заинтересованные стороны облегчить доступ к помощи. В Ираке она призвала к «мудрости, разуму и логике», диалогу для мирного разрешения споров и уважению международного права, подчеркнув, что Катар будет работать по дипломатическим каналам для снижения напряженности.Кроме того, блокада Катара нарушает международное право, дестабилизирует регион и угрожает международному миру и безопасности, сказала она, осуждая «кампанию обвинений и клеветы» со стороны тех, кто вводит блокаду, и подчеркивая, что Катар привержен посредничеству.

ОМАР КАДИРИ ( Марокко, ) заявил, что новый год наступил, но палестинский народ все еще страдает от оккупации и нарушения его справедливых прав, что подрывает перспективы справедливого мира.Он подтвердил солидарность Марокко с палестинцами и его поддержку решения о сосуществовании двух государств и призвал прекратить поселенческую деятельность. Марокко также отвергает односторонние меры в отношении Иерусалима, несовместимые с резолюциями Совета, сказал он, напомнив, что в прошлом году король Мохаммед IV и папа Франциск договорились продвигать особый характер Аль-Кудса как многоконфессионального города и общего наследия человечества. Он настоятельно призвал международное сообщество взять ситуацию в свои руки и усадить обе стороны за стол переговоров с целью достижения решения, основанного на сосуществовании двух государств.

МАДЖИД ТАХТ РАВАНЧИ ( Иран ) спросил, почему Совет не смог положить конец оккупации, защитить права миллионов палестинцев и противостоять оккупационному режиму, который совершил все четыре основных международных преступления — несколько раз. «Ответ очевиден», — настаивал он, указывая на нарушение Соединенными Штатами международного права, «нарушение всех принципов гуманности и морали» и защиту израильского режима. Соединенные Штаты участвовали в других дестабилизирующих действиях на Ближнем Востоке.Он продолжает свой военный авантюризм, недавно совершив убийство Касема Сулеймани в Багдаде — «явное проявление государственного терроризма». Он отверг все измышления Соединенных Штатов для оправдания своего гнусного преступления, подчеркнув, что Вашингтон, округ Колумбия, хорошо осведомлен о том, что г-н Сулеймани сыграл решающую роль в борьбе с Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ / ДАИШ) в Ираке и Сирии и работал над стабилизацией региона. Участие миллионов людей в Тегеране в его похоронной процессии — второй по величине в истории региона — продемонстрировало, насколько он любим в этом регионе.Самый эффективный способ обеспечить региональный мир для Соединенных Штатов — это вывести свои войска из региона. Совет должен предотвращать любую незаконную политику Соединенных Штатов и Израиля в отношении региона, запрещая ему злоупотреблять своими открытыми дебатами, чтобы сыграть роль жертвы.

HELENA DEL CARMEN YÁNEZ LOZA ( Эквадор, ) выразила глубокую озабоченность по поводу количества жертв среди палестинцев и израильтян и отвергла любые проявления насилия. Обе стороны должны действовать в соответствии с международным правом, включая международное гуманитарное право, и действовать сдержанно.По ее словам, необходимо предпринять шаги для начала заслуживающих доверия переговоров и для поддержки международных и региональных усилий по достижению справедливого и прочного мира, основанного на решении о сосуществовании двух государств.

РОДРИГО АЛЬБЕРТО КАРАСО ЗЕЛЕДОН ( Коста-Рика, ) сказал, что настал момент подумать о том, какой Организации Объединенных Наций хотят ее члены. Учитывая постоянные и многочисленные горячие точки на Ближнем Востоке, ясно, что необходимо принять конкретные меры, которые приведут к прочному политическому урегулированию между Израилем и Государством Палестина.Совет потратил десятилетия на обсуждение ситуации, но отсутствие консенсуса только усугубляет запутанный характер конфликта. «Это печальное положение вещей, без сомнения, одна из самых больших неудач этого дома», — сказал он. Он сказал, что пора найти долгосрочные окончательные решения, призывая Израиль и Государство Палестина возобновить переговоры, ведущие к решению о сосуществовании двух государств.

МАРК-АНДРЕ БЛАНШАР ( Канада ), вспоминая трагедию рейса 752 Международных авиалиний Украины, в результате которого погибли 176 человек, в том числе 57 канадцев, сказал, что «вся Канада оплакивает гибель этих ярких людей».Страна не успокоится, пока семьи не получат от Ирана закрытие, подотчетность, прозрачность и справедливость. Хотя Иран взял на себя ответственность, «мы продолжим судить Иран по его действиям», — заверил он. Прекрасно осознавая «новые опасные очаги возгорания» в регионе, Канада поддерживает все усилия по деэскалации. С самого начала кризиса Канада выступает за дипломатию и призывает все стороны выполнять свои обязательства. Ссылаясь на участие Канады в Силах Организации Объединенных Наций по наблюдению за разъединением (СООННР) и Временных силах Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ), он сказал, что страна также работает с Ираком, где правительство стремится закрепить территориальное поражение ИГИЛ / Даиш. .Он выразил поддержку двухгосударственному решению израильско-палестинского конфликта, безоговорочно осудив ракетные обстрелы Израиля со стороны ХАМАС и палестинского исламского джихада — террористических групп, которые контролируют уязвимое население. Напомнив о критической ситуации в Газе, он призвал международное сообщество работать, чтобы избежать еще одной гуманитарной катастрофы в регионе.

ХАТЕМ АБДУЛХАМЕД МОХАМЕД ШАРИФ ХАТЕМ ( Бахрейн ) призвал к созданию условий для обеспечения успеха политического урегулирования и воздержания от вмешательства во внутренние дела государства, чтобы затронутые конфликтом государства могли восстановить свой суверенитет и территориальную целостность.Он заявил о поддержке права палестинцев на построение независимого государства по образцу июня 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме на основе решения о сосуществовании двух государств и соответствующих международных документов. Он настаивал на том, чтобы мир был возможен только в том случае, если палестинцам будут предоставлены все их права, побуждая международное сообщество сделать все возможное для решения вопроса о Палестине. В более широком смысле, он сказал, что террористические акты хуситских ополченцев направлены на то, чтобы помешать усилиям по достижению политического решения в Йемене, которое отвечает чаяниям людей на безопасность и процветание.Он осудил их нападение на мечеть в провинции Махриб, в результате которого погибли десятки людей. Приветствуя заключительное коммюнике Берлинской конференции и соглашение о всеобъемлющем плане урегулирования кризиса в Ливии, он также выразил поддержку Соглашению 2015 года по Схирату, подписанному в Марокко.

САТЬЯ РОДРИГО ( Шри-Ланка ), присоединившись к Движению неприсоединения, сказал, что мир на Ближнем Востоке останется недостижимым до тех пор, пока не будет справедливое и прочное урегулирование израильско-палестинского конфликта на основе решения, основанного на сосуществовании двух государств. достигается.Она выразила глубокую обеспокоенность по поводу наземных условий на оккупированных палестинских территориях, подчеркнув, что вся незаконная поселенческая деятельность Израиля должна быть прекращена. Израиль должен соблюдать свои международно-правовые обязательства и прекратить политику, направленную на изменение демографического характера, идентичности и правового статуса оккупированных территорий. Она также выразила обеспокоенность критической ситуацией в Газе, где блокада создала плачевные социально-экономические условия для 1,8 миллиона человек, половина из которых моложе 15 лет.Его надо поднять. Подтвердив поддержку резолюций 242 (1967), 497 (1981) и 2334 (2016), она призвала к мерам укрепления взаимного доверия в усилиях по возобновлению диалога. Со своей стороны, Шри-Ланка подтверждает свою поддержку палестинцев и их неотъемлемых прав, сказала она, призывая к удвоению коллективных усилий для достижения прочного урегулирования.

АМАЛ МУДАЛАЛИ ( Ливан, ) сказал, что ситуация в отношении палестинского вопроса ведет к отчаянию и утрате веры в международное сообщество и мир.По ее словам, существует острая необходимость в другом пути, другой конструкции и новой странице, добавив, что «статус-кво больше не является приемлемым». Говоря о последних событиях в ее стране, она сказала, что ее новое правительство рассчитывает на поддержку всех друзей Ливана, стабильность которого важна для региона. Хотя ситуация на юге остается спокойной, нарушения Израилем суверенитета и территориальной целостности Ливана, особенно нарушения воздушного пространства, продолжаются, добавила она. Совет должен выполнять свои резолюции — будь то по Палестине, Ливану или другим частям региона — если Ближний Восток хочет познать справедливость и мир.

БЕН БУРГЕЛЬ ( Израиль ), отмечая озабоченность некоторых выступающих по поводу направленности заявления его страны (см. Пресс-релиз SC / 14085), сказал, что каждая делегация может свободно выбирать темы, которые она хочет затронуть, участвуя в совещании Совета дискуссия о ситуации на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос. Это способствует разнообразию обменов. Далее он напомнил о дестабилизирующей деятельности Ирана в регионе, поскольку он экспортирует ракеты, продвигает свою разрушительную идеологию и открыто призывает к уничтожению Израиля.Совет должен осудить нарушения Ираном его резолюций и принять меры для их прекращения.

Почему уловка сенатора по присоединению большого куска Кобба гениальна

В причудливом примере «возьми свой торт и съешь его тоже» — где «торт» заменяется на « Cobb », а «съешь его» — на « Atlanta » — укажите сенатора Горасена Тейт ( D-Atlanta) предложила законопроект, который позволит Атланте аннексировать участок 60 акров SunTrust Park .Согласно предложению, «Брейвс» останется в Атланте после их 2017 перехода через реку Чаттахучи в графство Кобб путем перемещения Атланты к ним , что является довольно гениальной схемой. Законопроект опирается на участки переписи, чтобы каким-то образом узаконить этот шаг. Но, как и ожидалось, несколько неуместных скептиков называют «фолом». Основным предметом разногласий может быть то, как налогоплательщики Кобба оплачивают счет за стадион, и то, что они, вероятно, не будут слишком довольны, увидев, как Атланта нападает и обналичивает, когда стадион открывается.Кроме того, это может быть неконституционным, по словам представителя Джона Карсона (Р-Мариетта — сильно предвзято?), Хотя когда Конституция Джорджии когда-либо удерживала политиков от безумных поступков?

Хотя вся предпосылка может быть незаконной, и немногие за пределами Atlanta , вероятно, поддержат город, случайным образом захватывающий участки чужих земель, кажется справедливым попытаться подтвердить это предложение.

Рассмотрим:

· Во-первых, недавно стало известно, что Braves собираются попытаться украсть статую, которую жители Атланты купили в память Хэнка Аарона .Кажется, что логичное решение — позволить им взять его… а затем выкрасть землю из-под него.

· Во-вторых, люди в этом районе Cobb уже используют «Атланта» в качестве своего почтового адреса. Учитывая, что открывать неправильно перенаправленную почту незаконно, открывая почту, адресованную Атланте, они уже находятся в состоянии принятия де-факто относительно того, где они на самом деле, действительно находятся. Законопроект подтвердит то, что уже кажется довольно очевидным фактом.

· Несомненно, самым серьезным фактом является то, что Atlanta Braves намерены сохранить свое имя, и это правильно, что они играют в пределах своего одноименного родного города.Не в псевдо Cobby на окраинах Атланты, а в проклятом городе.

Давайте сделаем вот это. Верно?

· Законодатель штата предлагает присоединить SunTrust Park к Атланте [Патч]

Легитимизирующий нарратив России для аннексии: стимул или предлог?

Адесник, Давид. 2014 «Как Россия сфальсифицировала референдум в Крыму». Журнал Forbes, 18 марта 2014 г., https://www.forbes.com/sites/davidadesnik/2014/03/18/how-russia-rigged-crimean-referendum/#6fc3686d41d7

Бирсак, Джон и & О’Лир, Шеннон.2014 г. «Геополитика аннексии Крыма Россией: повествования, идентичность, молчание и энергия». Евразийская география и экономика, 53, № 3: 247-269, DOI: 10.1080 / 15387216.2014.985241

Делягин Михаил. 2015 «Крым: первый шаг к возвращению России в мир». Российская политика и право 53, № 2: 6-31. https://doi.org/10.1080/10611940.2015.1045395

Грант, Томас Д. 2015. «Аннексия Крыма». Американский журнал международного права, т.109, нет. 1: 68–95, DOI: 10.5305 / amerjintelaw.109.1.0068.

Харран, Олекси. 2014 «Не верьте российской пропаганде о« фашистских »протестующих на Украине» The Guardian International, 13 марта 2014 г., https://www.theguardian.com/commentisfree/2014/mar/13/russian-propaganda-ukraine-fascist -протестующие-евромайдан.

Хардинг, Люк. 2014. «Киевские протестующие: восстание на Украине не было захватом власти неонацистами» The Guardian International, 13 марта 2014 г., https: // www.theguardian.com/world/2014/mar/13/ukraine-uprising-fascist-coup-grassroots-movement.

Нотт, Элеонора. 2018. «Самобытность в Крыму до аннексии: взгляд снизу вверх» Россия до и после Крыма: национализм и идентичность, 2010-17. Под редакцией Пола Колстё и Хельге Блакисруд. (Эдинбургская стипендия онлайн, 2018) DOI: 10.3366 / edinburgh / 9781474433853.003.0013

Лавров Сергей. 2014. «Интервью министра иностранных дел России Сергея Лаврова ИТАР-ТАСС.2014 ТАСС, 10 сентября 2014 г., http://archive.mid.ru/bdomp/brp_4.nsf/e78a48070f128a7b43256999005bcbb3/d8c4dd75d09c784844257d5000374f29!OpenDocument

Путин, Владимир. 2014. «Послание Президента Российской Федерации», в «Президент России: Новости и стенограммы», 18 марта 2014 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news/20603

RFE / RL. 2014. «Президент Беларуси назвал аннексию Крыма« плохим прецедентом »». Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 23 марта 2014 г.https://www.rferl.org/a/belarus-lukashenka-crimea-precedent/25306914.html

Россия сегодня. 2014. «39 человек погибли после того, как радикалы подожгли Дом профсоюзов в Одессе». RT International, 2 мая 2014 г., https://www.rt.com/news/156480-odessa-fire-protesters-dead/

Россия сегодня. 2014. «Отмена закона о языках в Украине вызывает беспокойство у дипломатов из России и ЕС». RT International, 27 февраля 2014 г., https://www.rt.com/news/minority-language-law-ukraine-035/

Ротару, Василе.2019. «Подражание» Западу? Легитимизирующий дискурс России от войны в Грузии до аннексии Крыма ». 2019. Коммунистические и посткоммунистические исследования. 2019. https://doi.org/10.1016/j.postcomstud.2019.10.001.

Шевель, Оксана. 2011. «Построение русской нации от Ельцина до Медведева: этническое, гражданское или намеренно неоднозначное?» Европа-азиатские исследования, 63, № 2: 179-202. DOI: 10.1080 / 09668136.2011.547693

Спутник. 2014. «Крым — российско-норвежский супертяжеловес правого толка.»Sputnik International, 24 декабря 2018 г., https://sputniknews.com/europe/201812241070969739-norway-crimea-russia/

Стерио, Милена. 2015. «Самоопределение и отделение в соответствии с международным правом: новые рамки». Юридический факультет Кливлендского государственного университета и эссе. 847. https://engagedscholarship.csuohio.edu/fac_articles/847/

Уолш, Патон Ник, Картер, Дж. Челси и Бутенко, Виктория. 2014. «Хаос на юге Украины: смертельный огонь, падение вертолетов и уличные бои.CNN International, 2 мая 2014 г. https://www.cnn.com/2014/05/02/world/europe/ukraine-crisis/index.html

Израиль / ОПТ: 10 фактов о «аннексии», которые нужно знать

20 апреля, после третьих выборов в Израиле за 10 месяцев, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и его политический соперник Бенни Ганц сформировали правящую коалицию в соответствии с соглашением о единстве. В эту сделку входит соглашение, позволяющее правительству Израиля начать внутренний процесс «аннексии» частей оккупированного Западного берега, включая израильские поселения и территорию долины реки Иордан.

Согласно коалиционному соглашению между Нетаньяху и Ганцем, правительство может представить планы «аннексии» на обсуждение и одобрение кабинета министров и израильского парламента, Кнессета, начиная с 1 июля 2020 года.

План «аннексии» Израиля последовал за объявлением президента США Дональда Трампа о его так называемой «сделке века» в январе 2020 года, в которой предлагалось, чтобы районы оккупированного Западного берега были аннексированы Израилем.

Amnesty International дала понять, что план администрации Трампа послужит лишь усугублению нарушений прав человека и закреплению укоренившейся безнаказанности, которая подпитывает десятилетия военных преступлений, преступлений против человечности и других серьезных нарушений.

По имеющимся данным, предложение Израиля может включать до 33% общей площади Западного берега.

Вот 10 вещей, которые вам нужно знать о «аннексии»

1. Является грубым нарушением международного права

«Аннексия» захватывает территорию силой и является грубым нарушением международного права. Как таковое, это не может повлиять на правовой статус территории, которая остается оккупированной de jure . В контексте оккупированных палестинских территорий (ОПТ) «аннексия» означает распространение израильского законодательства на районы, которые признаны оккупированными, и обращение с ними как с частью территории Израиля.

2. Показывает циничное пренебрежение международным правом

Международное право в этом вопросе предельно ясно — аннексия незаконна. Продолжающееся проведение Израилем этой политики еще раз демонстрирует его циничное пренебрежение международным правом. Такая политика не меняет правовой статус территории и ее жителей согласно международному праву как оккупированных и не снимает с Израиля ответственности как оккупирующей державы согласно международному гуманитарному праву — скорее, это указывает на давнюю необходимость того, чтобы международное сообщество положило конец этому. безнаказанность за нарушение Израилем международного права.

3. Обостряет десятилетия нарушений прав человека

Amnesty International призывает израильские власти немедленно отказаться от планов дальнейшей «аннексии» территории на оккупированном Западном берегу, потому что они усугубят десятилетия систематических нарушений прав человека в отношении палестинцев и нацелены на то, чтобы лишить палестинцев на ОПТ защиты международной гуманитарной помощи. закон.

Такой шаг Израиля также нарушит Устав ООН, императивные нормы международного права (jus cogens) и обязательства по международному гуманитарному праву.

4. Уступки институционализированной дискриминации

Согласно внутреннему израильскому законодательству, дальнейшая «аннексия» палестинской территории будет означать продолжение расширения израильских поселений. Это также укрепит политику институциональной дискриминации и массовых нарушений прав человека, с которыми палестинцы сталкиваются на ОПТ в результате оккупации, включая систематическое отрицание гражданских и политических прав палестинцев, а также нарушения других прав, таких как свобода передвижения. , Равенство и недискриминация.

5. Сумма «военных преступлений»

Политика Израиля по расселению своих мирных жителей на оккупированной палестинской территории и перемещению местного палестинского населения по-прежнему противоречит основополагающим нормам международного гуманитарного права. Статья 49 четвертой Женевской конвенции гласит: «Оккупирующая держава не будет депортировать или перемещать часть своего гражданского населения на оккупированную ею территорию». Он также запрещает «индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортацию защищаемых лиц с оккупированной территории».”

Поселения создаются с единственной целью — постоянное поселение израильских гражданских лиц на оккупированных землях; это военное преступление согласно Римскому статуту Международного уголовного суда, и «аннексия» не имеет никакого отношения к этому правовому определению.

Недавно десятки экспертов ООН выразили опасения, что предложенный план аннексии приведет к «апартеиду 21 века».

6. Должен быть отклонен международным сообществом

Члены международного сообщества должны обеспечить соблюдение норм международного права и вновь заявить, что «аннексия» любой части оккупированного Западного берега не имеет юридической силы.Они также должны работать над немедленным прекращением строительства или расширения незаконных израильских поселений и соответствующей инфраструктуры на оккупированных палестинских территориях. В качестве первого шага они должны положить конец всей торговле с израильскими поселениями, запретив поселенческую продукцию и запретив компаниям, проживающим на их территориях, работать в поселениях или совместно с ними.

Международное сообщество должно также отвергнуть так называемую «сделку века» и любые другие предложения, направленные на подрыв прав человека палестинцев, включая право на возвращение палестинских беженцев.Amnesty поддерживает открытие Международного уголовного суда по расследованию ситуации на ОПТ и призывает правительства оказать полную политическую и практическую поддержку Международному уголовному суду (МУС) в том, что касается его юрисдикции в отношении «ситуации в Палестине».

7. Не меняет юридических обязательств Израиля как оккупирующей державы

«Аннексия» не изменяет двух основных международно-правовых режимов, которые применяются к ОПТ. Ситуация в первую очередь регулируется как международным гуманитарным правом (включая нормы права оккупации), так и международным правом прав человека.Международное уголовное право также имеет значение, поскольку некоторые серьезные нарушения могут представлять собой военные преступления или преступления против человечности. Аннексия является незаконной по международному праву и, следовательно, «недействительна и не имеет международной юридической силы».

Это не изменит правовой статус территории в соответствии с международным правом как оккупированной и не снимет с Израиля ответственности как оккупирующей державы. Согласно статье 47 четвертой Женевской конвенции, «находящиеся под защитой лица, находящиеся на оккупированной территории, не могут быть лишены своих прав в результате оккупации, ни в результате какого-либо соглашения, заключенного между властями оккупированных территорий и оккупирующей державы, ни в результате любая аннексия оккупирующей державой всей или части оккупированной территории.”

8. Прочие серьезные последствия

«Аннексия» может иметь серьезные последствия. Например, статус проживания и гражданства палестинцев на предлагаемой аннексированной территории еще не ясен. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху публично заявил, что палестинские жители в районах, которые будут «аннексированы», не получат израильского гражданства.

«Аннексия» также может привести к массовой экспроприации частной палестинской земли и экспроприации другой частной собственности.«Аннексия» израильских поселений, вероятно, будет включать экспроприацию сельскохозяйственных земель, принадлежащих палестинцам на ОПТ.

Это усугубляет нарушения права на достаточное жилище. В соответствии с планом «аннексии» Израиля отдельные лица и общины — особенно общины в деревнях, не признанных Израилем — подвергаются риску изгнания или нападения на снос домов, особенно если они попадают в любую «аннексированную» территорию.

«Аннексия» значительной части Западного берега также еще больше ограничит свободу передвижения палестинцев.Многие из существующих ограничений напрямую связаны с поселениями, включая ограничения, направленные на защиту поселений и поддержание «буферных зон».

Продолжающаяся незаконная блокада Газы и продолжающееся отделение этой части ОПТ от остальной части укрепляют фрагментацию оккупированного населения и являются основным фактором, способствующим «аннексии» частей Западного берега.

9. Спровоцировал следующий ответ с палестинской стороны

Министр иностранных дел Палестины прокомментировал, что план «аннексии» является «самым ужасным публичным ограблением оккупированной палестинской земли», и призвал международное сообщество ввести санкции против Израиля.

В мае президент Палестины Махмуд Аббас объявил о прекращении давней координации действий в области безопасности между палестинскими властями и Израилем в ответ на планы «аннексии». Организация освобождения Палестины призвала к формированию международной коалиции для противодействия плану «аннексии» Израиля.