Вопросы по ЖКХ — Кто должен менять ремонтировать отопление, менять радиаторы в квартире?
Здравствуйте, Вячеслав Борисович!Я с Вами совершенно согласен: «…Ситуация очень странная и не понятная».
Более того, я вижу, что рассматриваемое решение Верховного Суда (ВС) и решение Кассационной коллегии (КС) ВС – это «образец» казуистического-юридического- логического-безграмотного-технического идиотизма. В жизни мне несколько раз приходилось сталкиваться с такими судьями, но чтобы в Верховном суде правили судьбами людей такие «судьи» – я не ожидал!
Хотя что тут удивительного – известно, что в России две основные проблемы: ДУРАКИ и дороги, которым мешают стать России цивилизованной и богатой страной.
Мои личные соображения-комментарии:
Обратите внимание:
— ЧТО ПРОСИЛИ истцы Дьяченко и Доронин?
«… признать ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ пункт 6 Правил содержания общего имущества в МКД… В ЧАСТИ отнесения находящихся в квартире собственника ПРИБОРОВ ОТОПЛЕНИЯ к общему имуществу…»
— ЧТО РЕШИЛ ВС?
«.. суд, признав, что ОСПАРИВАЕМЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ НЕ ПРОТИВОРЕЧИТ федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ в удовлетворении соответствующего заявления.
… Дьяченко И.В. и Доронину Сергею С.В. В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОТКАЗАТЬ».
Аналогично и решение Кассационной коллегии ВС: « … Суд … правильно истолковал смысл оспоренного нормативного положения, пришел к обоснованному выводу о том, что п.6 Правил НЕ ПРОТИВОРЕЧИТ федеральному законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителей.
С учетом изложенного не имеется оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении и толковании норм материального права».
Итак, что получаем в результате?
Пункт 6 Правил содержания общего имущества в МКД в части отнесения находящихся в квартире собственника ПРИБОРОВ ОТОПЛЕНИЯ к общему имуществу ОСТАЕТСЯ В СИЛЕ! Другой логики я не вижу!
А на то, что бездарные, со «сдвинутой логикой» судьи наплели в обосновывающей части решения – у меня такие комментарии:
Возможно, судьи ВС юридически подкованные люди, но в отношении технических вопросов устройства и принципов работы однотрубной системы отопления – совершенно безграмотны. Как минимум, они должны были выслушать и приобщить к делу заключение эксперта – специалиста по системам отопления.
В этом их основная логическая и смысловая ошибка, в результате которой судьи п. 6 Правил (относящийся к системе отопления), рассматривают
«… во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 (относящимся к «оборудованию … за пределами или внутри помещений и обслуживающему более одного …помещения)
и пунктом 5 Правил (относящимся только к системе водоснабжения и канализации)».
Фактически судьи сравнивают ванны, умывальники и унитазы с «обогревающими элементами» — радиаторами отопления и делают вывод об их однозначности!
Но однотрубная система отопления, пронизывающая как единое целое все этажи и квартиры здания – это совсем не то, что водопроводные и канализационные трубы.
На однотрубной системе отопления по проектам практически нет отключающих вентилей перед радиаторами! Неспроста законодатель при разработке Правил выделил отопление в отдельный пункт 6!
Кстати: в новой редакции «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», с изменениями, внесенными Пост. Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, рассматриваемое решение ВС проигнорировано, пункт 6 оставлен без изменения, т.е. обогревающие элементы по-прежнему относятся к общедомовому имуществу.
Можно привести еще ряд доводов и комментариев по рассматриваемому вопросу, но надо ограничиться вышесказанным.
Вячеслав Борисович!» Если у Вас будут какие-то мнения-соображения по обсуждаемому вопросу, а также по другим проблемам ЖКХ, не сочтете ли Вы более удобным дальнейшее общение через электронную почту?
Вы можете попросить администрацию сайта ЖКХВРОССИИ оказать любезность — переслать (переадресовать) Ваш ответ или вопрос на мой адрес электронной почты – я увижу Ваш эл.адрес и смогу отвечать более подробнее или «накидать» Вам (с Вашего разрешения) имеющиеся у меня файлы на интересующую Вас тему.
С уважением Юрий.
За чей счет должны меняться батареи в квартире? | Юридические тонкости
Холода, как всегда, подкрались незаметно, и батарея становится главным предметом наших разговоров – точнее, ее температура.
Во многих домах ежегодно задерживается пуск тепла по банальной причине: у жильцов текут батареи и необходима их срочная замена. Управляющая компания требует от собственника квартиры устранить неполадки в радиаторе, но неожиданные расходы на ремонт далеко не всегда заложены в семейном бюджете.
А если задуматься над тем, должны ли мы вообще менять батареи в квартире за свой счет, то можно прийти к очень интересным выводам.
Итак, кто же должен нести расходы по смене радиаторов отопления в квартирах по закону? Решение этого вопроса зависит прежде всего от того, в какой форме собственности находится квартира.
1. Если квартира приватизирована (т.е. находится в частной собственности жильцов)
По общему правилу все расходы по содержанию квартиры несет ее собственник – на это и ссылаются управляющие компании, требуя от жильцов заменить батарею за свой счет.
Однако, в отличие от частного дома, в квартире собственникам принадлежит не все ее имущество, а лишь то, что относится к внутриквартирному, т.е. обслуживающему исключительно одну квартиру.
Если имущество расположено внутри квартиры, но при этом им нельзя пользоваться автономно, не затрагивая интересы соседей, оно признается общедомовым.
Это означает, что владеют им все собственники помещений, которые расположены в доме – независимо от того, проходит это имущество через их квартиры или нет. А следовательно, и отвечать за него должны все, а не только собственник одной квартиры.
Общая же ответственность собственников за общедомовое имущество перекладывается на управляющую организацию, которая по договору с жильцами принимает на себя обязательства содержать и своевременно ремонтировать все, что относится к имуществу общего пользования.
Является ли батарея общим имуществом? От ответа на этот вопрос и зависит то, за чей счет она должна ремонтироваться.
На сегодняшний день применяется официальная позиция Верховного суда на этот счет, подтвержденная Минстроем (письмо 1 апреля 2016 г. № 9506-АЧ/04):
— радиаторы, которые установлены без отключающих устройств на индивидуальном ответвлении от стояка отопления, относятся к общедомовому имуществу (поскольку не могут быть отключены и демонтированы автономно, без перекрытия общего стояка).
Поэтому содержание таких батарей возлагается на управляющую организацию, наряду с остальным общедомовым имуществом.
Но следует учитывать, что управляющая компания не обязана менять батарею по малейшей прихоти собственника: замена должна быть обусловлена серьезной причиной – аварийным состоянием отопительных приборов.
Официальная заявка от жильцов на смену батарей из-за угрозы их протечки возлагает на управляющую организацию обязанность оценить состояние системы отопления в квартире и выполнить ремонт при необходимости.
В случае аварии замена батареи должна проводиться незамедлительно. В иных ситуациях управляющая компания должна вынести вопрос о замене радиаторов на общее собрание собственников, поскольку это текущий ремонт общедомового имущества и он должен проводиться по согласованию с жильцами.
Если по оценке управляющей организации состояние батарей оценено как удовлетворительное, собственник может сменить батарею на более современную, но уже за свой счет.
Предварительно необходимо согласовать работы по смене радиатора с управляющей компанией, поскольку на этот счет существуют нормативные ограничения (например, запрещено устанавливать более мощные радиаторы без согласия управляющей организации).
2. Если квартира неприватизирована (в муниципальной собственности)
Здесь все гораздо проще: поскольку собственником квартиры является муниципалитет, он и обязан решать все вопросы по ремонту и замене отопительных приборов.
Все, что нужно сделать жильцам – это направить соответствующую заявку в местную администрацию и добиваться ее исполнения. С управляющей компанией по всем вопросам смены радиаторов должна контактировать администрация как представитель собственника.
Знайте свои права и пусть в ваших домах всегда будет тепло!
© Сивакова И. В., 2018 г.
кто отвечает за ремонт стояков в приватизированной квартире многоквартирного дома, законодательство
В последние годы все больше граждан нашей страны приватизируют свое жилье, переводя его из муниципальной в частную собственность. Несомненно, у приватизированного жилья есть целый ряд плюсов, главный из которых это возможность использовать его практически как угодно, на усмотрение собственника.
Конечно, есть и ряд минусов. Так, например, став владельцем жилья, полную ответственность за его состояние начинает нести его собственник. За расположенные в квартире приборы учета, систему водо- и электроснабжения, отопительную систему также ответственен собственник.
При этом существует ряд нюансов, требующих более подробного рассмотрения.
Кто должен менять батареи в приватизированной квартире?
Есть негласное правило, согласно которому проводить замену батарей лучше всего летом, так как на время их демонтажа и установки новых, дом остаётся без отопления, что может вызвать чувство серьезного дискомфорта у проживающих в нем людей, особенно если за окном минусовая температура.
Однако именно на отопительный сезон приходится более 90% всех работ по замене батарей. И это вполне логично, ведь в теплое время года, когда отопительные приборы не эксплуатируются выявить поломку и дефекты в их работе гораздо сложнее.
Когда бы ни возникла необходимость замены в квартире батарей, перед ее владельцами встает непростой вопрос – в чьи обязанности входит проведение данной процедуры?
По правилам содержания имущества, считающегося общим, которые были утверждены в ПП № 491 от 13 августа 2006 года — как в муниципальном, так и в приватизированном жилье все батареи — это общая собственность, а значит, их замену должна проводить управляющая компания (УК).
Существуют исключения, при которых замена батарей должна осуществляться за счет владельца квартиры:
- Если у расположенной в приватизированной квартире батареи имеются отдельные отключающие устройства, она считается частной собственностью, следовательно, все расходы по ее замене несут хозяева;
- Когда замена осуществляется не из острой необходимости – (серьезная поломка, засорение или недостаточная теплоотдача батареи), а по личному желанию жильцов.
По нормам Жилищного кодекса России, только управляющая компания имеет право временно отключить отопление в жилом многоквартирном доме, обычно не более чем на 2 часа. В теории этого времени с лихвой должно хватить даже на установку пары батарей. Но если у отопительных приборов в квартире имеется свой отдельный кран переключатель, отключение можно проводить самостоятельно и на более продолжительное время.
Обратите внимание! При замене батареи не зависимо от того является она частной или общей собственностью придется обращаться в управляющую компанию, так как перед проведением подобной операции нужно согласовать способ монтажа, а также тип и мощность отопительных приборов.
Порядок замены электросчетчика в приватизированной квартире
Итак, с батареей мы разобрались, но что же делать, если в приватизированной квартире возникла необходимость замены счетчика. Тут ответ не совсем однозначен. Так в пункте 7 постановления правительства России № 0491 от 13.08.2006 подробно прописано, что за приборы учета электроэнергии, которые находятся непосредственно в самой квартире, полную ответственность несет ее владелец, и любое обслуживание проводится за счет собственника.
По законодательству РФ общим имуществом дома считаются лишь те приборы, которые обслуживают больше чем одну квартиру. Поэтому за индивидуальные приборы учета, даже если они находятся на лестничной площадке, материальную ответственность несут жильцы. Исключением является те случаи, когда в договоре между управляющей компанией и жильцами дома оговорено что ответственность за счетчики на лестничной площадке несет компания.
Бесплатно, замена счетчика независимо от типа собственности и других нюансов должна проводиться для следующих групп граждан:
- Для ветеранов и участников ВОВ;
- Для многодетных семей;
- Для пенсионеров, находящихся в плохих жилищно-материальных условиях.
Кто должен менять стояки в приватизированной квартире
Стояками называют участки труб отопительной системы расположенные вертикально. Их основная задача обеспечение поступления горячей воды от этажа к этажу снизу вверх. К сожалению, они довольно сильно подвержены износу и в большинстве случаев их не ремонтируют, а проводят их полную замену.
В приватизированном жилье, стояки, согласно ПП России от 13.08.2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» — это имущество дома, а не частная собственность владельца квартиры. Значит, владелец квартиры, в которой имеются стояки требующие замены, не обязан менять их самостоятельно. Замена полностью проводится управляющей компанией.
Общей собственностью считаются также стояки, примыкающие к квартире и не находящиеся на ее территории. В обоих случаях за их состоянием обязана следить управляющая компания. Однако существует одно исключение — если стояки являются квартирным ответвлением, то ремонт осуществляется за счет владельца жилья.
Кто отвечает за ремонт балкона в приватизированной квартире
Чтобы понять в чьи обязанности входит ремонт балкона в приватизированном жилье нужно обратиться к законодательству РФ а именно к ПП РФ от 13.08.2006 N 491. Из него следует, что право собственности на различные составные части балкона распределяется следующим образом:
- Хозяину жилища принадлежат – парапет, крыша и козырек;
- ЖЭК принадлежат – выступающая плита балкона, а также несущие стены.
Исходя из этого, каждый должен платить за ремонт и поддержание в должном состоянии тех элементов балкона, которые ему принадлежат. В том случае, если балкон требует немедленного ремонта и его конструкции угрожают жизни и сохранности имущества других жильцов дома, то управляющая компания обязана провести его ремонт.
- Заставить управляющую компанию провести ремонтные работы, обратившись в суд;
- Отремонтировать балкон самостоятельно, а после этого через суд взыскать стоимость ремонтных работ с управляющей компании.
Совет! Многие собственники жилья у нас в стране самостоятельно контролируют состояние своего балкона и проводят все ремонтные работы за свой счет, даже не думая об обращении в судебные органы.
Происходит это либо из-за некомпетентности наших граждан, либо из-за их убежденности в безнаказанности работников УК и в том, что никакой материальной компенсации все равно добиться не удастся.
Кто должен менять трубы в многоквартирном доме
В приватизированной квартире замена труб регулируется следующим правилами:
- Если проведение ремонтных работ требуется трубам, входящим в замкнутую систему отопления квартиры с отдельным краном переключателем, то они являются частной собственностью, а значит, полную ответственность за них несет владелец квартиры.
- Если трубы являются примыкающими и не находятся на территории частной собственности либо являются неотъемлемой частью общей отопительной системы дома, то за их своевременный ремонт несет ответственность управляющая компания.
За чей счет менять батареи в квартире? Узнайте в следующем видео:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.
Кто должен менять электросчетчик и батареи в приватизированной квартире
Кто должен менять электросчетчик
Вопрос обслуживания и замены электросчетчиков в квартире регламентируется следующими законодательными актами:
- ст. 543 Гражданского Кодекса РФ;
- Постановлениями Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года, № 354 от 06.05.2011г. и №491 от 13.08.2006г.
- Федеральным законом №261-ФЗ от 23.11.2009г.
В соответствии с ними, собственник приватизированной квартиры несет ответственность за:
- установку и демонтаж приборов учета электроэнергии;
- техническое обслуживание и устранение неисправностей прибора;
- проверку правильности учета расхода электроэнергии.
При этом все вышеперечисленные работы выполняются за счет собственника приватизированной квартиры, если счетчик находится внутри жилья. Когда приборы учета находятся на лестничных площадках, то за обслуживание и ремонт несет ответственность управляющая компания, с которой жилец заключил договор. Этот момент объяснятся тем, что счетчик, размещенный таким образом, относится к общему имуществу.
Собственник приватизированной квартиры обязан поменять счетчик в своей квартире после окончания срока эксплуатации. Отказ от этого влечет за собой оплату электроэнергии по более высокому тарифу.
На бесплатную замену приборов учета, находящихся внутри квартир, имеют право льготные категории граждан: ветераны и участники ВОВ, малоимущие пенсионеры и многодетные семьи.
Порядок замены электросчетчика в приватизированной квартире, если он находится на лестничной площадке, зависит и от причины замены. В случае, когда владелец квартиры решил сменить устарелый, но пригодный к эксплуатации прибор на новый, например, на двух- или трехтарифный, то замена будет произведена за свой счет.
О порядке замены электросчётчика и о том, кто обязан его поменять, расскажут в видео
Кто должен менять батареи в приватизированной квартире
Согласно Постановлению №491 от 13.08.2006г., батареи, как и вся система отопления, относится к общему имуществу дома. Стоит обратить внимание, что на ней не должно быть отключающего вентиля, так как в этом случае собственник жилья должен выполнять все работы за свой счет.
Управляющая компания обязана выполнить ремонт или замену радиаторов из средств, которые жильцы вносят по статье «Текущий ремонт и содержание дома». Взимать дополнительные платежи с жильцов запрещено.
Нередкими являются ситуации, когда УК отказывается менять радиаторы в квартире, ссылаясь на Жилищный кодекс, согласно которому ответственность за ремонтные работы внутри квартиры несет ее владелец. В связи с регулярными спорами, в 2007 году Мирегионразвития РФ дало очередное разъяснение, кто меняет батареи в приватизированной квартире: все отопительное оборудование, в том числе и внутри квартиры, принадлежит к общему имуществу.
Все жители многоквартирных домов являются сособственниками целого комплекса объектов дома, которые обобщены названиями: общее имущество, общедомовая собственность, придомовая территория. Все это должно находиться в ведомстве определенных организаций. В статье https://realtyinfo.online/4298-pridomovaya-territoriya-mnogokvartirnogo-doma читайте, что считается придомовой территорией многоквартирного дома, кто обслуживает и несет ответственность за это имущество.
Обращения с просьбой замены батарей в УК необходимо подавать только письменно (лучше заказным письмом). Как составить заявление в управляющую компанию, найдете здесь. Они также обязаны ответить письменно. В случае отказа, эти документы являются основанием для решения вопроса через суд.
Смотрите в видео, за чей счет происходит замена батарей в квартире
Кроме того, если УК не произвела своевременный ремонт и произошла авария с порчей имущества, собственник имеет право потребовать возмещение причиненного ущерба.
При этом целесообразно обращаться в УК, если батареи не пригодны для дальнейшей эксплуатации, не выполняют свои функции или произошла аварийная ситуация. Если же речь идет об эстетической стороне вопроса, то такие работы выполняются исключительно за счет собственников.
В отличие от систем газоснабжения и водоснабжения, тепловая система МКД едина для всего дома и предназначена не только для обогрева одного конкретного помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, то есть во все остальные квартиры. Поэтому ответ на вопрос «Кто обязан менять батареи в квартире?» однозначен – управляющая компания.
В то же время даже работы за свой счет нельзя выполнять без уведомления управляющей организации. Необходимо соблюдать следующие правила:
- при замене старых батарей на новые достаточно уведомить управляющую компанию о запланированных работах;
- при замене батарей на радиаторы другого вида, которые подразумевают изменение площади нагрева, а также при переносе обогревающего оборудования, необходима экспертиза, которая производится за счет собственника квартиры.
Все работы осуществляются только после согласования с управляющей компанией, которая имеет право запросить лицензию у организации, выполняющей работы.
Чтобы избежать спорных ситуаций по поводу замены приборов учета и систем отопления, эти моменты целесообразно отображать в договоре, который собственники заключают с управляющей компанией.
Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта
Кто должен чистить и менять батареи в квартире
ЖКХ в России. Новости ЖКХ :. В России насчитывается около тыс. Президент России Дм Задать вопрос.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: За чей счет менять батареи в квартире?Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Кто должен менять неисправные радиаторы отопления в квартире?
Не пропустите самое важное, что происходит в Интернете. Подписаться Не сейчас. Отзывов о юристах за 24 часа. Кто должен менять батареи Краткое содержание: Кто должен менять радиатор отопления Кто должен менять батареи которые текут в многоэтажном доме в квартирах.
Мы с мужем живём в служебной квартире, потекла батарея, кто должен ее менять? Кто должен менять батарею в квартире. Здравствуйте, кто должен менять радиаторы или батареи в садике в группе? В общей кухне прорвало батарею, кто ее должен менять. Публикации Электросчетчики кто должен менять Кто должен менять счетчик электроэнергии Кто должен заменить в квартире батареи Кто должен менять стояки Батареи в квартире кто должен менять.
Кто должен менять батареи которые текут в многоэтажном доме в квартирах. Скорее всего — застройщик по требованию вашей управляющей компании. Непонятно о каком доме речь, но я лишь предполагаю, что о сравнительной новостройке, а не о том, где все прогнило от времени и осталось без своевременного капремонта.
Хотя в любом случае все претензии собственники должны направлять в УК. Единая Бесплатная Помощь Юристов. Защита прав потребителей, банкротство, алименты, ЖКХ, наследство. Не вы — точно. Если дому не более пяти лет, то меняет застройщик, как правило может еще ТСЖ, УК, которые при опрессовке, например, превысили давление в системе. Если более пяти лет, то меняет собственник квартиры. Если у батареи нет запорного вентиля, то это общедомовое имущество, которое должно ремонтироваться управляющей компанией бесплатно.
Если есть запорный вентиль, то батарею придется ремонтировать вам, так как согласно нормам ГК и ЖК РФ за исправностью и сохранностью оборудования внутри квартиры следит наниматель. Лицо, указанное собственником такого имущества. Теоретически — это может быть и наниматель жилья, в приватизированной квартире — это сам частный собственник. Уважаемая Мила, менять радиаторы или батареи в садике в группе — обязанность собственника и владельца.
Бремя содержания собственности лежит на владельце. В Вашем случае, собственник несет ответственность за соответствие садика установленным СанПиН. Вопрос о замене общего имущества возлагается на всех собственников. Однако радиаторы отопления являются общим домовым имуществом и замену должна делать управляющая компания из средств, выделенных на капитальный ремонт.
Это зависит от того, кто в вашем доме осуществляет работы по содержанию и ремонту общего имущества. Для того, чтобы в вашем доме была осуществлена замена батареи, вы должны вызвать соответствующего специалиста, который засвидетельствует факт поломки батареи и составит акт о данном событии. Если управляющая организация откажется осуществлять ремонт или замену батареи, вы можете обратиться к ней в форме досудебное претензии.
В случае, если УК и по претензии не удовлетворит ваши требования, можете обратиться с иском в суд. Желаю вам успехов в разрешении данного вопроса!
Кто должен менять батареи в квартире: собственник или управляющая компания? Здравствуйте, Батареи в квартире должен менять собственник квартиры, управляющая компании вам ничем не обязана Желаю Вам удачи и всех благ!
Если квартира в собственности, то батарея приобретается за счет собственника. Установка или замена также за счет собственника. Батареи в квартире не являются общим имуществом и принадлежат собственнику квартиры. Менять батареи в квартире управляющая не обязана и не вправе. Квартира в соц найме. Вопрос: кто должен менять стояки и батареи в моей квартире?
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А. Администрация — собственник несет ответственность в данном случае. Обратитесь с письменым заявлением в УК о производстве работ. Бремя содержание сантехоборудования в квартире лежит на его собственника, то есть на муниципалитете.
Спасибо за обращение на Заехали в квартиру в военном городке. Одна батарея не работает. Пришел директор управляющей компании, сказал менять батарею за свои счёт. Подскажите правомерно ли это? Кто должен платить за замену неработающей батареи наёмник квартиры или управляющая компания? Тот в чьей собственности находится данная квартира. Кто должен менять батарею отопления в квартире, когда истек срок годности. Батарея металлическая, установлена в году. Она потекла.
Собственник квартиры. Кто должен менять батареи в квартире в многоквартирном доме и за чей счёт, я являюсь инвалидом 2 группы. Все зависит от правового положения недвижимости, то есть либо это соц. Если рассуждать логически, то данный вопросы Вы задали скорее всего из-за того, что квартира в соц. Поэтому, мой Вам совет: Обращайтесь с претензией к муниципалитету наймодателю о необходимости проведения ремонта. Если не подействует, то подается иск в суд! Если не можете это сделать самостоятельно, то обращайтесь к юристу, расходы на него также будут взысканы.
Скажите пожалуйста, кто должен менять аварийную батарею в приватизированной квартире? Собственник жилья, так как на нем бремя содержания квартиры. Если же такие отключающие устройства имеются, то ремонт или замена такого радиатора — за счёт средств собственника помещения, в котором установлен неисправный радиатор отопления. Кто должен менять батареи в квартире в многоквартирном доме и за чей счёт, если протекает батарея после включения отопления?
Поскольку такой радиатор находится в квартире собственника, то соответственно в силу ст. Кто должен менять батареи в муниципальной квартире, если есть ордер но не заключён договор социального найма. Управляющая компания должна менять батареи. Заключите договор соцнайма с администрацией добровольно или принудительно через суд.
Такой вопрос. Скажите в не приватизированной квартире кто должен менять аварийные батареи радиаторы Квартиросъёмщик, или государство? Собственник имущества — ст. Обращайтесь к наймодателю и в администрацию с соответствующим заявлением. После отказа — пишите в жилищную инспекцию. Статья Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма 2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 3 осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; С Уважением, адвокат — Степанов Вадим Игоревич.
Обьясните пожалуйста кто должен менять батарею в квартире если квартира муницапалететная. Менять батареи в квартире должен собственник жилого помещения. Если это муниципалитет то они и должны произвести замену оборудования пришедшего в негодность.
Это должен делать наймодатель, то есть муниципалитет «Жилищный кодекс Российской Федерации» от Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма 1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать «своевременного» внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1 передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2 принимать участие в «надлежащем» содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; «»3 осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4 обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Соседка из квартиры над нашей меняет батареи отопления и просит пропустить пластиковые трубы в нашу квартиру.
Я отказалась, так как у меня нет физических сил на ремонт я инвалид после инсульта. Мы заменили батареи отопления 8 лет назад, но трубы не меняли. Соседка говорит, что я должна написать письменный отказ от замены труб, чтобы в случае протечки знали, кто виноват. Правомерно ли ее требование? Вам и не надо ничего делать, все сделают соседи.
Но если Вы отказались, то теперь любая протечка будет по Вашей вине. Клавдия Михайловна, Вы не обязаны ничего писать Вашей соседки. В случае если течь будет из общедомового имущества стояк отопления , то отвечать по обязательствам будет управляющая компания.
Если же у Вас стоят вентили на стояках отопления, а течь будет от вентиля до батареи или батарея, то здесь уже Ваша вина. Я отказалась, так как у меня физических сил на ремонт я инвалид после инсульта. Трубы — это общее имущество владельцев квартир в многоквартирном доме и оно обслуживается управляющей компанией. Ваша соседка сама не в праве по своему усмотрению трогать общее имущество. Разорвало батарею и залило парикмахерскую снизу.
Батарея в квартире — чья собственность и кто должен ее ремонтировать?
Зачем нужно менять батареи отопления. Батареи чаще всего меняют в квартирах панельных домов, где стоят конвекторы труба, а на ней стальные пластины. У них маленькая мощность, а температура воды в системах отопления недостаточно высокая. Таким образом, в комнате зимой становится холодно и некомфортно. Этот вопрос можно решить с помощью замены старого конвектора на новую современную батарею нужного размера.
Вопрос замены батарей после начала отопительного сезона порой встает очень остро. Нередко радиаторы в старых домах находятся в плачевном состоянии, а местные службы не торопятся с проведением капитального ремонта системы отопления. Понять, кто должен заниматься заменой вышедших из строя отопительных приборов в приватизированной квартире, можно, только установив, в чьей собственности они находятся.
Не пропустите самое важное, что происходит в Интернете. Подписаться Не сейчас. Отзывов о юристах за 24 часа. Кто должен менять батареи Краткое содержание: Кто должен менять радиатор отопления Кто должен менять батареи которые текут в многоэтажном доме в квартирах. Мы с мужем живём в служебной квартире, потекла батарея, кто должен ее менять?
За чей счет должны менять в квартире батареи и сантехнику
Здравствуйте,скажите пожалуйста,кто должен менять радиаторы отопления в квартире? Отопление включили а радиаторы холодные! Например, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, стены, крыша и транзитные коммуникации в том числе и батареи являются общедомовым имуществом. А это значит — что материальная ответственность за их состояние ложится на плечи управляющей компании, обслуживающей дом. Так что собственники жилья вовсе не обязаны оплачивать необходимую замену радиаторов. Однако есть здесь небольшая тонкость: радиатор перестает считаться общедомовым имуществом, если он может отделяться от стояка при помощи запорного устройства — перемычки. А вот если перемычка отсутствует, то жилец может рассчитывать на бесплатную замена батарей отопления в квартире. Спасибо за ответ! А перемычку вы имели ввиду кран открытия закрытия поступающей в радиатор горячей воды? В случае неисправности радиаторов отопления они подлежат замене управляющей компанией за счёт всех собственников.
Кто должен менять батареи в приватизированной квартире по закону
В отопительный сезон радиатор системы отопления становится одним из главных предметов наших разговоров. А если быть более точными, то чаще всего обсуждается его температура. Коммунальщики требуют от собственника квартиры устранить неполадки, но внезапные расходы на ремонт или прочистку батарей далеко не всегда заложены в семейном бюджете. А как на самом деле, кто должен заниматься ремонтом или заменой радиаторов отопления в квартире? И, разумеется, за чей счёт это производится?
Например, за перекрытие воды в стояке горячего и холодного водоснабжения и последующее их обратное включение? При этом учитываются нормативы трудозатрат, определяющие единый подход к разработке расценок, часовая тарифная ставка рабочих, стоимость расходных материалов, приобретенных организацией, оказывающей услуги.
Жизнь в многоквартирном доме далеко не всегда безоблачна и проста. Возникновение спорных вопросов между жильцами отдельных квартир и управляющими компаниями УК — нередко встречающееся явление. Большинство из них решить крайне просто — достаточно обратиться к базовым законодательным актам жилищной сферы права. Однако бывают и такие случаи, когда ситуацию крайне сложно истолковать, даже используя действующее законодательство.
Кто должен менять батареи
Скоро начнется отопительный сезон, а воз, как говорится, и ныне там: современные радиаторы, которые я купил, так и стоят в квартире. Правда, слесари намекали, что за определенную плату сразу же все сделают сами. Но я же хочу, чтобы работу выполнили официально, а то потом кому претензии предъявлять….
.
Советы по замене радиаторов
.
Кто должен ремонтировать отопление, менять радиаторы в квартире? Дом построен в году. С тех пор батареи не меняли, срок службы батарей.
.
Кто должен менять батареи в квартире?
.
.
.
.
.
правильный подход и последовательность действий
Сегодня все чаще в старых советских многоэтажных домах жильцы сталкиваются с ситуацией, когда требуется замена батарей (радиаторов) отопления в квартире.
Вызвано это тем, что срок годности чугунных радиаторов (в советское время других не было) достигает 50 лет, тогда как большинство домов много старше.
Поэтому нет ничего странного, что они либо вынуждены это делать, так как те вышли из строя, либо желают придать своему жилью презентабельный и современный вид.
Часто задаваемые вопросы
Какова бы ни была причина, приступать к каким-либо действиям можно только после того, как будут получены ответы на вопросы:
- Сколько стоит замена батарей отопления в квартире?
- Какие для этого нужны разрешительные документы?
- Кто имеет право на проведение таких работ?
- На что заменить старые чугунные батареи?
- Возможна ли бесплатная замена батареи отопления в квартире?
- Когда лучше менять батареи отопления в квартире?
- Как поменять батарею отопления в квартире самому и можно ли?
Отопительная система многоэтажного дома – это довольно сложная конструкция, в которой должны быть учтены многие элементы. Если во время ремонта или замены радиаторов в одной квартире произойдут сбои, то пострадать может весь стояк.
Замена батарей отопления в квартире: когда нужна?
Как это часто бывает, человек не всегда готов к переменам, даже когда они звонят в его дверь. Если верить владельцам квартир, чаще всего происходит замена батарей отопления зимой в многоквартирном доме, которое влечет за собой смену всей системы отопления. Это не удивительно, так как в не отопительный сезон трубы не проявляют своих недостатков.
Когда нужна замена отопления в квартире?
Чаще всего замена системы отопления в многоквартирном доме требуется, если:
- Произошла разгерметизация в трубах или радиаторах.
- Теплоотдача стала хуже.
- Система засорилась.
- Требуются изменения в интерьере квартиры.
Отопительная система со всеми ее элементами и приборами принадлежит коммунальному хозяйству, поэтому без разрешения законодательства, переделка отопления в квартире и любые другие действия являются незаконными.
Как правило, оценку состоянию старому отоплению и разрешение на установку нового дает представитель ЖЭКа. Только после того, как будет получено «добро» на демонтаж и составлена схема работ, можно думать о том, как поменять батарею отопления в квартире.
Выбор батарей
Останавливая свой выбор на каком-либо виде радиаторов, нужно ориентироваться не на их эстетичный вид, а на качества. Так для системы, которая будет снабжена насосом, подойдут батареи из любого материала, даже чугунные, но нового образца, главное, чтобы они были совместимы с трубами и котлом.
Если же циркуляция в системе естественная, то следует обращать внимание на то, чтобы у них было небольшое гидравлическое сопротивление.
Так же в ситуации, когда требуется замена системы отопления в квартире необходимо учесть ряд важных факторов:
Средний показатель для определения мощности равен 100 Вт/м2. Если соотнести его с площадью помещения, то можно выяснить, какую мощность должна иметь одна секция радиатора. При этом не нужно забывать, что он обязан занимать от 70% стены под подоконником, поэтому ориентироваться на системы с высокими показателями, но более короткими не имеет смысла, так как холодный воздух от окна, не получив препятствия в виде тепла от батареи, беспрепятственно будет достигать пола.
Только после того как учтены все параметры, можно получить разрешение от коммунальщиков на переделку системы и приступать к покупке радиаторов.
Демонтаж старой системы
Чтобы убрать старые трубы и батареи, следует договориться с соседями сверху и снизу об их замене. Если этого не удалось, то вопрос, как поменять радиатор отопления в квартире, становится исключительно личным.
Как заменить радиатор отопления в квартире? Демонтаж старой системы начинается с ее слива. Делать это должны работники ЖЭКа, так как для полной выкачки теплоносителя потребуется насос, после чего они перекрывают воду на уровне радиаторов, которые подлежат замене.
Как меняют батареи отопления в квартире? Нужно будет отрезать старые трубы на уровне пола и потолка и приварить новые, лучше, если они алюминиево пропиленовые.
Если проводится замену радиаторов (батарей) отопления в квартире своими руками, то потребуется заранее подготовить дополнительные элементы, которые не идут в комплекте с ними:
Из инструментов необходимо иметь в наличие:
- болгарку;
- дрель;
- разводной ключ;
- уровень;
- газовый паяльник.
После того. Как уровнем будет отмечено место среза старых батарей, можно приступать к их демонтажу, оставляя минимум 1 см резьбы для подключения новой системы.
Только наметив места (с учетом всех параметров), где будут располагаться новые радиаторы, можно приступать к их установке.
Установка радиаторов
Замена чугунных батарей отопления в квартире начинается с удаления всех старых креплений, так как они могут не подойти под модели современных отопительных систем. Сделав предварительно отметки на стене, устанавливаются новые крепления, на которые вешаются радиаторы с обязательной проверкой их по горизонтали при помощи уровня.
После этого специальными металлопластиковыми подводками можно подсоединять батарею к новому стояку. Если в системе применяется однотрубная разводка, то между подводками устанавливается байпас.
Если в старой системе перемычек не было, это не означает, что не нужно их ставить на новой. Конвекторы современных радиаторов отличаются от советских и обладают более высоким сопротивлением, так что байпас обязателен.
Как заменить батарею отопления в квартире?
Если проводится замену батарей (радиаторов) отопления в квартире зимой, то нужно учесть:
- Во-первых, отключение стояка должно быть согласовано с представителями ЖЭКа (в идеале, чтобы они проводили все работы) об отключении воды.
- Во-вторых, только после выкачки всего теплоносителя можно начинать демонтаж и установку новых радиаторов .
- В-третьих, следует учитывать, что на все работы дается всего 3-4 часа , так как без тепла остается весь стояк.
Работы в отопительный сезон по смене стояка или батарей проводятся только при температуре воздуха за окном не ниже -10 градусов. В противном случае, придется посидеть без тепла в ожидании более благоприятных условий.
Деятельность ЖЭКа при смене радиаторов
Когда жильцы приходят к решению, что их обогревательная система устарела, они задаются справедливым вопросом, кто должен менять батареи отопления в квартире.
В данном вопросе нужно опираться на следующие факты:
- Смена вызвана выходом из строя (разгерметизация или другая причина) системы, значит, все работы должны проводиться работниками коммунальной службы .
- Старые радиаторы греют, хоть и плохо, но есть желание приукрасить квартиру более современными их аналогами, то этот «каприз» ляжет на плечи самого пользователя .
В любом случае, проводится замена батарей отопления в квартире через ЖЭК, даже если все расходы берут на себя жильцы. Без разрешительных документов любые работы считаются незаконными. Иногда потребители игнорируют подобное требование, желая оформить документацию уже по факту выполненных работ. Это может произойти только в том случае, если работники ЖЭКа посчитают новую систему отопления безопасной для всей конструкции.
Если у жильцов возникает вопрос, стоит ли менять батареи отопления в квартире, то ответ однозначный «да», если они пришли в негодность или просто старые. Процедура замены не так уж сложна, даже с учетом оформления документов. Выбрать подходящую для этих работ бригаду так же не составит труда, но знать, что на ближайшие 25-30 лет квартиру будут обогревать красивые и современные радиаторы, того стоит.
Подводящая труба, байпас присоединяется к верхнему патрубку, а отводящая — к нижнему. Такой способ соединения используется для монтажа батарей в квартире с однотрубной системой отопления.
Главный входной патрубок устанавливается сверху с одной стороны батареи, а выходной — снизу, на другой стороне радиаторов. Такой способ в нашей компании используется для установки радиаторов в квартирах с однотрубной системой отопления. Преимущество способа монтажа отопительных систем — батарея выдает максимальную теплоотдачу.
Такой способ используется для установки радиаторов в квартире с однотрубной системой отопления. Плюс такого способа — вы можете замаскировать трубы под плинтусом или спрятать в стяжку под пол.
В двухтрубных системах существуют два отдельных трубопровода (подающий и обратный), подающая труба присоединяется к верхнему патрубку, а обратная — к нижнему. Такой способ используется для установки радиаторов в квартирах с двухтрубной системой отопления.
Проводящая труба должна быть присоединена к верхнему патрубку радиатора, а обратная – к нижнему, с другой стороны. Такой способ используется для установки радиаторов в квартире с двухтрубной системой отопления. Преимущество способа — максимальная теплоотдача теплоносителя.
Подающая труба прокладывается снизу обратной. По стояку теплоноситель движется снизу вверх. Воздух из системы выходит через краны Маевского. Такая система подключение радиаторов подходит для отопления малоэтажных зданий, частных домов.
Процедура замены отопления через УК и ЖЭК.
С началом отопительного сезона все общедомовые вопросы отходят на второй план, т.к. возникает необходимость приведения в порядок системы отопления квартиры. Многие жильцы понятия не имеют, что процедура замены отопительных приборов является довольно трудоемкой и затратной по времени. Законодательство позволяет собственникам, помимо УК и ЖЭКа, для проведения подобных работ обращаться в сторонние организации. Но все же без ведома указанных компаний, производить замену батарей нельзя.
В нашей статье мы расскажем о процедуре замены системы отопления в квартире через УК и посредством обращения в сторонние специализированные организации.
Этапы согласования на проведение работ по замене радиаторов отопления в квартире
Прежде всего, необходимо знать, что все агрегаты, подсоединенные к общедомовой системе отопления, входят в число общедомового имущества. Это прописано в постановлении Правительства РФ № 491, п. 6 от13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…». А значит, по закону, замена каких-либо составляющих в системе отопления должна быть согласована с УК, так как это связано с общей системой отопления, которая предназначена для каждого жилого дома в отдельности. В ней указываются все данные теплоснабжения – установленная мощность, размер теплоносителя, его температура и число присоединенных обогревательных агрегатов.
Сделать верный расчет, плюс учесть все побочные факторы (самостоятельное изменение теплоизоляции квартир, монтаж пластиковых окон и т.д.) не представляется возможным без привлечения профессионалов, а если не забывать, что при замене батарей, собственники желают увеличить число секций каждого из радиаторов или смонтировать более мощные агрегаты отопления как бы «про запас», то увеличение потери общего тепла неизбежно. В таком случае, при однотрубном варианте отопления на этажах выше, с каких начинается раздача теплоносителя по стояку, в квартирах будет крайне жарко, а на нижних этажах жильцы будут мерзнуть, и наоборот — при нижней разгонке магистрали жарко будет на нижних этажах, а холодно будет на последних этажах. Получается, что по своему хотению жильцы не могут менять батареи в своих квартирах, т.к. есть установленные нормы, соблюдение которых обязательно для всех.
Собственников, производивших замену батарей в своих квартирах без согласования вопроса с ЖЭКом или УК, законно могут обязать за их личный счет вернуть систему отопления в былой вид — установить агрегаты расчетной мощности. Поэтому любые манипуляции с радиаторами должны согласовываться с УК.
К примеру, когда замена уже произведена, и вы планируете ее узаконить , следует обратиться в экспертную комиссию, которая, в свою очередь, если нет нарушений проектных показателей, может подтвердить легальность установки радиаторов. Экспертиза о соответствии отопительных агрегатов первичному проекту и допустимости их монтажа в квартире без ущерба для общей системы всего дома оплачивается собственником квартиры, в какой он хочет заменить батареи, т.к. именно он выходит с инициативой изменения системы теплоснабжения всего дома.
Когда замена батарей в вашей квартире не является капитальным или плановым ремонтом вашего дома, процесс поиска профессионалов по замене батарей в вашей квартире, скорее всего ляжет на ваши плечи, т.к. подобные работы не входят в компетенцию УК. Но если вы не имеете понятия, куда обращаться по проблеме замены агрегатов отопления в вашем доме, можете прийти в вашу УК и объяснить им суть вопроса. Они обязаны перенаправить вас в необходимую организацию, занимающуюся подобными работами, а их (УК) представители будут осуществлять плановое отключение подачи водоснабжения, и проводить контрольно-проверочные мероприятия с уже установленными приборами. В отдельных случаях УК может на себя взять данную работу на себя.
Но в подавляющем большинстве случаев, заявители предпочитают обращаться в сторонние организации, т.к. отношения с УК у жильцов обычно не самые теплые, плюс, стоимость, за которую замену произведут сторонние фирмы, будет на порядок, а то и два, меньше, чем цена, которую запросят в УК. Тем более, что сегодня на рынке действует множество подобных учреждений, которые смогут быстро и качественно выполнить работу.
После того, как организация найдена, вам следует удостовериться, что она имеет лицензию СРО на производство подобного вида услуг. Это первое, что вы должны сделать, т.к. отсутствие подобной лицензии сведут на нет все попытки получения разрешения от УК на произведение работ. Если все в порядке, следует обратиться в УК с пакетом документации. К слову, набор документов ничем не отличается от того, который вы бы предоставили, если замену производила бы лично УК, за исключением подтверждения допуска компании к производству подобных работ.
Помимо заявления о замене в УК предоставляется:
Свидетельство о наличии выбранной вами организации в единой базе ЕГРЮЛ;
Правоустанавливающие документы на квартиру;
Техническая документация помещений, где будет производиться замена батарей.На рассмотрение УК всего пакета документов может уйти примерно 1,5-2 месяцев.
Отказать в допуске компании-подрядчика к производству работ, УК не имеет право. Обратите внимание на срок рассмотрения заявки на замену. В том случае, если работы будет производить УК, данный срок будет несколько длительней.
Если с документами все в порядке, собственнику стоит вновь вернуться в УК и подать еще одно заявление, но уже об отключении стояка и слива теплоносителя из общедомовой системы отопления. После получения разрешения, в котором прописывается точное время и длительность отключения, об этом извещается организация-исполнитель работ. В том случае, если работы будет производить УК, подобное заявление подавать не следует. Теперь УК должно оповестить жильца о времени отключения стояка.
После завершения работ приглашаются сотрудники УК для проведения специальной технической экспертизы. Далее, при отсутствии претензий со стороны УК, составляется документ о принятии на учет установленных агрегатов отопления.
Мы подробно рассмотрели именно этот вариант, т.к. он является наиболее приемлемым для жильцов по многим показателям. Если же вы решите производить работы через УК или ЖЭК, то для начала вам необходимо установить причину замены батарей, т.к. к счастью, мы должны платить далеко не за все. Плюс, работы через УК могут затянуться на неопределенный срок, т.к. в законодательстве отсутствуют положения, регламентирующие временные рамки в подобных случаях.
Собственник может выполнить все вышеперечисленные действия в сжатые сроки, но ждать специалиста от УК и разработки плана работ скорее всего придется долго (вы у нас не одни; дефицит кадров и т.д.). В общем извечные истины.
Единственным плюсом здесь является то, что если замена производится через УК или ЖЭК, то вы можете быть уверены, что новые приборы отопления будут утверждены и поставлены на учет.
Кто оплачивает этапы работ по замене радиаторов отопления в квартире?
Сегодня у нас в стране действует документ под названием «МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» (утв. приказом Госстроя РФ от 2004 г.)».
В указанном Пособии четко сказано, кто и в каких случаях должен платить за те или иные виды работ. Что касается замены агрегатов отопления, то здесь два варианта: если вы решили заменить старые (действующие) радиаторы на более современные, то это, в соответствии с Пособием расценивается как внеплановые работы, а значит платить за производство таковых будет вынужден потребитель. Тоже самое касается и ситуаций из категории «плохо греет» и т.д. УК обязаны внимательно следить за теплоснабжением дома, которое в свою очередь должно соответствовать установленным нормам. Все остальное, в пределах допустимого, за счет жильца. И с этим ничего не поделаешь.
Что касается замены аварийных или вышедших из строя радиаторов, плюс, устранения всевозможных протечек и прочего — прямая обязанность УК. Подобные работы должны производится на безвозмездной основе. Именно поэтому, в случае обращения в УК вам необходимо четко знать причину замены. Очень часто УК уходят от ответственности, говоря, что данный случай не входит в их обязанности. Либо же кидаются составлять смету на проведение платных работ. В таком случае, собственник может обратиться с жалобой в Жилинспекцию. В жалобе следует указать, что ответственные лица отказываются исполнять свои прямые обязанности. Меры будут приняты в самые сжатые сроки.
Элементы отопительной системы, радиаторы, могут потребовать замены (из-за износа, протечки). Также владельцы квартиры могут менять их для улучшения работы отопления, повышения теплоотдачи. Демонтаж устаревшего и монтаж нового оборудования проводится профессионалами, ведь любые ошибки при замене выведут систему из строя.
Меняются батареи после отопительного сезона, и только в экстренных ситуациях выполняется аварийный ремонт зимой, осенью.
Важно знать, кем проводится замена батарей отопления в квартире, куда обращаться, если потекла отопительная система.
Информация по этим вопросам позволит быстро выполнить ремонтные работы, не нарушая комфорта во всем многоквартирном доме.
Чья собственность радиаторы отопления в пределах квартиры, кто ответственен за их работу – собственники жилья или ЖКХ?
Являются ли общедомовым имуществом батареи или это частная собственность, за которую отвечает владелец?
Правительством утверждено Постановление №491 от 13.08.06 , в котором приводится список имущества, общего для жильцов многоквартирного дома. В этом списке:
- стояки;
- запорная и регулирующая арматура;
- приборы учета коллективные, обогревающие элементы.
Согласно этому постановлению конструкции радиаторов официально можно считать собственностью общего пользования, общедомовым имуществом.
Но управляющие компании и предприятия ЖЭК, обслуживающие дом, предпочитают скрывать эту информацию. И в результате жильцы, собственники квартиры, когда течет батарея, ремонтировать ее пытаются сами.
Проводят замену на аналогичную или более совершенную, улучшенную конструкцию. Управляющие компании экономят на ремонтных работах, перекладывая свои обязанности на потребителей.
Смена радиатора в муниципальном доме
В неприватизированной квартире производить замену батарей из-за протечки, слабой теплоотдачи или износа должен собственник помещения . Жильцы должны знать, кому принадлежит дом, а также кто его обслуживает.
Наниматель жилья, которым является проживающий в муниципальной квартире, не должен тратить свои сбережения на ремонтные работы, это установлено законом.
Если мастера из ЖЭКа требуют деньги за монтаж новых батарей, это может считаться вымогательством , нарушением Постановления Правительства №491 от 13.08.2006.
Еще один документ – Жилищный Кодекс РФ . Согласно статьи 65, наймодатель жилого помещения, предоставляющий квартиры по договору социального найма, должен обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общедомового имущества.
Кем проводится замена?
Если возникает протечка труб или они дают мало тепла, требуют модернизации, возникает вопрос — кто должен менять батареи приватизированной квартире?
По закону обогревательные приборы являются общедомовым имуществом . Но существует нюанс в этом вопросе.
ВАЖНО! Если перед входом отопительной системы в квартиру установлен вентиль, благодаря которому можно отключить подачу источника тепла, батарея будет считаться имуществом собственника жилья.
В таком случае редко получается решить вопрос переустановки радиаторов через ЖЭК или управляющую компанию. Чтобы спасти жилье от холода и затопления, нужно будет осуществить ремонт за свой счет .
Если нет крана, отключающего подачу воды по отопительным трубам в квартиру, заменой должна заниматься УК.
Несмотря на то, что является радиатор отопления в квартире ответственностью управляющей компании, не всегда можно добиться от ее мастеров помощи.
Работники УК при вызове на протечку батарей иногда просто ставят заглушку, предлагают подождать некоторое время до замены оборудования.
Если авария случилась в холодное время года, то ждать нет возможности. В итоге владелец жилья самостоятельно покупает и меняет батарею, обеспечивая в доме тепло.
ВНИМАНИЕ! В случае, когда владелец квартиры самостоятельно ремонтирует систему отопления, он может потребовать компенсацию в размере стоимости радиатора.
К сожалению, даже через суд добиться этой компенсации трудно, управляющая компания находит аргументы в свою защиту. Поэтому лучше сначала посоветоваться с опытным юристом , когда можно предъявлять счет УК, прежде чем затевать спорное дело.
Основные особенности процесса
В процессе эксплуатации батареи изнашиваются, для лучшей работы отопительной системы требуется их замена. Но радиаторы, как общедомового имущества, за чей счет менять в помещении квартиры.
ВНИМАНИЕ! Если нужно самому поменять элементы отопления в квартире, обустроить ее усовершенствованными батареями, можно это сделать только при согласии всех собственников многоквартирного дома.
Сейчас владельцы квартир разворачивают масштабные работы по обустройству своего жилья, меняя планировку, расположение водопроводной, отопительной системы в помещении.
Монтаж новых радиаторов без согласия остальных жильцов многоэтажного здания считается самоуправством. Нарушителя могут даже притянуть к ответственности, особенно, если нарушена работа отопления, снизилось ее качество.
В случае протечки трубы или батареи смена проводится управляющей компанией в обязательном порядке . Также за счет УК модернизируется отопительная система, если истек ее срок службы.
Как получить разрешение?
Старые модели отопительных приборов могут не отвечать требованиям качества. При желании поменять устаревшее оборудование на новое следует обратиться в управляющую компанию или другую инстанцию, которая отвечает квартирах за отопительные системы.
- Если замена выполняется на аналогичные конструкции, достаточно просто предоставить информацию о предстоящих монтажных работах.
- Будут установлены радиаторы другой модели, что может повлечь увеличение площади нагрева? Представители управляющей компании выполнят экспертизу, чтобы выяснить возможность изменений в тепловом балансе здания. Мастер проведет осмотр площади дома, новых батарей, изучит их технические данные.
- Также экспертиза выполняется и в том случае, когда капитальный ремонт квартиры предусматривает изменение конфигурации трубопровода.
ВАЖНО! Провести работы нужно с учетом всех требований коммунального законодательства. В таком случае они не будут считаться нарушением.
Часто собственники квартир задумываются перед выбором мастеров для проведения монтажных работ. Можно позвать специалистов из частной компании, которые проведут работу быстро, с помощью профессионального оборудования.
Но лучше воспользоваться помощью мастеров из ЖЭКа или управляющей компании , они лучше знают особенности прокладки инженерных коммуникаций в доме, расположение кранов, знают, как поменять отопление без проблем для других жильцов.
В случае протечки системы отопления к собственнику квартиры не будет никаких претензий. К «местным» сантехникам также выгодно обращаться, если сломался счетчик на тепло, они проведут работу профессионально.
Управляющая компания отказывается менять радиаторы – что делать жильцам?
Вопросами ремонта муниципальной отопительной системы, заменой ее элементов в пределах дома занимается управляющая компания , обслуживающая многоквартирное здание.
Она должна следить за состоянием стояков многоквартирном доме, отопительных труб, проводить ремонтные работы при необходимости.
Замена батарей проводится бесплатно . При наличии перед квартирой перекрывающих вентилей за замену радиаторов платит обычно владелец жилья .
Если стояки УК ремонтирует безоговорочно, то менять оборудование в квартире бесплатно УК часто отказывается.
ВНИМАНИЕ! В таком случае следует написать заявление на замену официально, зарегистрировать его. Рекомендуется посоветоваться по этому вопросу с юристом, опытным в сфере коммунального законодательства.
Если управляющая компания игнорирует потребителей и не занимается своим прямым делом, письменное обращение станет основанием и для обращения в суд .
- Отопительная система – общедомовое имущество, ремонтом и обслуживанием которого должна заниматься обслуживающая компания.
- При желании выполнить замену батарей самостоятельно, следует обратиться с заявлением в УК и заказать для выполнения работы ее мастеров.
- Следует быть готовым к тому, что коммунальное предприятие откажется бесплатно менять батареи, если в отопительной системе установлены перекрывающие краны перед входом труб в квартиру.
- Все обращения в управляющую компанию нужно регистрировать , это может пригодиться при необходимости судебного разбирательства.
Полезное видео
Кто должен менять батареи в квартире?
В отопительный сезон радиатор системы отопления становится одним из главных предметов наших разговоров. А если быть более точными, то чаще всего обсуждается его температура.
В домах, бывает, задерживается пуск тепла по простой причине: у жильцов текут батареи, образуются воздушные «пробки» или вообще, как выясняется, необходима срочная замена радиаторов. Коммунальщики требуют от собственника квартиры устранить неполадки, но внезапные расходы на ремонт или прочистку батарей далеко не всегда заложены в семейном бюджете.
А как на самом деле, кто должен заниматься ремонтом или заменой радиаторов отопления в квартире? И, разумеется, за чей счёт это производится? Прежде всего, это зависит от формы собственности жилья.
Если квартира приватизирована (т.е. находится в частной собственности жильцов), то все расходы по её содержанию несёт собственник.
Однако, в отличие от частного дома, в квартире собственникам принадлежит лишь то имущество, что относится к внутриквартирному, т.е. обслуживающему исключительно одну квартиру. Если имущество расположено внутри квартиры, но при этом им нельзя пользоваться автономно, не затрагивая интересы соседей, оно признаётся общедомовым. Это означает, что владеют им все собственники помещений, которые расположены в доме – независимо от того, проходит это имущество через их квартиры или нет. А следовательно, и отвечать за него должны все, а не только собственник одной квартиры.
Является ли батарея общим имуществом? На сегодняшний день по этому поводу применяется официальная позиция Верховного суда на этот счёт, подтвержденная Минстроем (письмо 1 апреля 2016 года № 9506-АЧ/04): радиаторы, которые установлены без отключающих устройств на индивидуальном ответвлении от стояка отопления, относятся к общедомовому имуществу (поскольку не могут быть отключены и демонтированы автономно, без перекрытия общего стояка). Поэтому ответственность за содержание таких батарей возлагается на управляющую организацию, наряду с остальным общедомовым имуществом.
Следует учитывать, что управляющая компания не обязана менять батарею по малейшей прихоти собственника: замена должна быть обусловлена серьёзной причиной – аварийным состоянием отопительных приборов.
Официальная заявка от жильцов на смену батарей из-за угрозы их протечки возлагает на управляющую организацию обязанность оценить состояние системы отопления в квартире и выполнить ремонт при необходимости.
В случае аварии замена радиатора должна проводиться незамедлительно. В иных ситуациях управляющая компания должна вынести вопрос о замене радиаторов на общее собрание собственников, поскольку это текущий ремонт общедомового имущества, и он должен проводиться по согласованию с жильцами.
Если по оценке управляющей организации состояние батарей отопления оценено как удовлетворительное, собственник может сменить батарею на более современную, но уже за свой счёт. Предварительно необходимо согласовать работы по смене радиатора с управляющей компанией, поскольку на этот счёт существуют нормативные ограничения (например, запрещено устанавливать более мощные радиаторы без согласия с управляющей организацией).
Если квартира находится в муниципальной собственности, то вопрос по ремонту или замене батарей должен решать муниципалитет. Всё, что нужно сделать жильцам – это направить соответствующую заявку в администрацию и добиваться её исполнения. С управляющей компанией по всем вопросам смены радиаторов должна контактировать администрация, как представитель собственника.
По материалам сети Интернет.
Россия: декриминализация домашнего насилия
Сводка
Россия декриминализовала побои без отягчающих обстоятельств в июле 2016 года и признала это административным правонарушением, наказуемым штрафом или задержанием. Однако неоднократные побои и побои, совершенные в отношении близких родственников, по-прежнему наказуемы в соответствии с Уголовным кодексом. В феврале 2017 года Россия снова внесла поправки в Уголовный кодекс и удалила положение о нападении на близких родственников из статьи о нанесении побоев без отягчающих обстоятельств.В результате насилие, совершенное в отношении членов семьи, также было признано административным правонарушением. Только повторные случаи нанесения побоев теперь преследуются как уголовные преступления и преследуются по уголовному закону. Международные и неправительственные организации отмечают, что отсутствие адекватной защиты жертв домашнего насилия может быть несовместимо с международными обязательствами России в области прав человека.
I. Введение
Россия — одна из трех стран Европы и Центральной Азии, в которых не приняты законы, специально направленные против домашнего насилия.[1] Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд положений, устанавливающих уголовную ответственность за умышленное причинение вреда здоровью человека и предусматривающих наказание в зависимости от степени тяжести причиненного вреда [2]. Однако единственным правовым положением, применимым к судебному преследованию за насилие в семье, является статья 116 Кодекса [3]. В статье 116 говорится о физическом нападении, определяемом как «побои или аналогичные насильственные действия, которые причинили физическую боль, но не привели к легким телесным повреждениям» —i.е., причинили не просто временный вред здоровью человека или незначительную утрату общей трудоспособности.
Истинные масштабы домашнего насилия в России неизвестны, поскольку правительство не ведет централизованную, дезагрегированную статистику домашнего насилия. [4] Однако, по данным МВД России (милиция), 40% насильственных преступлений совершается в семье [5], а за первые девять месяцев 2016 года (по последним данным) 57 000 преступлений были зарегистрированы как побои по статье 116. Уголовного кодекса.[6] По имеющимся данным, 36 000 российских женщин ежедневно страдают от избиений со стороны мужей или партнеров, а 14 000 женщин и 2 000 детей ежегодно убиваются членами семьи [7].
В начало
II. Штрафы за аккумулятор до июля 2016 г.
До принятия поправок в Уголовный кодекс в июле 2016 года побои без отягчающих обстоятельств считались преступлением, наказуемым штрафом в размере до 40 000 рублей (примерно 700 долларов США) или различными сроками ограничения свободы, которые могли принимать форму до трех -месячное задержание или шестимесячный срок обязательной работы с пониженным доходом в месте, указанном властями.[8]
Определение «побои при отягчающих обстоятельствах» было введено в 2003 году. Более строгое наказание было предусмотрено за побои, мотивированные хулиганством; политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда; или враждебность к социальной группе. Это преступление -наказалось обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до одного года, ограничением свободы на срок до двух лет, обязательными работами на срок до одного года. два года, арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до двух лет.[9]
В начало
III. Декриминализация побоев без отягчающих обстоятельств в июле 2016 г.
Законопроект о декриминализации побоев без отягчающих обстоятельств был внесен в 2015 году Верховным Судом Российской Федерации [10]. Согласно пояснительной записке, авторы законопроекта намеревались сделать законопроект частью широких усилий по гуманизации и либерализации российского уголовного законодательства. Помимо исключения из списка уголовных преступлений нанесение побоев без отягчающих обстоятельств, Верховный суд рекомендовал декриминализовать угрозу убийства или тяжких телесных повреждений (ст.119), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или родителей-инвалидов (статья 157 Уголовного кодекса), а также использование поддельных документов (статья 327 Уголовного кодекса). По оценкам авторов законопроекта, декриминализация этих правонарушений приведет к исключению из системы уголовного правосудия около 200 000 человек ежегодно [11].
В первоначальном тексте, представленном Верховным судом, не проводилось различие между нанесением побоев в семье и за ее пределами.Однако после первого чтения в Государственной Думе (нижней палате российского законодательного собрания) в законопроект были внесены поправки, согласно которым побои «близких людей» не будут декриминализованы и будут по-прежнему наказываться статьей 116 Уголовного кодекса вместе с обостренная батарея. Позже некоторые российские законодатели обвинили в этой поправке «феминистское лобби» [12].
В июле 2016 года вступили в силу поправки, и побои без отягчающих обстоятельств были декриминализованы [13]. Уголовное наказание сохранялось только за избиение при отягчающих обстоятельствах и избиение «близких лиц», определенных как близких родственников (супруга, родители, дети, приемные родители, приемные дети, братья и сестры, бабушки и дедушки и внуки), опекунов, родственников супругов и домочадцев. члены.
В то же время нанесение побоев без отягчающих обстоятельств квалифицируется как административное правонарушение, наказуемое штрафом в размере от 5 000 до 30 000 рублей (приблизительно от 88 до 526 долларов США), административным задержанием на срок от десяти до пятнадцати суток или принудительными работами на срок от 60 до 120 часов [14]. ]
Поправки также предусматривают, что совершение любой формы избиения лицом, которое уже подверглось административному наказанию за нанесение побоев без отягчающих обстоятельств, по-прежнему является уголовным преступлением, наказуемым новой статьей 116.1 УК РФ. Эта статья предусматривает наложение штрафа в размере до 40 000 рублей (примерно 700 долларов США) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев; принудительные работы на срок до 240 часов; исправительные работы на срок до шести месяцев; либо арест на срок до трех месяцев. Лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу решения о наложении административного взыскания до истечения одного года со дня прекращения исполнения решения.[15]
В начало
IV. Изменения от февраля 2017 г.
Полученные в результате различия в обращении с побоями без отягчающих обстоятельств, совершенными внутри семьи, и вне семьи не одобрялись консервативными группами в российском обществе. Русская православная церковь критиковала этот закон за отсутствие «морального обоснования и юридических оснований» [16]. Консерваторы утверждали, что для родителей было бы неправильно понести более суровое наказание за нанесение ударов своему ребенку, чем это может понести сосед.[17] Были также опасения, что сохранение этого положения в Кодексе позволит дальнейшее вмешательство государства в семейную жизнь и предоставит российской полиции и судебной системе больше полномочий в отношении частных вопросов. [18]
В ноябре 2016 года группа депутатов Госдумы вновь внесла законопроект о внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса. Законопроект предлагал только одну поправку, которая предусматривала, что «избиение близких лиц, которое причинило физическую боль, но не причинило вреда или других последствий», будет исключено из списка уголовных преступлений, преследуемых по статье 116.Законопроект был одобрен комитетами Госдумы и в трех пленарных чтениях и принят без изменений и дополнений 1 февраля 2017 года [19]. Президент Российской Федерации подписал закон 7 февраля 2017 года [20]. Как следствие, уголовно наказуемым остается только нанесение побоев при отягчающих обстоятельствах, [21] повторное нанесение побоев или нанесение вреда здоровью жертвы. Пресс-секретарь президента России сказал по поводу этого закона, что нецелесообразно «отождествлять домашнее насилие с какими-то незначительными проявлениями жестокого обращения».В то же время он предложил проводить различие между отдельными семейными отношениями и повторными правонарушениями, подчеркнув, что уголовная ответственность по-прежнему предусмотрена за повторные побои [22].
В начало
V. Международные обязательства Российской Федерации
Декриминализация побоев не является явным нарушением международных обязательств России. Однако существование обычного международного права, которое обязывает государства предотвращать акты насилия в отношении женщин и реагировать на них, а также обеспечивать доступ к правосудию, было признано Комитетом ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин [23] и Европейским судом по правам человека. .[24]
Генеральный секретарь Совета Европы отметил, что «сокращение количества побоев в семье с уголовного до административного правонарушения с более слабыми санкциями для правонарушителей будет явным признаком регресса в Российской Федерации и нанесет удар по глобальным усилиям. искоренить насилие в семье »[25]. Он отметил, что Россия связана Европейской социальной хартией, которая требует от государств-участников защищать детей от насилия.
Россия входит в число только четырех из сорока семи государств-членов Совета Европы, которые не подписали и не ратифицировали Стамбульскую конвенцию о предотвращении и пресечении насилия в отношении женщин и насилия в семье [26], которая криминализирует все действия физического, сексуального или психологическое насилие в семье и между бывшими или нынешними супругами и партнерами.
По данным Хьюман Райтс Вотч (HRW), поправка от февраля 2017 г. была «опасной и несовместимой с международными обязательствами России в области прав человека» [27]. Неспособность должным образом защитить жертв домашнего насилия и обеспечить доступ к правосудию нарушает международные обязательства России в области прав человека. , Сообщает HRW. [28] Россия является участником Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), которая запрещает насилие в отношении женщин, будь то публичное или частное, и квалифицирует такое насилие как форму дискриминации.В обзоре России за 2015 год Комитет CEDAW отметил «высокую распространенность насилия в отношении женщин» и раскритиковал отсутствие законодательства по предотвращению и пресечению насилия в отношении женщин, включая насилие в семье [29]. Россия также является участником Конвенции о правах ребенка, которая запрещает насилие в отношении детей, в том числе в семье. В обзоре России за 2014 год Комитет ООН по правам ребенка призвал Россию сделать упор на искоренение всех форм насилия в отношении детей и запретить все формы телесных наказаний, в том числе дома.[30]
В начало
Подготовил Нерсес Исаджанян
Консультант по иностранному праву
Июнь 2017
[2] Уголовный кодекс Российской Федерации ст. 111–115, Закон № 63-ФЗ, 13 июня 1996 г., СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [СЗРФ] 1996 г., № 25, поз. 2954, http://pravo.gov. ru / proxy / ips /? docbody = & nd = 102041891 & intelsearch =% F3% E3% EE% EB% EE% E2% ED% FB% E9 +% EA% EE% E4% E5% EA% F1 (на русском языке), заархивировано по адресу https: // perma.cc / XVE5-8F85, неофициальный перевод на английский язык доступен по адресу http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/ru/ru080en.pdf, заархивировано по адресу https://perma.cc/HSJ4 -XTX8.
[5] Война Думы с женщинами , выше примечание 1.
[8] УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС арт. 116.
№[14] КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИАХ №195-ФЗ, 30.12.2001, СЗРФ 2002, № 1 (часть I), пункт 1, http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102404552&backlink=1&&nd=102074277 (на Русский), архивировано по адресу https://perma.cc/9YS6-EK9K, в редакции Закона № 326-ФЗ от 3 июля 2016 г., СЗРФ 2016, № 27 (часть II), поз. 4259, стр. http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102404552&intelsearch=03.07.2016+N+326-%D4%C7 (на русском языке), в архиве https://perma.cc/ B67Z-DUR4.
[17] Война Думы с женщинами , выше примечание 1.
[18] Козлова, выше примечание 6.
[21] Для определения «избиения при отягчающих обстоятельствах» см. Обсуждение в Части II этого отчета.
Законодательная линия
Закон о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и проживания на территории Российской Федерации (1993 г. с поправками 2004 г.)
ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НЕТ.5242-1 ОТ 25 ИЮНЯ 1993 ГОДА
НА ПРАВАХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ
И ПРЕБЫВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изменениями и дополнениями от 2 ноября 2004 г.)
Статья 1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания в пределах Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания на территории Российской Федерации.
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания в пределах Российской Федерации может быть ограничено только на основании закона.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и пребывающие на ее территории на законных основаниях, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами. Российской Федерации и ее международных договоров и соглашений.
Статья 2. Основные понятия
Под местом пребывания и проживания в настоящем Законе понимается место пребывания и проживания.
Местом проживания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница и любое другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом проживания частного лица и в котором он пока проживает.
Место проживания — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного инвентаря, специальный дом для одиноких престарелых, пансионат для инвалидов, ветеранов труда и войны и др. .), а также любое другое жилое помещение, в котором физическое лицо постоянно или преимущественно проживает в качестве его собственника, по договору аренды жилья (субаренды), договору найма или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. .
Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ в статью 3 настоящего Кодекса внесены изменения. Изменения вступают в силу с 1 января 2005 года.
.Статья 3. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания или проживания в Российской Федерации
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, а также исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом регистрация граждан Российской Федерации подлежит регистрации. введены по месту пребывания или проживания в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны зарегистрироваться по месту пребывания или проживания на территории Российской Федерации. Регистрация или отказ от регистрации не могут служить основанием или условием для реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в пределах Российская Федерация.
Граждане Российской Федерации проходят бесплатную регистрацию по месту нахождения и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правила постановки на учет и исключения граждан Российской Федерации из реестра по месту пребывания или проживания на территории Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила постановки на учет и исключения из реестра граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.713 от 17 июля 1995 г.
Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил постановки на учет и снятие таких граждан с учета по месту пребывания или проживания на территории Российской Федерации осуществляется органами внутренних дел.
Статья 4. Органы регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или проживания в Российской Федерации
Органами регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или проживания в пределах Российской Федерации являются органы внутренних дел в городах, поселках, сельских поселениях, поселках закрытого типа, а также в населенных пунктах приграничных территорий или населенных пунктов. закрытые административно-территориальные образования, в которых есть органы внутренних дел, и охватывают местную администрацию во всех остальных населенных пунктах.
Статья 5. Регистрация и исключение из реестра граждан Российской Федерации по месту пребывания
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с учета по месту жительства.
Регистрация и снятие с учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, туристической базе, больнице и ином аналогичном учреждении производятся по прибытии или выход со стороны руководства соответствующего учреждения.
В иных случаях регистрация и снятие гражданина с учета по месту пребывания производится регистрирующим органом в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статья 6. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
Гражданин Российской Федерации, сменивший место жительства, обязан в течение семи дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, осуществляющему регистрацию, с заявлением установленной формы.Он должен представить следующие документы:
— паспорт или иной документ, заменяющий его и удостоверяющий личность гражданина;
— документ, являющийся основанием для заселения гражданина в жилое помещение (доверенность на жилое помещение, договор аренды, заявление лица, предоставившего жилое помещение или иной документ) либо его имущественная заверенная копия.
Регистрирующий орган обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства в течение трех дней со дня подачи документов на регистрацию.
Статья 7. Исключение гражданина Российской Федерации из реестра по месту жительства
Граждане Российской Федерации снимаются с учета по месту жительства регистрирующим органом в следующих случаях:
изменение места жительства — на основании заявления гражданина о постановке на учет по новому месту жительства;
призыв на военную службу — на основании освобождения от местного военного комиссариата;
судимости к лишению свободы — на основании приговора суда, вступившего в законную силу;
признание безвестно отсутствующим без перемирия — на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерти или признания судом умершим — на основании свидетельства о смерти, составленного в установленном законом порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание недействительным права пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;
Обнаружение недостоверных сведений или документов, послуживших основанием для регистрации неправомерных действий должностных лиц при регистрации — на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания или проживания в пределах Российской Федерации
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания или проживания в пределах Российской Федерации может быть ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации:
— в приграничной зоне;
— в закрытых городках;
— в закрытых административно-территориальных образованиях;
— в зонах экологического бедствия;
— на отдельных территориях или в населенных пунктах, где введены особые условия и режимы проживания и хозяйственной деятельности в случае опасности инфекций и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений;
— на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Статья 9. Защита права гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания или проживания в пределах Российской Федерации
Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания или проживания на территории Российской Федерации Федерация может быть обжалована гражданами в вышестоящий орган или вышестоящее должностное лицо либо непосредственно в суд.
Статья 10. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность должностных лиц и частных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Применение норм международного права
Если международным договором или соглашением Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила настоящего международного договора или соглашения.
Президент Российской Федерации
Ельцин Борис
Москва, Дом Советов России
№ 5242-1
25 июня 1993 г.
россиян взломали украинскую газовую компанию в Центре импичмента
Из New York Times, я Майкл Барбаро. Это «The Daily».
Сегодня: В основе импичмента лежит просьба президента Трампа о том, чтобы Украина расследовала связи между Байденами и энергетической компанией Burisma.Теперь, согласно новому сообщению The Times, российские хакеры, возможно, пытаются выполнить этот запрос. Сегодня среда, 15 января.
Николь Перлрот, расскажите мне, что случилось на днях.
Итак, я освещал кибербезопасность в The Times около восьми лет и пару месяцев работал над историей об угрозах выборам 2020 года. И в рамках этой истории я разговаривал со своим источником. Его зовут Орен Фальковиц.Он бывший аналитик Агентства национальной безопасности, а теперь руководит компанией в Кремниевой долине, которая блокирует фишинговые атаки.
Мм-хм.
И он работал со многими кандидатами от Демократической партии на 2020 год, и в ходе этого отчета он дал мне интересную цифру, которая заключалась в том, что лидеры Демократической партии на 2020 год уже получали в среднем около 1000 попыток фишинга за последние пару месяцев.
Вау.
Правый. Это огромное количество. И поэтому я позвонил ему, чтобы он просто провел базовую проверку фактов, когда мы собирались печатать, и я случайно поймал его в интересное время. И он сказал, знаете что? Я действительно думаю, что у меня для тебя есть что-то большее. Могу я вам перезвонить позже?
[СМЕЕТ] Это очень пикантная шутка, которую источник может подразнить репортера.
Правый.
Итак, что вы делаете?
- Николь Перлрот
Привет, Орен.
- орен фальковиц
Привет, Николь. Как идут дела?
- Николь Перлрот
Хорошо. Как ваши дела?
- орен фальковиц
Я в порядке.
Я перезвоню ему.
- николь перлрот
Итак, начнем с самого начала.
И он начинает рассказывать мне всю историю.
Итак, примерно в канун Нового года он был в Диснейленде со своими детьми, и, как он сам рассказывает, он стоял в очереди на поездку за чашкой чая.
Естественно.
И кто-то из его команды отправляет ему сообщение Slack.
- oren falkowitz
И там сказано, что я обнаружил несколько российских фишинговых атак, направленных на украинцев, нацеленных на природный газ.
В Украине ведется активная российская фишинговая кампания против некоторых компаний.
- орен фальковиц
Вы знаете, это довольно скучно, обычная работа, но я буду следить за этим, и если они будут больше приближаться к целям США, вы знаете, мы можем потратить дополнительное время глядя на это.
Пару дней спустя другой человек из их команды проводил презентацию об угрозах нефтегазовой отрасли и немного внимательнее изучал, чем были эти атаки на Украину. .
- oren falkowitz
И после небольшого раскопок она начала замечать, что все три обнаруженные газовые компании связаны с этой компанией Burisma.
Все они были дочерними компаниями Burisma.
Хм, компания, находящаяся в центре расследования импичмента Трампа, и компания, в совете директоров которой входил Хантер Байден.
Правый. Итак, команда Орена внимательно изучает эти атаки и обнаруживает, что это довольно изощренные фишинговые атаки.
- oren falkowitz
В данном случае русские настраивают поддельные веб-сайты так, чтобы они выглядели точно так же, как веб-сайты компании Burisma Holdings, чтобы при их посещении пользователь не заметил разницы. .
Они взяли что-то вроде KUBgas.com.ua и просто избавились от «.ua», поэтому эти сотрудники смотрят на адрес веб-сайта, и почему они даже должны предполагать, что их компания не владеет доменом .com?
- oren falkowitz
Это позволит им, вы знаете, на некоторых из этих веб-сайтов запрашивать имена пользователей и пароли. И как только они раздаются, они могут пойти и заняться другими делами, такими как доступ к своей электронной почте, начать отправлять электронные письма от их имени и углубляться в свои сети, вероятно, для достижения какой-то цели, которую мы еще не понимаем.
Итак, они увидели, что люди действительно заходили на эти поддельные страницы входа.
- николь перлрот
O.K. И знаем ли мы, насколько успешными были эти атаки?
- орен фальковиц
Атаки увенчались успехом.
И раздает их логины и пароли.
- орен фальковиц
То, чего они достигли, еще предстоит определить.
Мы не знаем, что будет дальше. Команда Орена не может сказать, получали ли они вообще какие-либо электронные письма, были ли у них какие-либо материалы, которые могли бы смутить Джо Байдена или его сына. Но ясно, что они успешно вошли.
Так что, на первый взгляд, это не было бы так уж странно. Украина известна как своего рода испытательная площадка России на предмет взлома и кибератак. По сути, он подвергался постоянным атакам с 2014 года. Но когда они начали сворачивать некоторые из этих кампаний, выделялись две вещи.Во-первых, это не какая-то случайная российская киберпреступная группировка. Это Fancy Bear, название группы, которую частные исследователи безопасности назвали ГРУ, главному разведывательному управлению России — той же группе, которая ударила Джона Подеста, председателя избирательной кампании Хиллари Клинтон, еще в 2016 году.
Wow . Так эта же группа атакует Burisma?
Именно так.
Еще одна интересная вещь — это время.Когда команда Орена вернулась и посмотрела на временные метки, это было в начале ноября. И вы должны помнить, где мы были в начале ноября. Частные показания свидетелей импичмента перед Комитетом по разведке Палаты представителей только что завершились, и мы собирались начать публичные слушания.
Итак, это подразделение G.R.U. нацелена на Burisma в тот самый момент, когда Burisma внезапно оказывается в центре национального разговора в процессе импичмента.
Именно так. Ну вот опять.
- орен фальковиц
Учитывая, что мы так близки к тому, чтобы подать первые голоса на выборах.
С приближением года выборов.
- орен фальковиц
Это начинает больше походить на модель, которую мы наблюдали в 2016 году.
С русским взломом чувствительной демократической цели.
Итак, Николь, когда он вам это говорит, о чем вы думаете?
Я думаю, это снова 2016 год. Итак, мне сказали, что мы увидим сильное иностранное вмешательство в эти выборы. Не только из России, но поскольку Россия предложила сценарий вмешательства для всех других стран, у которых были какие-либо другие стимулы для влияния на выборы 2020 года, нам сказали, что нас будут атаковать со всех сторон.Но я полностью ожидал, что, возможно, из-за того, что российская тактика и методы были пролиты на отчет Мюллера и в оценках частной службы безопасности, мы увидим что-то более изощренное. Но когда Орен описывал это, это было повторением того, что случилось с Джоном Подестой в 2016 году.
Верно. Кто будет использовать одну и ту же технику дважды?
По-видимому, G.RU. делает.
Мы скоро вернемся.
Николь, вы сказали, что разговаривали с Ореном в рамках своего репортажа о том, чего ожидать от России в 2020 году. то же самое, что и в 2016 году. Почему это могло произойти, учитывая, что они были пойманы в том смысле, что США понимают, что они сделали в 2016 году, — почему они просто использовали ту же тактику в 2020 году?
Потому что это все еще работает.Люди по-прежнему будут переходить по этим ссылкам. Люди все равно будут передавать свои пароли. Мы знаем, что люди не включают двухфакторную аутентификацию, чтобы люди не могли взломать свои компьютеры из незнакомого места. И мы также знаем, что результат может быть таким же. Мы знаем, что в 2016 году —
- архивная запись
Разрыв сегодня вечером. Менее чем за две недели до дня выборов и взломанные электронные письма от главы предвыборной кампании Хиллари Клинтон Джона Подесты вызывают новые вопросы о г-же Х.Клинтон и ее кандидатура.
Когда российские хакеры и тролли свалили электронные письма Джона Подесты и электронные письма Джона Подесты в D.N.C., люди пожирали их.
- архивная запись
После того, как тысячи просочившихся электронных писем показали, что чиновники Демократической партии, возможно, замышляют заговор против Берни Сандерса в его гонке против Хиллари Клинтон.
Люди хотели верить, что гонка была зафиксирована для Хиллари Клинтон с самого начала.
- архивная запись 1
Они это запланировали. Они это устроили. Они не дали нам шанса.
- архивная запись 2
Они собрались вместе, чтобы закрыть Берни. Я имею в виду, это довольно очевидно.
И что они сделали, они искали в этих электронных письмах какие-либо доказательства этого, и мы дошли до места, где русские успешно посеяли американскую рознь.
- архивная запись (Берни Сандерс)
И мы должны избрать Хиллари Клинтон и Тима Кейна.[BOOING]
Они в основном подлили масла в огонь.
И когда вы думаете о том, где мы находимся в 2020 году, нет никаких свидетельств того, что результат не будет таким же. Когда вы думаете о том, что президент Трамп говорил прошлым летом осенью —
- архивная запись (Дональд Трамп)
Эээ, они должны исследовать Байден, потому что как это делает недавно созданная компания —
— что Burisma была коррумпирована.
- архивная запись (Дональд Трамп)
Это была мошенническая сделка, 100%.
То, что в Украине широко распространена коррупция, которую он хотел расследовать.
- архивная запись (Дональд Трамп)
Ээ, Украина известна как очень, очень коррумпированное место, и они это знают.
И вы думаете о том, что российские хакеры потенциально могут получить, проникнув в системы Burisma.Они не обязательно найдут что-либо, что является свидетельством коррупции. Но если вы выборочно сливаете электронные письма вне контекста, в нынешнем медиа-климате и нынешнем настроении людей будет очень легко проглотить эти электронные письма и найти то, что они хотят найти.
Там не должно быть так много всего, чтобы эффективно сеять раздор?
Именно так.
Николь, тот факт, что русские делают это в значительной степени точно так же, как они делали в 2016 году, говорит о том, как Соединенные Штаты отреагировали в прошлый раз, если Россия считает, что может в значительной степени это сделать? опять то же самое?
Что ж, я думаю, это говорит нам о том, что они не чувствовали особой боли от отчета Мюллера и санкций, а также от обвинений против российских хакеров и троллей.Я имею в виду, вы должны помнить, что даже после того, как американское разведывательное сообщество пришло к выводу, что российские хакеры и тролли вмешались в выборы 2016 года.
- архивная запись (Дональд Трамп)
Я не думаю, что кто-то знает, что это Россия вторглась в D.N.C. Она говорит Россия, Россия, Россия, но я не говорю — может, так оно и было. Я имею в виду, что это может быть Россия, но также может быть Китай. Также может быть много других людей. Это также может быть кто-то, сидящий на их кровати и весящий 400 фунтов, хорошо?
Президент все еще обвинял 400-фунтового парня, сидящего на своей кровати.
- архивная запись (Дональд Трамп)
Вы не знаете, кто взломал DNC.
В Хельсинки президент сказал —
- архивная запись (Дональд Трамп)
Ко мне приходили люди. Ко мне приходил Дэн Коутс и еще несколько человек. Они сказали, что думают, что это Россия. У меня есть президент Путин. Он просто сказал, что это не Россия. Я скажу это, я не вижу причин, почему это так.
Я не знаю, почему это была Россия.А совсем недавно —
- архивная запись
Сегодня они впервые встретились лицом к лицу с момента публикации отчета Мюллера.
Когда репортер спросил Трампа на пресс-конференции.
- архивная запись
Господин Президент, скажете ли вы России не вмешиваться в выборы 2020 года?
Скажите Владимиру Путину, чтобы он не вмешивался в 2020 году?
- заархивированная запись
И вы даже можете увидеть это прямо здесь, мистер.Трамп с улыбкой погрозил Путину пальцем.
Трамп весело погрозил пальцем и сказал: не вмешивайтесь в 2020 году. Российское вмешательство в 2016 году не имело никаких последствий, по крайней мере, недостаточно, чтобы помешать им делать то же самое снова и снова. в 2020 году.
И, конечно же, президент сейчас также выдвигает теорию о том, что в 2016 году вмешалась Украина, а не Россия.
Правильно, что еще больше освобождает Россию от вмешательства в 2016 году и лежит в основе теории заговора, по которой Трамп был привлечен к ответственности.
Справа.
Итак, это плохие новости, но на самом деле все становится еще хуже. Если вы помните, еще в 2016 году D.N.C. был фактически взломан двумя группами российских хакеров. Первым был Fancy Bear, о котором мы сейчас говорили.Другой — еще одна российская разведывательная группа под названием Cozy Bear.
Справа.
И что мы теперь знаем из наших отчетов за последние шесть месяцев, так это то, что Fancy Bear продолжает эти очень очевидные фишинговые кампании и действительно использует свои старые уловки. Cozy Bear, другая группа, взломавшая D.N.C. еще в 2016 году фактически выпал из поля зрения. Примерно шесть месяцев назад исследователи, с которыми я разговаривал, следили за ними, и внезапно они вроде как отказались от своей хакерской инфраструктуры.Они отключили учетные записи электронной почты, за которыми следили частный сектор и сотрудники спецслужб. Теперь они используют такие вещи, как безопасные анонимные учетные записи электронной почты, что значительно затрудняет отслеживание их сообщений спецслужбами и частными исследователями.
Хм. Так что они вроде потемнели.
Именно так. И становится немного страшнее.
- архивная запись
Киберпреступники держат в заложниках целые американские города, поселки и округа, и делают это с помощью компьютерных вирусов, называемых программами-вымогателями.
Итак, одна из вещей, которые только что происходили отдельно от любой из этих российских кампаний за последний год, — это то, что американские города подверглись рекордному количеству атак с использованием программ-вымогателей. Итак, это атаки, когда киберпреступники — обычно в поисках прибыли — заражают их компьютерные системы, удерживая их данные в заложниках, пока не заплатят выкуп.
Справа. Это произошло, например, в Балтиморе.
Балтимор.
- архивная запись
Нападение привело к потере электронной почты полиции, как и Избирательная комиссия.
Атланта.
- архивная запись
ФБР. расследует кибератаку на город Атланта. Так называемая атака программ-вымогателей на компьютерную сеть города вызвала перебои в работе нескольких департаментов.
Новый Орлеан.
- архивная запись
Город Новый Орлеан пострадал в результате кибератаки. Сайты не работают. Телефоны без ответа. Мэр объявляет чрезвычайное положение, пока местные и федеральные власти пытаются выяснить, кто стоит за взломом и какой ущерб был нанесен.
И что я узнал в ходе своих отчетов за последние пару месяцев, так это то, что в Министерстве внутренней безопасности и в разведывательном сообществе есть вопрос о том, были ли они просто обычные атаки программ-вымогателей, или был ли это G.RU. компонент. И есть опасения, что атаки могут быть просто приманкой для еще более гнусного расследования этих местных избирательных систем.
Вау.
Итак, они не пришли к выводу, что это так, но это то, что расследует Министерство внутренней безопасности. И я думаю, пришли ли они к выводу, что был какой-то G.R.U. Как показали эти атаки программ-вымогателей, американские города по-прежнему настолько уязвимы для атак, которые действительно могут повлиять на голосование в день выборов.
Можете ли вы помочь нам понять, как это может выглядеть?
Итак, один сценарий: они меняют голоса. Они сами взламывают настоящие избирательные машины и изменяют голоса людей без чьего-либо ведома. Другое дело, что они действительно могли удерживать людей от голосования. Они могут взломать компании-разработчики программного обеспечения, которые производят программное обеспечение, используемое для проверки людей на избирательных участках. Кто-то приходит в день выборов, и им говорят, что вы не зарегистрированы для голосования или похоже, что вы уже проголосовали.По сути, это было бы что-то вроде цифрового лишения избирательных прав. И вот в чем дело. Еще в 2016 году Россия фактически взломала компанию, занимающуюся разработкой программного обеспечения, которая предоставляла системы регистрации при опросе. Когда люди явились в Дарем, Северная Каролина, в день выборов, который является надежно голубым округом в штате, который в остальном колеблется, чтобы голосовать, было много людей, которым не позволили проголосовать в тот день. И им сказали: похоже, вы не зарегистрированы для голосования, хотя они стояли там со своими регистрационными карточками.Им сказали, что они должны ехать в другое место. Некоторым сказали, что они уже проголосовали. И округу действительно пришлось пойти печатать бумагу. И это вызвало много сомнений в том, что, возможно, России действительно удалось взломать его таким образом, чтобы люди не могли голосовать в этой голубой стране. На это ушло три года. Это было только на прошлой неделе — хорошо, до следующих выборов осталось меньше года — только на прошлой неделе следователи Министерства внутренней безопасности пришли к выводу, что на самом деле Россия не взламывала систему, которую использовал Дарем, что похоже, виноваты технические ошибки конфигурации.И многие люди, с которыми мы разговаривали, сказали, что, может быть, в этом все дело. России необязательно хакнуть результаты выборов, чтобы поставить их под сомнение. Может быть, заставить американцев усомниться в окончательном исходе президентских выборов — это все, что нужно сделать, чтобы подорвать веру в нашу демократию.
Итак, вы говорите, что да, Россия делает то же самое, что и в 2016 году. Возможно, он также делает больше. Мы не знаем, что задумал Cozy Bear, и подозреваем, что Россия может продолжить эту новую атаку на сами избирательные системы.
Верно, Майкл. Итак, позвольте мне нарисовать картину. Это будет наихудший сценарий, который беспокоит американских чиновников. Во-первых, Россия повторяет сценарий 2016 года, и, похоже, они начинают это делать. Они взломали Burisma. Допустим, они в конечном итоге сбрасывают электронные письма, которые смущают Джо Байдена или его сына, и мы видим повторение того, что мы видели с Джоном Подестой и Хиллари Клинтон в 2016 году.К.? Это вероятность того, что Россия может взломать сами выборы. Сейчас мы находимся в момент, когда наша вера в институты находится на рекордно низком уровне, и именно здесь вы попадаете в настоящий кошмарный сценарий на 2020 год.
Николь, спасибо.
Большое спасибо.
Мы скоро вернемся.
Вот что вам еще нужно знать сегодня.
- архивная запись
Вы собираетесь быть присяжным заседателем в судебном процессе в Сенате, который вот-вот начнется. Вы беспокоитесь, что президент Трамп ободрится оправдательным приговором?
- архивная запись (Эми Клобучар)
Нет. Когда я смотрю на то, в чем проблема, я понимаю, сможем ли мы иметь свидетелей. Мы попросили только четырех человек в качестве свидетелей, и если наши коллеги-республиканцы не допустят этих свидетелей, они с таким же успехом могут вручить президенту корону и скипетр.С таким же успехом они могут сделать его королем. И в прошлый раз я проверил —
На седьмом заседании Демократической партии, состоявшемся накануне суда по делу об импичменте в Сенате, заявили три участвовавших в гонке сенатора Эми Клобучар, Элизабет Уоррен и Берни Сандерс. они временно вернутся в Вашингтон, чтобы выступить в качестве присяжных по делу.
- архивная запись (Элизабет Уоррен)
Некоторые вещи важнее политики.Я дал присягу соблюдать Конституцию Соединенных Штатов Америки. Он говорит, что никто не стоит выше закона. В том числе и президент Соединенных Штатов. Если у нас будет процесс импичмента, я буду там, потому что это моя ответственность.
Большая часть дебатов была сосредоточена на внешней политике, при этом многие кандидаты призывали к сдержанности в подходе США к Ирану и выражали нежелание вступать в новый военный конфликт на Ближнем Востоке.Но, пожалуй, в самый напряженный момент дебатов —
- архивная запись
Сенатор Сандерс, сенатор Уоррен подтвердил в своем заявлении, что в 2018 году вы сказали ей, что не поверите, что женщина может победить на выборах. Почему ты это сказал?
Модераторы оказали давление на сенатора Сандерса по поводу заявления сенатора Уоррена о том, что Сандерс сказал ей, что женщина не может быть избрана президентом.
- архивная запись (Берни Сандерс)
Ну, собственно говоря, я этого не говорил.
Иск, который Сандерс отклонил.
- архивная запись (Берни Сандерс)
Кто-нибудь знает меня, знает, что непонятно, что я думаю, что женщина не может быть президентом Соединенных Штатов. Зайдите на YouTube сегодня.
Уоррен, однако, поддержал требование.
- архивная запись (Элизабет Уоррен)
Послушайте, этот вопрос о том, может ли женщина быть президентом, был поднят, и нам пора атаковать его в лоб.И я думаю, что лучший способ поговорить о том, кто может победить, — это посмотреть на успехи людей. Посмотрите на мужчин на этой сцене. В совокупности они проиграли 10 выборов. Единственные люди на этой сцене, которые выиграли все выборы, в которых они участвовали, — это женщины, Эми и я.
- архивная запись
Так и есть. Это точно. [АПЛОДИСМЕНТЫ]
Вот и все для «The Daily». Я Майкл Барбаро.Увидимся завтра.
Сегодняшнее рабочее место
Текеле Абраха не участвует в марафонах, но носит обувь Hoka. Этот выбор элитных бегунов с толстой подошвой может стоить более 150 долларов за пару, что составляет почти дневную оплату Абрахи, которая носит их, чтобы смягчить долгие часы, которые она проводит на бетонных полах шесть дней в неделю. Она надеется, что обувь избавит от скрежета суставов и боли в спине, от которой страдают многие ее коллеги.
Абраха работает в продуктовом магазине. Эти туфли — одна из многих невидимых жертв ее работы.
Мы разговариваем в безвоздушной подземной комнате отдыха в магазине Safeway 1048 в Арлингтоне, штат Вирджиния, типичном процветающем пригороде Вашингтона, округ Колумбия. Магазин с низкой посадкой находится частично под водой рядом с подземным гаражом на главной улице района Росслин. , полный сверкающих офисных зданий и многоквартирных домов, похожих на офисные здания. Персонал магазина такой же разнообразный, как и в Embassy Row на другом берегу реки Потомак: черно-белые, восточноевропейские и восточноафриканские.
Абраха, 42-летняя мать-одиночка двоих детей, выросла в бедности в Эфиопии вместе с матерью и четырьмя братьями, которые не могли позволить себе трехразовое питание.Она приехала в Соединенные Штаты в 17 лет, не зная английского, и работала в трех ресторанах быстрого питания. Иногда она спала в Макдональдсе, чтобы сэкономить время. В конце концов, Абраха наскребла 15 000 долларов, которых хватило на то, чтобы купить ее матери дом с шестью спальнями в Эфиопии, что наполняет ее гордостью.
Последние 18 лет Абраха работает в Safeway. Шесть дней в неделю, до поздней ночи, она помогает управлять магазином. Ее усердие сочетается с потерями, которые она понесла во время пандемии.Боясь привезти домой коронавирус, она не целовала двоих своих детей студенческого возраста с марта 2020 года, хотя они и живут с ней.
«Каждый раз, когда я иду домой, я чувствовала себя неуверенно», — говорит она. «Я подумал:« Я возьму что-нибудь с собой. Я заболею. Я потеряю своих детей ». Слезы наворачиваются на ее глаза, когда она думает о прошедшем году. Но ей не на что жаловаться.
«У меня нет выбора, — говорит она. ?»Это жизнь. Я должен платить по счетам ».
Для многих прошедший год стал шокирующим отходом от нормальных ритмов личной и профессиональной жизни.А еще есть бакалейщики.
Жизнь рабочих бакалейной лавки продолжается, как обычно, но с добавленной дозой смертельного риска. Они никогда не подписывались на это. Несмотря на то, что они менее знамениты, чем медсестры или фельдшеры, работники продуктового магазина являются типичными работниками на передовой? — теми, кто продолжает появляться, чтобы все остальные могли выжить.
Как и их коллеги по всей стране, сотрудники Safeway 1048 продолжали работать в опасный год. Их работодатель дал им правила в отношении масок, большую уборку в магазинах и мимолетную дозу выплаты за работу в опасных условиях, но их жизненный опыт показал им, что в сети безопасности есть достаточно большие дыры, чтобы провалиться.Этот опыт очень огорчил многих из них.
Safeway не является исключением в вопросах безопасности и не является однозначно плохим работодателем. Он выдал средства индивидуальной защиты и разработал программу отслеживания контактов с оплатой до двух недель карантина. Компания также заявляет, что намерена предложить вакцину каждому работнику, как только его город или округ сделает ее доступной для работников бакалейной лавки. Работникам Safeway 1048, несмотря на то, что они соответствовали правилам штата, вакцина не была предложена к началу марта.(Компания заявила, что «наши аптеки в северной Вирджинии находятся под указанием [Министерства здравоохранения Вирджинии], чтобы не вакцинировать кого-либо в возрасте до 65 лет»).
Обзор политики некоторых из крупнейших прямых конкурентов Safeway? — Walmart и Costco, а также продуктовых конгломератов Kroger, Publix и Ahold Delhaize (Food Lion, Giant, Stop & Shop)? -? Показывает, что политика Safeway в отношении оплаты за работу в опасных условиях , больничный, маски, безопасность работников и вакцинация во многом соответствуют отраслевым требованиям.Кажется, что работодатели, клиенты и регулирующие органы в продуктовой отрасли установили набор стандартов, не беспокоясь о том, чтобы спросить рабочих, считают ли они эти стандарты адекватными.
Единственное, что предлагают работники Safeway, — это их профсоюзы. У них есть право на выслугу лет, минимальная заработная плата, гарантированный отпуск, процедура рассмотрения жалоб и другие базовые меры защиты, которых не хватает их коллегам, не являющимся членами профсоюзов. Safeway была объединена в профсоюзы по крайней мере с 1935 года, когда она подписала соглашение с компанией Amalgamated Meat Cutters, которая позже объединилась с Retail Clerks International и образовала сегодняшнюю организацию United Food and Commercial Workers (UFCW).Сегодня более 6000 работников Safeway в округе Колумбия и близлежащих штатах являются участниками UFCW Local 400. Поскольку Вирджиния является так называемым штатом с правом на работу, ни один работник не обязан платить профсоюзные взносы; Около трех четвертей из 65 сотрудников Safeway 1048 — члены, платящие членские взносы.
Их давний представитель в профсоюзе — Хейт Феннер, заботливый мужчина с румяным лицом, который бродит по магазину, приветствует всех по имени и еженедельно проверяет новые проблемы. Бывший работник бакалейной лавки, который работал представителем профсоюзов в семи различных продуктовых сетях, Феннер представляет собой виртуальную энциклопедию проблем отрасли.
«В Safeway работает скелетная бригада», — говорит он. «У них почти не хватает рабочих рук, особенно на ключевых должностях. Когда вы получаете небольшую вспышку [Covid-19] в магазине, у вас остается мало рабочих рук. Хуже того, это становится катастрофой, если вы попытаетесь управлять магазином, когда у вас будет четыре или пять человек ».
Нетрудно представить, как это стремление корпорации к сокращению затрат могло создать для Safeway сильное препятствие уделять пристальное внимание мерам безопасности, поскольку меры безопасности могут быть дорогостоящими.Оплачиваемый отпуск по болезни при карантине рабочих неизбежно приведет к увеличению затрат на рабочую силу. Сотрудники говорят, что за последний год руководство их магазина мало заботилось о здоровье и безопасности работников, постоянно отдавая приоритет прибыли и корпоративной репутации, а не жизни работников.
Энтони Систранк, 39-летний быстро говорящий уроженец округа Колумбия, который работал в Safeway с 17 лет, пережил тяжелый 2020 год.
«Год начался неудачно, — вспоминает Систранк. В январе 2020 года, когда его пугали раком, ему пришлось удалить аппендикс.Он вернулся к работе после выздоровления, но однажды, вскоре после того, как у него закружилась голова, он вернулся домой всего через пару часов. Он спал весь день, просыпался ночью с плохим самочувствием и потерял сознание на полу. После поездки в отделение неотложной помощи Систранк получил плохие новости: он был первым сотрудником Safeway 1048, у которого был положительный результат теста на Covid.
Обезвоженный, кашляющий и пульсирующий в голове, Sistrunk зашел в Facebook и быстро опубликовал сообщение, чтобы его друзья и коллеги знали, что его тест положительный.В первую очередь его беспокоило здоровье коллег? — Маски еще не были обязательными даже для сотрудников.
«А потом, — говорит Систранк, — все вырвалось наружу».
Вскоре после публикации в социальной сети, по его словам, ему позвонили из отдела кадров Safeway и многозначительно спросили, не ругает ли он компанию.
«Я обиделся, — говорит Систранк. «Я чувствовал, что Safeway пытается остановить любые плохие СМИ. Они не хотели шума.”
Систранк был настолько болен, что не выходил на работу в течение семи недель. Он потерял чувство вкуса и запаха, ему стало трудно дышать. «Хуже всего была усталость, — говорит он. ? «Я чувствовал, что кто-то выхватил мою душу».
Феннер звонил ему через день, чтобы зарегистрироваться. Систранк действительно получил оплачиваемый отпуск по болезни? -? Две трети его средней заработной платы? — в качестве пособия по его профсоюзному плану медицинского страхования. «Не дай Бог, если ты не член профсоюза», — говорит Систранк тоном человека, оглядывающегося на катастрофу, которой удалось избежать.?»Ты пьян.»
Когда Sistrunk начал работать в компании 22 года назад, он сказал, что это была эксклюзивная и высоко ценимая работа. К заявке ему пришлось написать эссе о том, почему он хотел там работать. Были выезды сотрудников: летние пикники, боулинг, крабовые пира. Но с годами все это сошло на нет, и, как показалось Систранку, руководство все более и более сосредоточивалось на прибыли. Он звучит грустно, когда размышляет о годах, проведенных там. «Это больше не семейные узы», — говорит он.
Safeway — одна из 20 сетей продуктовых магазинов, принадлежащих Albertsons Companies, крупнейшим инвестором которой является частная инвестиционная компания Cerberus Capital Management, названная в честь трехголовой собаки из греческой мифологии, которая охраняет врата ада, чтобы никто не выбрался. По словам Эндрю Уилана, пресс-секретаря Albertsons: «Когда мы узнаем, что у сотрудника подтвержден случай Covid-19, наша группа кризисного реагирования проводит тщательное расследование и может порекомендовать дополнительным членам команды магазина пройти карантин.Компания предлагает до 80 часов «карантинной оплаты» для тех, кто соответствует ее стандартам. Уилан говорит, что в магазине? «Надлежащий персонал».
Safeway использует определение «тесный контакт», предоставленное Центрами по контролю и профилактике заболеваний, которое составляет 15 минут или более в пределах 6 футов от инфицированного человека в день. Это очень высокая планка в магазине, где все движутся. Следовательно, сотрудники и профсоюз говорят, что руководство Safeway 1048 редко предписывает работнику помещать его в карантин.
Я получил собственное представление об этой динамике в действии. Когда я пошел в магазин, чтобы поговорить с рабочими, почти все обсуждали, что у сотрудника секции разрезания фруктов был положительный результат. Я видел, где происходит нарезка фруктов: угол стальных столов без окон в задней части комнаты отдыха, где работают сразу несколько человек. Если бы я работал в таком тесном контакте с человеком, инфицированным вирусом Covid, я бы, конечно, забеспокоился.
Феннер говорит, что после того, как руководство было предупреждено профсоюзом о ситуации, они «очистили и продезинфицировали» магазин, но не назначили карантин и не предупредили сотрудников о положительном результате теста.Уилан оспаривает это, говоря, что один сотрудник был помещен на карантин из-за «тесного контакта». Уилан также говорит, что компания сообщает персоналу, когда у сотрудника положительный результат теста, но рабочие говорят, что обычно слышат из уст в уста или от профсоюза.
Затем речь идет о покупателях, которые делают покупки без масок. Каждый сотрудник, с которым я разговаривал, назвал это постоянное меньшинство клиентов угрозой для их здоровья, особенно потому, что работники не уполномочены делать что-либо в этой ситуации, кроме как предлагать клиентам маски.
«Меня так много раз называли« сукой »» за то, что я просил клиентов надеть маску, — говорит Абраха. «Я бы хотел, чтобы компания отнеслась к этому серьезно».
В магазине Safeway нет охранника, а это означает, что штатные работники и контролеры фактически становятся охранниками и проверяющими маски. Звонок в полицию не вариант. «К тому времени, когда вы вызовете полицию, — говорит Систранк, — покупатели без масок уже уезжают отсюда».
Уилан признает, что, хотя в магазине есть таблички с указанием покупателям носить маски: «Если покупатель отказывается надеть маску и покидать магазин, мы разрешаем покупателю продолжать делать покупки, чтобы избежать конфликтов, которые могли бы поставить директора магазина или другие сотрудники и клиенты подвержены риску.”
Джейсон Винбуш, 44-летний бородатый продавец, проработавший в Safeway 28 лет, имеет дома жену и пятерых детей. Неспособность руководства напрямую предупредить сотрудников о положительных результатах тестов или найти способ заставить клиентов носить маски убедила его, что компания «совсем не» серьезно относится к безопасности своих сотрудников. Винбуш даже использовал некоторые из своих отпускных дней, чтобы отвлечься от магазина, потому что ситуация с маской очень его беспокоила.
«Это становится [становится] слишком много», — говорит Винбуш.? «Это стресс. Очень напряженный. На стене написано: Деньги важнее ваших сотрудников. И это неправильно, потому что вы не знаете, есть ли у нас уже существующие условия, есть ли у моих детей уже существующие условия ».
Стюарт Эллисон, человек с приятным южным протяжным голосом и огромными руками боксера-тяжеловеса, рубит мясо в Safeway 1048 вот уже 25 лет. Это меньше половины времени, которое он проработал в Safeway, где в 1968 году начал свою карьеру мясорубкой.(Проработав более полувека в компании, Эллисон зарабатывает 24 доллара в час.) Ему 79 лет, он работает шесть смен по 8 часов в неделю, регулярно занимается спортом и, похоже, вполне способен бороться с мужчиной вдвое моложе.
Эллисон вспоминает, как видел, как люди умирали во время эпидемии гриппа в 1940-х годах, и эти события сделали его удивительно спокойным человеком. Несмотря на то, что Эллисон заразился легким заболеванием Covid летом 2020 года, он никогда не позволял событиям прошлого года повергнуть его в панику. ? «Вещи возникают вот так; они мне не мешают, — говорит он.«Что бы это ни было, я просто беру это. Думаю, я больше мыслящий позитивно, чем мыслитель негативно. Я не впервые сталкиваюсь с вирусом ».
Но даже Эллисон, вершина хладнокровия, который мало боится за свое здоровье, считает, что его раздражает то, что он считает слабым отношением руководства к покупателям без масок в разгар пандемии. «Они говорили:« Вы должны ждать людей без масок », — говорит Эллисон. «Я думаю, что руководство соглашается с тем, что им говорят начальство.Но для меня это не работает. … Я сказал всем шашкам: «Если они войдут без маски, не ждите их?»
Стресс из-за здоровья рабочих достиг высокого уровня в дни, предшествовавшие митингу Трампа 6 января и штурму Капитолия США. Многие из сторонников бывшего президента Дональда Трампа, которые приехали в Вашингтон на мероприятие, остановились в отелях, которые разбросаны по кварталам вокруг Safeway в Росслине. Многие из них пришли в магазин с агрессивным пренебрежением к безопасности.
«У нас была действительно тяжелая неделя», — говорит Мишель Милер, 61-летний менеджер по обслуживанию файлов, который последние 25 лет работал профсоюзным управляющим Safeway 1048. ? «Они входили без маски».
Фактически, сотрудники, с которыми я разговаривал, помнят неделю 6 января как неделю, когда им пришлось позаботиться о себе. Когда политическое безумие нашей страны охватило их рабочие места, некоторые рабочие говорят, что отказались служить сторонникам Трампа без масок; один говорит, что она просто спорила с без масок и терпела оскорбления; большинство из них заявили, что им постоянно неуютно и разочаровывает то, что Safeway ничего не сделала для их спасения.
Sistrunk говорит, что когда он попросил менеджера вмешаться, он ответил, что компания не хочет плохой прессы в эпоху, когда у всех есть сотовые телефоны.
Абраха говорит, что некоторые сторонники Трампа проигнорировали ее просьбу надеть маску; один даже протянул ей свою использованную маску и потребовал, чтобы она выбросила ее для него. «Если я позвоню в полицию, я не знаю, что произойдет, из-за политики», — говорит Абраха. ? «Что делать, если я потеряю работу? … Это безумие ». Я думаю, что руководство следует тому, что им говорят начальство.Но для меня это не работает. … Я сказал всем проверяющим: «Если они войдут без маски, не ждите их» », — Стюарт Эллисон
Пандемия пошла на пользу бизнесу в продуктовых магазинах. Все помнят пустые полки весной 2020 года, когда люди делали запасы на всякий случай. Продажи Albertsons в марте 2020 года выросли на 47%; к декабрю годовой объем продаж все еще был на 12% выше. Все эти продажи стали возможными благодаря тому факту, что тысячи работников продуктовых магазинов, как и работники Safeway 1048, продолжали приходить на работу, подвергая риску собственное здоровье, чтобы магазины могли продавать продукты.
Что эти рабочие получили взамен? В Safeway с 15 марта по 13 июня 2020 года они получили бонус к заработной плате в размере 2 долларов США, при этом два одноразовых бонуса в сумме составляют около 350 долларов США для сотрудников, работающих полный рабочий день (меньше для сотрудников, работающих неполный рабочий день, подавляющее большинство рабочие). Другими словами, выплаты за работу в опасных условиях прекратились, когда в стране ежедневно регистрировалось около 22000 новых случаев коронавируса. Даже когда к январю 2021 года количество случаев заболевания увеличилось до 300000 в день — «увеличение риска на 1264%» — «выплаты за риск так и не вернулись.
Уилан, официальный представитель Albertsons, оправдал это несоответствие, сказав: «В настоящее время мы не предлагаем вознаграждение в виде вознаграждения, потому что крупные и малые предприятия в наших регионах деятельности вновь открылись и возобновили свою деятельность.”
Этот аргумент — своего рода ловкость рук? — вплоть до использования фразы «вознаграждение за вознаграждение», а не за риск. Во-первых, правительства штатов проигнорировали риски для здоровья населения и снизили ограничения на ведение бизнеса (что привело к всплеску вируса Covid и увеличило количество опасностей для рабочих). Затем компании использовали эту политику как предлог, чтобы не предпринимать дополнительных действий или не предлагать работникам более высокую компенсацию. Пуф: Из-за неэффективной политики в области общественного здравоохранения у предприятий исчезли свои собственные обязательства.
вопиющее лицемерие восхвалять передовых рабочих как героев, отказывая им в оплате за их героический труд, является хрестоматийным примером корпоративной жадности и превосходства акционеров над трудом.
И то, что так мало работников бакалейных магазинов вышло из 2020 года с долгосрочным повышением зарплаты, является хрестоматийным примером профсоюзов, растрачивающих свои трудовые ресурсы. Этот момент, безусловно, знаменует собой национальную неудачу UFCW, крупнейшего в стране профсоюза продуктов питания и розничной торговли, который не смог обеспечить каких-либо реальных долгосрочных выгод для своих членов, даже несмотря на то, что общественное мнение о рабочих бакалейных магазинов резко возросло.
Каждый сотрудник Safeway, с которым я разговаривал, думал, что как минимум повышение заработной платы за работу в опасных условиях на 2 доллара должно было стать постоянным. Они хотят, чтобы все носили маски. Они хотели бы, чтобы им не приходилось полагаться на молву, чтобы узнать, что у кого-то на работе есть Covid.
Они живут в страхе, что их семьи заболеют. Они встают в 4 часа утра, работают шесть дней в неделю и небрежно обсуждают множество способов, которыми работа разрушила их тела.
Они делают всю эту рутину десятилетиями за, если им повезет, зарплату в 20 долларов.
Если бы они остановились? -? Если бы они закрыли продовольственные магазины страны? -? Была бы паника. Но они работали.
Мы поели.
С точки зрения самих рабочих, 2020 год был годом, когда резкое оскорбление глоталось за резким оскорблением. Когда я спросил Мэрилин Уильямс, которая проработала в Safeway 1048 последние восемь лет, что она думает о быстром исчезновении выплаты за работу в аварийной ситуации, она надолго замолчала, а затем спросила: «Ха. Ха.
«Это моя реакция.
«Га. Ха. »
Этот блог впервые был опубликован в In These Times 26 марта 2021 г. Печатается с разрешения.
Об авторе: Гамильтон Нолан — репортер журнала «В эти времена» . Последние десять лет он писал о труде и политике для Gawker, Splinter, The Guardian и других изданий.
Амунди Саид возглавил торги на Lyxor Fund Business компании SocGen
(Bloomberg). По словам людей, знакомых с процессом, Amundi SA, крупнейший управляющий активами в Европе, стала ведущим участником торгов для подразделения Lyxor компании Societe Generale SA.
Парижская фирма опередила конкурирующих претендентов, включая State Street Corp., по словам людей, которые попросили не называть их имени, поскольку информация является конфиденциальной.
Amundi в настоящее время ведет переговоры об условиях соглашения о приобретении Lyxor и намерен заключить сделку в ближайшие пару недель, добавили люди. По словам одного из собеседников, Амунди обсуждает закупочную цену в размере более 600 миллионов евро (704 миллиона долларов).
Акции Societe Generale выросли на 1.2% в 11:06 на торгах в Париже, в то время как у Амунди рост составил 2,86%.
Lyxor — один из крупнейших в Европе поставщиков биржевых фондов и, согласно данным на его веб-сайте, управляет активами на сумму около 164,4 млрд евро. У Амунди, мажоритарным акционером которого является французский кредитор Credit Agricole SA, на конец декабря находилось около 1,7 триллиона евро.
Буферы капитала
Эта сделка добавит к ряду сделок по продаже активов, осуществленных главным исполнительным директором Societe Generale Фредериком Удеа, который пытался укрепить резервы капитала банка и повысить прибыльность.В последние годы банк отказался от лизинговых операций в Скандинавии, а также от частного бельгийского банка.
Продажа Lyxor повысит способность Societe Generale возвращать капитал акционерам, поскольку банк пообещал возобновить выплаты даже после худшего года за последние десятилетия. Societe Generale зарегистрировал свой первый убыточный год за более чем три десятилетия в 2020 году после резкого падения доходов от торговли.
Продажа также ускорит выход из сектора управления активами, даже если управляющие капиталом имеют более высокую оценку, чем банки.Соотношение цены к балансовой стоимости Societe Generale составляет 0,31, что примерно вдвое меньше, чем у французских аналогов.
Для Amundi это сочетание увеличит его долю на рынке европейских биржевых продуктов с 6,1% до 13,8% и сделает его вторым по величине поставщиком в регионе после BlackRock Inc., согласно данным Bloomberg. Сделка пополнит наследие главного исполнительного директора Ива Перье, который собирается уйти в отставку в мае после более чем десятилетнего пребывания у руля.
История продолжается
Amundi уже сотрудничает с Societe Generale, которая распространяет свои инвестиционные продукты через свою розничную сеть филиалов.
Никаких окончательных договоренностей достигнуто не было, переговоры могут затянуться или может появиться другой победитель, сказали люди. Представители Amundi, Societe Generale и State Street от комментариев отказались.
(добавляет движение доли в четвертом абзаце)
Чтобы узнать больше о подобных статьях, посетите наш сайт bloomberg.com
Подпишитесь сейчас, чтобы быть впереди самого надежного источника деловых новостей.
© 2021 Bloomberg L.P.
Узнайте, какие птицы чаще всего встречаются в Северной Дакоте ?!
Северная Дакота — рай для любителей птиц.Здесь много открытых пространств, где можно понаблюдать за птицами, от крошечных воробьев до лебедей. Веб-сайт Garden’s Alive только что представил список наиболее частых наблюдений за птицами для каждого штата.
Согласно статье в Garden’s Alive, они использовали последние данные Североамериканского исследования гнездящихся птиц для определения наиболее распространенных птиц в каждом штате. Должен сказать, я немного удивлен птицей номер один в Северной Дакоте. Не то чтобы я не видел этот вид (или слышал, у них очень отчетливый вызов), я просто не вижу их так часто, как другие виды, особенно прямо здесь, в Бисмарке.