Социальный найм жилья — что это такое, условия договора соцнайма, как получить квартиру: порядок предоставления

Как получить квартиру по договору социального найма

Есть простой алгоритм, как получить квартиру по договору социального найма. Он делится на 8 шагов.

Шаг №1: обращение в жилищный отдел муниципалитета

Обратитесь в местный орган власти, конкретно — в жилищный отдел, и уточните список документов, необходимый для подачи заявления. Пакетом документов вы должны доказать, что нуждаетесь в социальном жилье. Стандартный перечень документов включает:

документы, подтверждающие личность — общегражданский паспорт Российской Федерации;

📘 копии документов, подтверждающие личности всех членов семьи — супругов, детей, родителей, если они проживают вместе с вами: для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорт;

📘 выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;

📘 справка о неимении у всех членов семьи жилья — ее нужно взять в Росреестре;

📘 справка о доходах для всех трудоустроенных членов семьи;

📘 документы, подтверждающие то, что вы можете претендовать на выдачу социального жилья — например, справка об инвалидности, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья.

В разных регионах список документов может варьироваться. Уточните перечень в местном отделении власти.

Шаг №2: ожидайте решения власти

Заполните заявление, приложите к нему необходимые документы и ожидайте решения органов власти. Срок рассмотрения обращения — не больше месяца. В течение месяца вам откажут в постановке на учет как нуждающегося в жилье или примут заявление. Обычно о решении уведомляют письмом, но в ряде регионов могут связаться с заявителем другими способами.

Шаг №3: встаньте на учет, получите место в очереди

После одобрения вашего заявления местный орган власти выдаст заключение, в котором постановит признать вас нуждающимся в жилье. После этого нужно встать на учет и получить свое место в очереди — делать это тоже нужно в местном органе власти.

Если вы относитесь к стандартной категории граждан, которым положено социальное жилье, но нет оснований для внеочередного получения квартиры, вы будете стоять в общей очереди. Для тех, кто претендует на внеочередное получение недвижимости, есть отдельная очередь.

Шаг №4: ожидайте своей очереди

В теории те, кто должен получать жилье вне очереди, получают его сразу. На практике есть отдельная очередь для них, и количество человек в ней колеблется от 10 до 1000 в зависимости от региона. Сроки выдачи социального жилья зависят от финансирования — чем больше финансирования выделяют, тем быстрее продвигается очередь.

Чаще всего приходится стоять в очереди минимум 2–3 года, чтобы получить недвижимость в социальный найм. Если подойдет ваша очередь, вас уведомят об этом.

Шаг №5: получите письменное решение о предоставлении жилья

В уведомлении обычно указывают дату или период, в течение которого нужно получить документы. Придите в местный орган власти, предоставьте необходимые документы и получите письменное решение о предоставлении жилья. Оно понадобится для оформления договора аренды.

Шаг №6: подайте нужные документы для заключения договора

На этом этапе нужно продублировать пакет документов, который вы предоставляли ранее — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверения личности членов семьи и другие. Уточните полный перечень в местном отделении власти — он может отличаться в зависимости от региона и условий предоставления жилья в социальный найм.

Шаг №7: заключите договор

Подпишите договор о социальном найме. Внимательно прочитайте его условия, поставьте подпись и расшифровку — фамилию с инициалами. Проследите, чтобы представитель власти тоже поставил свою подпись и государственную печать.

Шаг №8: вселитесь в жилье и поставьте недвижимость на регистрационный учет

Обратитесь в Росреестр, чтобы закрепить за собой право проживания на арендуемой территории. Государственный орган зарегистрирует договор аренды, а вы получите права пользования недвижимым имуществом.

Как оформить договор социального найма

Аренда однокомнатной квартиры 40 м² в Москве стоит в среднем от 30 000 Р. По договору социального найма квартиру такой площади можно снимать за 1161 Р.

Анастасия Корнилова

юрист

Но государство не раздает квартиры всем подряд. Шансы есть у тех, кто стоит в очереди и признан нуждающимся в жилье. Я юрист и на практике сталкивалась с социальным наймом. Расскажу, что это за договор и какие документы следует собрать, если хотите снимать квартиру у государства.

Что такое социальный наем жилья

Социальный наем жилья — это наем за деньги, вариант аренды. Но если в случае обычной аренды арендодатель — это физическое лицо, в социальном найме квартиру сдает государство или муниципальное образование. Оно собственник этого жилья, и тот, кто снимает, должен ежемесячно перечислять ему плату за пользование помещением.

Снять жилье у государства может не любой гражданин. Для этого человек должен стоять на учете как нуждающийся в жилье. Государство заключает с таким гражданином договор социального найма, и тот становится нанимателем жилья. Жить в таком помещении наниматель может вместе с семьей. При желании он вправе даже приватизировать его, то есть приобрести в собственность.

Кто может оформить договор социального найма

Со стороны арендодателя это может быть любой орган, которому государство или муниципалитет дали все полномочия по этому вопросу. Например, в Краснодаре это администрация муниципального образования город Краснодар.

Со стороны нанимателей это лица, которых признали нуждающимися в жилых помещениях. Расскажу, в каких случаях могут признать такими.

1. Если у человека нет собственного жилья или жилья по договору соцнайма. Важно, чтобы жилья не было не только у такого человека, но и у членов его семьи.
2. Если человек или члены его семьи уже снимают жилье по договору социального найма — причем неважно, комнату в общежитии или в доме престарелых — и на каждого проживающего приходится площадь меньше учетной нормы. Учетную норму устанавливают региональные власти. Например, в Хабаровске на учет поставят тех граждан, на которых приходится не больше 12 м². Для Москвы норма — 10 м² площади жилого помещения.
3. Если человек или члены его семьи владеют жильем на праве собственности и на каждого члена семьи приходится площадь меньше учетной нормы, установленной в регионе.
4. Если люди проживают в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений, — например, в доме, который скоро будут сносить или реконструировать.
5. Те, кто снимает квартиру или комнату в квартире по договору социального найма или члены семьи собственника квартиры, где есть больной с открытой формой туберкулеза или другим тяжелым хроническим заболеванием. Жить с ним в одной квартире нельзя из-за риска заразиться, поэтому если жить им больше негде, то предоставляют другое жилье.

п. 1 ст. 51 ЖК РФ

При этом важно, чтобы человек был признан малоимущим, без этого в предоставлении жилья откажут. Возможность получить соцнаем есть только у малоимущих без жилья или с жильем недостаточной площади.

В региональном законодательстве могут быть дополнительные основания и условия, чтобы признать человека нуждающимся в жилом помещении. Например, таковыми могут признать независимо от учетной нормы москвичей, которые живут в многоквартирных домах, в которых нет хотя бы одного из видов удобств: электроснабжения, водопровода, канализации, отопления, ванны или душа, газовой или электрической плиты, горячего водоснабжения или газовой колонки.

п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона Москвы от 14.06.2006 № 29

Иногда граждане специально ухудшают свои жилищные условия, чтобы их можно было признать нуждающимися в жилье. Например, меняют квартиру на меньшую, фиктивно разводятся или вселяют в квартиру новых жильцов. Если это вскроется, таких людей могут поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не раньше чем через пять лет со дня, когда они ухудшили свои условия.

Например, житель города Камышина обратился в администрацию с просьбой предоставить ему жилое помещение. В качестве основания он указал, что живет в одной комнате с матерью, которую в отношении него лишили родительских прав. Получалось, что по закону они друг другу посторонние люди и жить вместе не могут. Помимо этого, на каждого из них приходилось всего по 6 м², хотя минимальная норма в этом регионе — 10 м².

Администрация отказала, и гражданин отправился в суд. В суде выяснилось, что раньше этим гражданам уже выделяли жилье, причем две комнаты площадью 25,4 м². Но гражданин вселяться в них не захотел.

Когда мать надумала приватизировать комнаты, он отказался участвовать в приватизации. В результате мать приватизировала все на себя и одну комнату продала. Администрация сочла, что у гражданина была возможность жить отдельно от матери. Но своими действиями он сам ухудшил свои жилищные условия, а значит, не имеет права на жилье по социальному найму. И суд с администрацией согласился.

Как приватизировать квартиру

Знаем все о недвижимости

Разбираем сложные ситуации с покупкой и продажей жилья, рассказываем о законах, которые касаются владельцев недвижимости

Как получить жилье в социальный наем

Для этого нужно встать на жилищный учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении. Учет ведут уполномоченные органы местного самоуправления. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества Москвы, а в Санкт-Петербурге — районные администрации.

Вот как это выглядит по этапам.

Подайте заявление (запрос). Его должны подписать все члены семьи, которые хотят, чтобы их признали нуждающимися в жилых помещениях. В каждом регионе свои шаблоны заявлений, их можно найти на сайте местных властей, на портале госуслуг или взять в МФЦ.

К членам семьи заявителя относятся супруги и несовершеннолетние дети. Размер жилья, которое можно получить от государства, зависит от количества членов семьи — на каждого человека выделяют определенное количество квадратных метров. Это число зависит от региона. Например, в Москве на каждого человека выделяют не меньше 18 м².

Жители Санкт-Петербурга могут скачать форму заявления в этом разделе на госуслугах

Приложите документы. К заявлению надо приложить документы, из которых будет видно, что у вас есть право на то, чтобы вас признали нуждающимся в жилье. Например, документ, что ваше жилье официально признали аварийным. И справка о доходах, подтверждающая, что семья действительно малоимущая.

Заявление подают через МФЦ или непосредственно в орган, который ставит на учет.

Местные власти сами разрабатывают шаблоны заявлений. Вы можете найти образец вашего муниципалитета на госуслугах. В некоторых городах, например в Москве и Иркутске, вообще нет шаблона, который можно заполнить самостоятельно заранее, все заявления заполняют только при подаче документов.

Например, так выглядит шаблон заявления, которое нужно подать, чтобы вас признали нуждающимся в жилье, для жителей Нижнего Новгорода

Дождитесь решения о постановке на учет. В течение 30 дней примут решение, что вас приняли на учет либо отказывают в этом. В течение трех рабочих дней с этого момента вам должны направить документ, где сообщат об этом. Отказать могут, в том числе если вы предоставили не все документы или из ваших документов следует, что вы намеренно ухудшили свои жилищные условия и с этого момента еще не прошло пять лет.

Если на учет не поставят, решение можно обжаловать в судебном порядке. Например, так сделала молодая семья в Дмитрове. Она участвовала в программе «Обеспечение жильем молодых семей», и администрация отказалась ставить их на учет. Суд сказал, что отказ незаконен, и обязал администрацию признать семью нуждающимися. В похожем деле суд Краснодара тоже встал на сторону гражданки и обязал администрацию принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

п. 3 ст. 54 ЖК РФ

Учтите, что очередь движется очень медленно, ждать социальное жилье можно десятилетиями. Вне очереди получают жилье сироты, ветераны, люди с хроническими заболеваниями, инвалиды, люди, живущие в непригодных для проживания помещениях. Непригодными могут признать, например, помещения, в которых вентиляция, отопление, водоснабжение или другие инженерные системы не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Или помещения, где в комнатах или кухне нет окон.

Постановление Правительства РФ о требованиях к жилому помещению

Ждите своей очереди. Если вас поставят на учет, нужно будет дождаться своей очереди. Важно постоянно обновлять документы, когда происходят какие-то события, которые способны повлиять на движение очереди: уменьшаются доходы, расширяется состав семьи, умирает родственник. Если будете сдавать в уполномоченный орган соответствующие справки, это может немного ускорить очередь.

Получите решение о предоставлении жилья. Когда ваша очередь подойдет, вам направят принятое решение в течение трех рабочих дней с момента, как его примут.

п. 3 ст. 57 ЖК РФ

Заключить договор. После этого можно будет подписать договор социального найма и вселяться в помещение.

Кто является собственником жилья в соцнайме

Такое жилье принадлежит на праве собственности государству или муниципальному образованию. Если снимать такое жилье по договору соцнайма, собственником можно стать только после приватизации. Если не приватизировать, жильем можно только пользоваться и владеть по договору. Его нельзя продать, подарить или передать по наследству — собственность так и останется за государством или муниципалитетом.

Какое жилье предоставляется в социальный наем

К жилым помещениям, которые государство предоставляет по договору социального найма, есть определенные требования. Например, это должно быть жилье, которое отделено от других помещений, а также пригодно для постоянного проживания, то есть там должны быть все необходимые условия: освещение, отопление, водоснабжение, канализация. Также оно должно подходить по площади — чтобы соответствовать той норме на одного человека, которая установлена по региону.

Есть два вида жилья в зависимости от того, кто им владеет на праве собственности.

Муниципальное жилье — жилье муниципальных образований. Оно входит в муниципальный жилищный фонд, и местные власти самостоятельно распоряжаются этим имуществом. Обычно жилье по договору соцнайма выделяют из этого вида.

Государственное жилье — это жилые помещения Российской Федерации и ее субъектов. Они входят в государственный жилищный фонд. Государственное жилье выделяют, например, работникам лесных хозяйств, судьям или прокурорам.

Квартира от государства

Понятие договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения — это, по сути, договор аренды, в котором арендодателем выступает государство или муниципалитет, а арендатором — гражданин. По договору наймодатель передает нанимателю жилое помещение, чтобы тот мог владеть и пользоваться им, а наниматель может заселиться в него со своей семьей, но должен соблюдать правила проживания и вовремя вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

Особенности договора социального найма. По договору соцнайма в предоставленное жилье может заселиться не только наниматель, но и члены его семьи. Более того, в некоторых случаях количество членов семьи нанимателя напрямую влияет на то, дадут ли жилье — и если да, то какой площади.

Наниматель ежемесячно не только платит за наем, но и оплачивает коммунальные услуги, работы и услуги по управлению многоквартирным домом, а также содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД. Пока наниматель снимает жилье по договору социального найма, он отвечает за него. И даже если не живет, платить он все равно обязан.

Как оплатить ЖКХ

Наймодатель оплачивает капитальный ремонт жилого помещения, принимает участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в МКД, в котором находится сданное внаем жилое помещение, и следит, чтобы наниматель получал коммунальные услуги надлежащего качества.

После смерти нанимателя члены его семьи могут остаться проживать в помещении, и договор соцнайма будет перезаключен с кем-то из них. С кем именно, должны выбрать сами жильцы. Единственное условие — выбор должен быть единогласным.

Что делать? 19.08.19

Как унаследовать квартиру по договору социального найма?

В некоторых случаях наймодатель может выселить граждан из жилого помещения, которое они занимают по договору социального найма. Иногда взамен будет предоставлено другое жилье — например, если дом признали аварийным. В других случаях жилье взамен не дают — например, если выселяют родителей, лишенных родительских прав.

Форма договора

Договор социального найма заключают в простой письменной форме на основании решения о предоставлении помещения для проживания. Простая письменная форма означает, что достаточно просто поставить подписи под договором, к нотариусу идти не нужно.

Бланк. Правительство утвердило типовую форму договора социального найма помещения.

Содержание договора социального найма

По договору социального найма государство или муниципалитет передает гражданину жилое помещение, в котором он может проживать со своей семьей. При этом он должен соблюдать определенные правила жилищного законодательства. Например, делать текущий ремонт и оплачивать коммунальные услуги, а также не делать самовольную перепланировку.

Что обязательно будет в любом договоре найма.

Стороны договора. Наймодатель — уполномоченный орган, который представляет интересы собственника жилого помещения. Само жилье входит в государственный или муниципальный жилищный фонд. Наниматель — гражданин, у которого есть право получить жилье по договору соцнайма.

Объект найма. По договору социального найма может предоставляться жилое помещение — жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме не могут передаваться в наем. Например, нельзя предоставить в соцнаем комнату, смежную с другой, — это будет считаться неизолированным помещением. Или коридор, пусть даже его площадь больше, чем у комнаты, поскольку это вспомогательное помещение.

Срок найма. Жилье по договору социального найма предоставляется бессрочно.

Плата по договору социального найма. Наймодатель в договоре устанавливает плату за пользование жилым помещением. Плату рассчитывают исходя из стоимости 1 м². Эту стоимость наймодатель может ежегодно изменять и индексировать в одностороннем порядке.

Права и обязанности нанимателя. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право:

1. Вселять в занимаемое жилое помещение других лиц.
2. Сдавать жилое помещение в поднаем.
3. Разрешать другим людям временно проживать в помещении.
4. Обменивать занимаемое жилье.
5. Требовать от наймодателя своевременно проводить капитальный ремонт, участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги.

В свою очередь, наниматель обязан:

1. Использовать жилое помещение по назначению, то есть не устраивать в жилье склад, мастерскую по ремонту обуви или спа-салон, например.
2. Следить за сохранностью жилого помещения.
3. Поддерживать помещение в надлежащем состоянии.
4. Проводить текущий ремонт жилья.
5. Своевременно платить за жилое помещение и коммунальные услуги.
6. Проинформировать наймодателя, если основания и условия, по которым человек получил право на жилье по договору социального найма, изменятся.

Права и обязанности наймодателя. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать, чтобы наниматель своевременно платил за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанностей у наймодателя больше:

1. Он должен передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц. Например, в этом помещении не должны быть зарегистрированы другие граждане и на нем не может быть ареста или залога.
2. Надлежаще содержать и ремонтировать вместе с другими жильцами общее имущество в доме, где находится его жилье.
3. Проводить капитальный ремонт жилого помещения.
4. Следить, чтобы наниматель получал все необходимые коммунальные услуги надлежащего качества.

Это основные права и обязанности нанимателя и наймодателя, но они могут пользоваться и другими правами, а также нести другие обязанности. Например, если наниматель сделает в квартире незаконную перепланировку, наймодатель может потребовать, чтобы он вернул жилье в прежнее состояние, и наниматель будет обязан подчиниться.

Ваши права, когда снимаете квартиру

Как заключить договор социального найма

Чтобы заключить договор, обращаться можно непосредственно в уполномоченный орган, МФЦ или подавать документы через госуслуги.

Изначально гражданин встает на жилищный учет в местной администрации. На него заводят учетное дело, в котором отображается вся информация о заявителе. Если происходят изменения, например сократился доход, родились дети, изменилось место жительства, их вносят в это дело. Если у гражданина в связи с такими событиями появляются льготы, это тоже учитывается в деле. Но документы очередник должен предоставить сам — это в его интересах. Администрация не будет разыскивать, что поменялось в жизни заявителя.

После того как местные власти будут готовы предоставить гражданину жилье, они вынесут соответствующее решение. И на основании него заключат с гражданином договор социального найма.

п. 4 ст. 57 ЖК РФ

Договор соцнайма подписывают наниматель-гражданин и собственник жилья в лице уполномоченного органа. Договор заключается бессрочно.

п. п. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ

Основания для оформления. Таким основанием будет решение местных властей, что гражданину готовы предоставить жилье. Решение отправят заявителю по почте.

Иногда впоследствии выясняется, что законных оснований для принятия положительного решения не было. Тогда это решение и заключенный на его основании договор социального найма могут в судебном порядке признать недействительными.

Инструкция по оформлению договора. Для этого нужно собрать документы и подать их вместе с заявлением в уполномоченный орган. В заявлении потребуется указать способ, как с вами можно связаться и уведомить о готовности договора, — по обычной или электронной почте или по телефону.

Когда договор социального найма будет готов, его необходимо подписать. После подписания вы получите один экземпляр договора. Общий срок подготовки и подписания договора — 60 рабочих дней. Договор оформляют бесплатно.

Документы для заключения договора. В этом случае понадобятся такие документы:

1. Заявление от вас и членов вашей семьи. В данном случае к членам семьи относятся: супруги и несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные родственными или свойственными связями, которые проживают совместно с вами, а также граждане, которые живут совместно с вами в качестве членов семьи.
2. Уведомление уполномоченного органа о предложенных вариантах жилья.
3. Документы, удостоверяющие вашу личность, личность указанных в уведомлении членов вашей семьи, а также личность и полномочия представителя, если подаете документы через него.
4. Единый жилищный документ, а при его отсутствии — копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги. Это можно заказать в МФЦ или через госуслуги, а также получить в ТСЖ или УК.
5. Письменное согласие от вас и указанных в уведомлении членов вашей семьи на предоставление жилья по договору социального найма.
6. Письменное заявление от вас и членов вашей семьи, что за пять лет до этого момента вы не ухудшали жилищные условия.
7. Если жилье предоставляется при условии, что то помещение, которое вы занимаете сейчас, надо освободить, придется дать нотариально удостоверенное письменное обязательство об этом.

Документы из пунктов 5—7 вы и члены вашей семьи должны подписать при сотруднике МФЦ или того органа, который принимает ваше заявление. Если такой возможности нет, можно сдать нотариально удостоверенные документы.

Жителям Москвы придется дополнительно предоставить справку, если они встали на жилищный учет и поменяли паспорт после 1 января 1991 года. Справка не понадобится, если сведения о замене есть в МФЦ Москвы.

В остальных муниципалитетах могут запросить дополнительно и другие документы. Конкретный перечень нужно узнать в местной администрации.

Часть необходимых документов вы можете подать вместе с заявлением или не подавать — сотрудник уполномоченного органа может сам запросить их в порядке межведомственного информационного взаимодействия: например, свидетельство о рождении, выписку из ЕГРН или документы о праве на социальную поддержку.

Где взять справку об отсутствии жилья

Заключение договора, если нет решения о заселении. Если местные власти еще не приняли решение, что готовы предоставить вам жилье, договор заключить нельзя. Потому что именно такое решение будет основанием для подписания договора.

Заключение договора через суд. Если уполномоченный орган отказывается заключать с вами договор и вы считаете, что необоснованно, можно обжаловать такой отказ через суд и в судебном порядке обязать представителя собственника заключить договор. Если выиграете — уполномоченный орган будет обязан подписать с вами договор на основании решения суда. Например, так поступила семья, с которой в Майкопе отказались заключить договор социального найма. Граждане обратились в суд и выиграли дело.

Срок действия договора социального найма

Договор действует бессрочно. Это прописано в законе, поэтому нельзя заключить договор на какой-то определенный срок — например, на 5 лет или 10. Более того — если наниматель переедет на постоянное место жительства в другое место или умрет, в отношении членов его семьи договор будет действовать по-прежнему. Он может закончиться, только если какая-то сторона потребует расторгнуть его или если граждане решат приватизировать жилье.

Правовое положение членов семьи нанимателя

У членов семьи нанимателя по договору социального найма равные с нанимателем права и обязанности. И такая же ответственность предусмотрена для нанимателя. Например, они точно так же имеют право жить в помещении, но должны содержать его в пригодном для проживания состоянии и обязуются не делать несогласованных перепланировок. Если кто-то из членов семьи нанимателя будет регулярно нарушать правила проживания или сделает незаконную перепланировку, могут выселить всю семью.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права, что и за остальными.

Можно ли оставить за собой старое жилое помещение

Жилье по договору социального найма предоставляют по-разному. Если у вас было другое жилье, помещение могут выделить при условии, что вы освободите предыдущее, а могут и независимо от этого.

Например, если вы занимаете комнату в коммунальной квартире и норма площади на каждого жильца меньше положенной, вам могут дать еще одну комнату в той же коммуналке вдобавок к имеющейся. Или дать квартиру в другом месте при условии, что нынешнюю комнату вы освободите, — потому что площадь новой квартиры будет полностью соответствовать нормативам.

Если в решении стоит формулировка «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», все члены вашей семьи, которые собираются переезжать с вами в новое помещение, должны освободить старое жилье. Те люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, могут и дальше в нем проживать.

Перезаключение договора

Перезаключение договора социального найма происходит, когда меняется наниматель. Например, если прежний наниматель умер или был лишен родительских прав и должен быть выселен из помещения, где проживают его дети.

Изменение договора социального найма

Если в жилое помещение вселяются новые члены семьи нанимателя, в договор вносят соответствующие изменения.

п. 2 ст. 70 ЖК РФ

Другой случай, когда в договор вносят изменения, — если граждане живут в одной квартире, пользуются жилыми помещениями по отдельным договорам социального найма и в какой-то момент объединяются в одну семью. Тогда они будут вправе требовать, чтобы с кем-то из них заключили один договор социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Еще один вариант, когда в договор могут быть внесены изменения, — если дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя потребует, чтобы его признали нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Прекращение обязательств из договора социального найма жилого помещения

Договор социального найма жилого помещения можно прекратить, если жилье разрушено или одиноко проживавший наниматель умер, а также если договор расторгают.

п. 5 ст. 83 ЖК РФ

Могут ли выселить нанимателя и членов его семьи из жилого помещения

Такое тоже может быть. Расскажу, по каким причинам это может произойти. В большинстве случаев выселять жильцов будут в судебном порядке.

Если дом признают аварийным или государству понадобится участок, на котором он стоит, для общих нужд — например, для строительства трассы, — всех жильцов расселят. Тем, кто проживает в таком доме по договорам социального найма, наймодатель должен предоставить другие помещения. Новое жилье должно быть благоустроенным по меркам этого населенного пункта, равнозначным по общей площади прежнему, отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта.

Например, если наниматель с семьей жил в 45-метровой двухкомнатной квартире со всеми удобствами, его могут переселить в такую же квартиру или чуть больше. Дать ему жилплощадь 40 м² нельзя.

Выселение — крайняя мера воздействия и может применяться только по решению суда. Сначала нарушителю выносят предупреждение. Если это не помогает, у наймодателя появляется основание, чтобы обратиться в суд. И в некоторых случаях суд становится на сторону наймодателя — например, в Сахалинской области суд удовлетворил требование местной администрации и выселил гражданина, который систематически нарушал права и законные интересы соседей.

Под систематическим нарушением прав и законных интересов соседей понимаются такие действия, которые нарушают требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические или экологические нормы. Например, гражданин громко слушает музыку или делает ремонт в ночное время.

Если наниматель сделал перепланировку и отказывается привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок, суд по иску наймодателя может принять решение о расторжении договора социального найма и выселить из жилого помещения.

Если наниматель с семьей выехали в другое место жительства насовсем, а не временно, договор социального найма жилого помещения будет считаться расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. В этом случае наймодатель может в судебном порядке потребовать, чтобы их признали утратившими право на жилое помещение.

п. 3 ст. 83 ЖК РФ

п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14

Чтобы не потерять право на проживание в квартире, нанимателю нужно продолжать оплачивать коммунальные услуги и вовремя вносить плату за жилье. Человек может долго отсутствовать, если его отправляют в длительную командировку или он уезжает в другой город, чтобы ухаживать за больным родственником. Главное, чтобы при этом наниматель предполагал вернуться в это жилье для постоянного проживания.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи не платят за жилье и коммунальные услуги больше полугода без уважительных причин, их могут выселить в судебном порядке. Взамен таким гражданам должны предоставить по договору социального найма другое жилье, размер которого будет соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

п. 1 ст. 90 ЖК РФ

п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14

Если суд решит, что плату жильцы не вносили по уважительным причинам, например из-за длительных невыплат зарплаты, болезней, наличия в семье несовершеннолетних детей и инвалидов, он откажется удовлетворять иск. А если наниматели не платили без уважительных причин, суд может удовлетворить требование администрации. Как, например, произошло в Сергиевом Посаде. Наниматели больше полугода не платили за квартиру. В результате суд вынес решение: расторгнуть с ними договор социального найма, выселить из квартиры и предоставить жилое помещение в общежитии.

Если суд признает невозможным совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав бывших родителей могут выселить из жилья. Другое жилье им не предоставят. Требования могут заявить законные представители несовершеннолетних, органы опеки и попечительства или прокурор.

п. 2 ст. 90 ЖК РФ

п. 2 ст. 91 ЖК РФ

При расторжении или прекращении договоров найма специализированного жилья — например, помещений в общежитиях, домах престарелых, ветеранов — граждане должны освободить жилье, которое они занимали по этим договорам. Если жильцы откажутся это сделать, наймодатель может выселить их в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за некоторыми исключениями.

п. 2 ст. 102 ЖК РФ

ст. 103 ЖК РФ

Как расторгнуть договор найма

Договор найма могут расторгнуть по инициативе одной из сторон договора или по решению суда. Если инициатором выступит наниматель или наймодатель, он должен будет направить второй стороне письменное предложение расторгнуть договор. Наймодателю придется дополнительно указать причину.

Когда расторгнуть договор можно только по решению суда — например, из-за переселения нанимателя в другое место, наймодателю придется подать заявление в суд. Например, суд в Тюменской области рассмотрел дело и установил, что наниматель со своей семьей в квартире не проживает — дверь квартиры не заперта, хозяев квартиры соседи не видят, иногда в квартире появляются незнакомые люди. Суд вынес решение: договор соцнайма расторгнуть, жильцов выселить, задолженность по коммунальным платежам взыскать.

Как восстановить договор

Если вы утратили свой экземпляр договора найма, можете получить дубликат. Его вам выдаст тот же уполномоченный орган, с которым вы заключали договор раньше. Юридическая сила этого документа будет такой же, как у оригинала.

Документы для восстановления. Чтобы получить дубликат, вы должны будете предъявить:

1. Выписку из ЕГРН о наличии или отсутствии регистрации прав собственности на жилое помещение.
2. Справку из БТИ о собственнике указанного в заявлении помещения.
3. Контрольный талон к ордеру или копию договора соцнайма жилья.
4. Паспорт или другое удостоверение личности.
5. Справку о составе семьи заявителя.

Где взять договор социального найма для приватизации

Если у вас на руках нет экземпляра договора социального найма, вы можете получить дубликат в том органе, с которым данный договор подписывали, и приложить его к пакету документов на приватизацию жилья.

Договор поднайма жилого помещения

Наниматель жилья по договору социального найма вправе передать его часть, а в случае временного выезда — и целиком в поднаем, если получит от членов своей семьи, живущих в этом помещении, и от наймодателя письменное согласие.

Договор поднайма можно заключить, только если в результате общая площадь этого жилья на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире — не менее нормы предоставления. Напомню, что для Москвы эта норма составляет 10 м², а, например, для Казани — 12 м².

У поднанимателя не появится самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения останется наниматель.

Если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин с одной из тяжелых форм хронических заболеваний, нельзя передавать жилье в поднаем.

Договор о вселении временных жильцов. Наниматель жилья и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя могут разрешить другим гражданам временно пожить у них. При этом плата с временных жильцов не берется и жить в этом помещении они могут не дольше шести месяцев подряд.

Наймодатель вправе запретить вселять временных жильцов, если общая площадь жилья на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления.

Если хотите пустить кого-то временно пожить в квартире, надо уведомить наймодателя. В некоторых муниципальных образованиях есть возможность узнать на сайте госуслуг, как подать заявление наймодателю

Прекращение договора поднайма. Договор поднайма прекращают, когда истек срок, на который он был заключен, или договор социального найма жилья прекратился.

Договор обмена жильем, предоставленным в социальный наем

Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе обменять его на другое помещение.

пп. 4 п. 1 ст. 67 ЖК РФ

Вы можете самостоятельно найти подходящий вариант или обратиться к наймодателю, с которым у вас заключен договор социального найма. Подайте в уполномоченный орган заявление о подборе иного жилого помещения для обмена и приложите договор социального найма. Если наймодатель подберет вариант обмена, он вас об этом уведомит.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в простой письменной форме и подписывается нанимателями. Регистрировать его в Росреестре не требуется, а вот получить письменное согласие всех проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя — обязательно.

Если в составе семьи, проживающей в обмениваемом жилом помещении, есть несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, придется дополнительно получить согласие органов опеки и попечительства.

Если наймодатель даст вам согласие, прежние договоры соцнайма с вами и вашим обменщиком расторгнут и заключат новые — на новое жилье.

Запомнить

1. По договору социального найма государство или муниципалитет предоставляет гражданину и его семье квартиру для проживания. Получить квартиру могут люди, которых официально признали нуждающимися в улучшении жилищных условий, когда они дождались своей очереди на жилье.
2. Наниматель не сможет продать, подарить или оставить жилье в наследство. Он с семьей может жить в помещении по договору соцнайма или обменять его на другое с согласия администрации.
3. В случае переезда или смерти нанимателя договор может перезаключить на свое имя один из членов его семьи.
4. Договор соцнайма заключается бессрочно.
5. Наниматель платит только за пользование жильем и за ЖКХ.
6. Если наниматель и члены его семьи будут нарушать правила проживания и обращения с жильем, администрация может подать исковое заявление в суд. В некоторых случаях, если суд примет сторону администрации, нанимателя с семьей могут выселить без предоставления другого жилья взамен.

Процедура получения квартиры по договору социального найма

На чтение10 мин. Просмотров630 Обновлено

14.11.2019

Люди, которым не под силу приобрести собственную жилплощадь, имеют право получить её бесплатно или с помощью льготного финансирования. Но важно знать, что жителям нашей страны довольно тяжело получить бесплатную квартиру, сейчас ситуация такова, что первоочерёдное право на неё имеет целая категория граждан: малоимущие, дети-сироты, люди с тяжёлыми заболеваниями, переселенцы по нужде, военнослужащие, спасатели МЧС, ветераны Великой Отечественной Войны и другие категории граждан.

В этой статье подробно рассмотрим все нюансы договора социального найма, как же всё-таки получить долгожданное жильё от государства и другие важные аспекты этой государственной программы

Содержание статьи

На каких условиях выделяются бесплатные квартиры?

Государственные жилищные фонды выступают основой для предоставления бесплатной недвижимости. Они осуществляют свою деятельность на федеральном и региональном уровне.
Условия получения бюджетного жилья:

• Недвижимость предоставляется гражданам по договору социального найма, то есть её собственник — это государство.
• Человек, претендующий на такого рода жильё, должен быть малоимущим и официально подтвердить своё положение.
• Право получить квартиру могут только граждане Российской Федерации.

Схема получения выглядит так: человек собирает полный пакет документов, комиссия берёт время на рассмотрение заявления, после чего принимает решение. Если решение положительное, то претендента ставят в очередь на жильё.

Есть две категории граждан, которые точно могут получить квартиру от государства:

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

1. Люди, дома которых находятся в аварийных состояниях или подлежат сносу.
2. Люди, у которых имеются опасные хронические заболевания (с их перечнем можно ознакомиться в нормативных актах).

Малоимущие граждане смогут претендовать на бесплатную жилплощадь только после того, как официально подтвердят этот факт.

Кто может претендовать на бесплатное жильё?

Большинство соотечественников хочет получить возможность переехать в бесплатную квартиру и понять, какая категория граждан может претендовать на это. В первую очередь человек должен получить статус малоимущего. Его общий доход меньше прожиточного минимума в регионе. Этот же факт относится и к семьям.

Какие категории людей ещё могут бесплатно получить жилплощадь:

• Те лица, дома и квартиры которых опасны для проживания (в ветхом или аварийном состоянии).
• Люди, которые проживают с лицами, имеющими опасные хронические заболевания.
• Семьи, которым не хватает «квадратных метров» на каждого члена.

Мнение эксперта

Голубев Денис Петрович

Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ

Все эти граждане не должны иметь собственную недвижимость или другую жилплощадь, которую им предоставило государство по договору социального найма. Соответственно, чтобы иметь право на получение государственного жилья, такие лица должны принести в органы местного управления бумаги, которые будут подтверждать, что они нуждаются в улучшении жилищных условий. Уполномоченные органы, в свою очередь, подробно рассматривают все жилищные операции граждан в течение последних пяти лет. Поэтому провернуть махинацию, переписав свою недвижимость на другое лицо, не получится.

Кто может получить недвижимость вне очереди?

Согласно законодательству Российской Федерации, всего три категории граждан могут получить квартиру без очереди:

• Те люди и семьи, которые проживают в аварийных и ветхих домах.
• Дети-сироты и несовершеннолетние дети, которые остались без попечения родителей (после интернатов, приютов и прочих заведений).
• Люди, страдающие опасными хроническими заболеваниями и несущие угрозу для здоровья окружающих (в обязательном порядке предоставить медицинское заключение).

Алгоритм получения квартиры по договору социального найма

Рассмотрим простые шаги, которые помогут получить жилплощадь от государства:

Прийти в местный жилищный отдел

Запросите у уполномоченных лиц список документов, которые понадобятся для подачи заявления. Вам необходимо будет доказать, что действительно нуждаетесь в новом жилье. Вот так выглядит примерный (стандартный) перечень документов:

• Паспорт Российской Федерации.
• Ксерокопии документов ваших членов семьи: мужа/жены, родителей, детей (свидетельства о рождении, если им до 14 лет и паспорта, если 14 лет и более).
• Выписка из домовой книги, чтобы видеть фактическое число прописанных людей.
• Справка из Росреестра, доказывающая, что у всех членов семьи нет больше никакой недвижимости.
• Справка о доходах семьи (для тех, кто имеет работу и трудоспособен).
• Документ, который будет подтверждать, что вы действительно имеете право претендовать на жильё (например, справка, что дом находится в аварийном состоянии и пр.).

Обязательно уточняете точный список документов, так как в каждом регионе могут быть разные требования.

Ждать окончательное решение комиссии

Напишите заявление, передайте пакет документов и ожидайте решения. Срок рассмотрения заявки обычно составляет не более одного месяца. После чего вам придёт письмо с положительным или отрицательным решением. В некоторых случаях вас могут уведомить путём телефонного звонка.

Постановка на учёт и получение места в очереди

В случае если вам пришло письмо с положительным уведомлением, ваша задача — встать в очередь в местном органе управления. Если у вас нет особых ситуаций, требующих получения жилья в срочном порядке, то вы будете стоять в обычной очереди, для льготной категории граждан существует отдельная очередь.

Ждите своей очереди

По закону, претенденты на жилплощадь должны получить жильё чуть ли не сразу. По факту это не так. Очередь продвигается медленно, обычно люди получают квартиру, ожидая её не менее трёх лет. Тут всё зависит от финансирования региона.

Чем лучше финансирование, тем быстрее граждане получают квартиры. В любом случае как только очередь дойдёт до вас, вас об этом уведомят.

Получите уведомление о получении жилья

В письме указываются дата и время, в течение которых нужно будет получить все документы. Вам нужно с пакетом нужных бумаг прийти в местный орган власти и получить письменное согласие о получении недвижимости, это нужно для того, чтобы оформить договор аренды.

Отдайте пакет документов, чтобы заключить договор

Здесь нужно подать тот же перечень документов, которые вы передавали раньше (смотрите пункт номер 1). Не забудьте заранее уточнить полный перечень.

Можете заключать договор

Подпишите договор, не забудьте прочитать все условия, прописанные в нём. Распишитесь и посмотрите, чтобы это сделал законный представитель власти. В договоре должна быть поставлена государственная печать.

Можно въезжать в квартиру и поставьте её на регистрационный учёт

Чтобы получить право проживания недвижимости, вам нужно обратиться с заявлением в Росреестр. Он зарегистрирует договор аренды — и вы будете иметь право пользоваться квартирой.

Условия получения бесплатной жилплощади в 2020-2020 году

Укажем важные критерии получения муниципальных квартир. Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации их несколько:

• Финансовое состояние семьи. Здесь берётся совокупный доход каждого члена семьи, а затем определяют, сможет ли семья в течение двадцати дней приобрести собственную квартиру.
• Люди не принимают участие в программе приватизации.

Требуемый пакет документов

Чтобы стать претендентом и встать в очередь на получение жилплощади, нужно подготовить следующий список документов:

1. Заявления от всех членов семьи, которые являются дееспособными.
2. Ксерокопии документов, удостоверяющих личность, свидетельств о рождении детей, страховых пенсионных свидетельств, документа о заключении брака.
3. Справка о доходах семьи (2-НДФЛ или 3-НДФЛ).
4. Справка (копия), удостоверяющая, что у претендента имеется налогооблагаемое имущество.
5. План квартиры.
6. Выписка из домовой книги и номер лицевого счёта.
7. Бумага, которая указывает, что человек или семья проживает в указанном регионе не менее десяти лет.

Все копии документов должны быть в обязательном порядке заверенными нотариусом.
От вас могут потребовать на законных основаниях представить дополнительный перечень деловых бумаг, но перед тем как их передавать, попросите расписку у принимающей стороны.

Весь список документов и заявление рассматриваются в течение месяца, после чего претенденту приходит уведомление о решении. Отрицательное решение гражданин имеет право оспорить в суде.

СКАЧАТЬ бланк. Форма 2-НДФЛ

Сколько квадратных метров может предоставить государство

Согласно законодательству Российской Федерации, установлены строгие критерии относительно количества квадратных метров при получении бесплатного жилья:

1. От 15 до 18 квадратных метров на человека.
2. Минимум это однокомнатная квартира или комната в общежитии.

Если одним из членов семьи является женщина, находящаяся на 22 и более недель беременности, то жилплощадь дополнительно увеличивается на 15 квадратных метров.
Дополнительно к социальной недвижимости предъявляются следующие требования:

• Квартира или дом должна быть полностью обеспечена инженерными коммуникациями, а рядом — развитая инфраструктура.
• Жилплощадь должна находиться в черте города.
• Если человек является инвалидом, то дом должен быть оснащён специальным пандусом и другими важными элементами.

Причины отказа в социальном жилье

Основная причина для получения отказа — намеренное ухудшение условий своего проживания:

1. Сделал обмен своего комфортного жилья на ветхое, аварийное, подлежащее сносу.
2. Продал свою благоустроенную квартиру или передал в пользование по дарственной.
3. Специально нанёс порчу своей недвижимости.
4. Прописал, помимо своих родственников, ещё кого-то (третьих лиц).

Договор социального найма. Что это?

Чтобы получить государственную жилплощадь, нужно обязательно заключить договор социального найма, который предусматривает следующее:

1. Человек имеет полное право проживать в предоставленной квартире.
2. Все коммунальные услуги (водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия) оплачиваются за счёт владельца недвижимости.
3. Плата за квартиру, в которой проживает человек по договору социального найма, осуществляется также за его счёт.
4. Человек имеет полное право прописывать на своей жилплощади других лиц.

Важно! Социальную недвижимость можно впоследствии приватизировать по закону и в установленном порядке.

Мнение эксперта

Голубев Денис Петрович

Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ

Что же касается приватизации, то тут тоже не всё так просто. Далеко не вся недвижимость может быть передана в собственность человеку. Нельзя приватизировать жилплощадь, которая находится в аварийном состоянии, либо находится в общежитиях, а также в домах закрытых военных городков. Нельзя приватизировать служебные квартиры.

Главные запреты, распространяющиеся на государственное жильё

Вы получили квартиру от государства, теперь вам важно знать, какие действия в отношении её будут являться незаконными:

• Человек не может продать, подарить, сделать обмен социальной недвижимости.
• Государственную квартиру нельзя сдавать в аренду.
• Имея право прописывать других лиц, человеку запрещено завещать такую недвижимость своим родственникам.

Всё это вполне закономерно, так как единственным законным владельцем социального жилья остаётся при всех обстоятельствах исключительно государство.

Если гражданин решил обойти закон и продать социальное жильё, то это послужит основанием для того, чтобы отобрать квартиру у него и привлечь к уголовной ответственности.

Главные варианты получения недвижимости от государства

Многие семьи рассматривают разные варианты получения квартиры от государства. Рассмотрим их конкретно.

На недвижимость могут претендовать:

• Полные и неполные семьи, обязательно имеющие статус малоимущих и которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий, при этом возраст обоих супругов не должен превышать тридцати пяти лет.
• Люди, проходящие военную службу (военнослужащие).
• Люди, проживающие на данный момент в коммунальных квартирах.
• Все сотрудники космодрома «Байконур».
• Люди, участвующие в ликвидации последствий радиоактивных аварий.
• Инвалиды и люди на пенсии. Но в первую очередь те, кто работал и жил в условиях Крайнего Севера.
• Семьи, имеющие статус многодетной.
• Лица политических, национальных и религиозных репрессий.

Всем вышеперечисленным категориям граждан необходимо подготовить документы, которые будут доказывать их настоящий статус.

Гражданин не имеет права участвовать сразу в нескольких государственных программах по улучшению жилищных условий. Он должен выбрать только одну. Если военный принимает участие в военной ипотеке, то в других госпрограммах ему участвовать также запрещено.

К сожалению, получить жилплощадь в нашей стране довольно сложно. Сложность заключается не в сборе пакета документов, а именно в сроке ожидания. Зачастую люди стоят в очереди целые десятилетия. Здесь не нужно винить наших чиновников, в стране нехватка жилого фонда. Спрос превышает предложение во много раз.

Рейтинг автора

Кто может получить квартиру по договору социального найма

Право на жилье в России является конституционным. Это означает следующее:

• жилое помещение можно не только купить, чтобы владеть;
• жилплощадь можно получить «бесплатно», для пользования ею по целевому назначению – для проживания.

Основные юридические принципы, по которым в стране осуществляется распределение жилья, изложены в Жилищном Кодексе Российской Федерации (для краткости – ЖК). В статьях 49 – 91.15 этого документа закреплены положения, в которых определены понятие, порядок возникновения и действия социального найма – особой формы пользования жильем на безвозмездной основе. При этом пользователь имеет право даже совершать с помещением определенные сделки – например, сдавать его в поднаем или обменивать на другое жилье.

Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.

Категории граждан, которые имеют право на жилье по социальному найму

На социальный найм жилья могут претендовать только граждане России – те, у кого есть соответствующий паспорт. Иностранцы, а так же организации, предприятия (в т.ч. частные) таким правом не обладают. Зато члены семей россиян могут рассчитывать на социальную поддержку в виде выделенных квадратных метров, если доход каждого из них ниже регионального прожиточного минимума.

Право на такое жилье имеют социально незащищенные лица: пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи

Вторая категория граждан – адресная. К ней относятся те, чья неудовлетворенность в жилье определяется отдельными нормативными актами: Указами Главы государства, Постановлениями Главы Правительства, отдельными законами. Этим лицам квартиры могут выделяться органами центральной власти или местной – в зависимости от конкретной нормы закона.

Орган местного самоуправления с 2005 года в первую очередь заключает договор социального найма с гражданами, которые могут считаться в понимании муниципалитета малоимущими. В основе оценки имущественной обеспеченности лежит соотношение между общей стоимостью семейного богатства и ценою необходимого жилья.

В каждом населенном пункте могут быть свои особенности, которыми руководствуются учреждения, отвечающие за распоряжение жилым фондом. В этом случае орган местного самоуправления должен принять соответствующее решение, утвердить его на сессии и опубликовать в своей газете. И все-таки,  основополагающие принципы в целом не различаются.

Расчет ведется с учетом потребностей всей семьи. В общую обеспеченность включают сумму доходов, которые могут быть получены в течение расчетного срока (обычно 20 лет), и стоимость остального имущества. Если размер имущественной обеспеченности будет меньше, чем расчетная стоимость минимального помещения для семьи, таких граждан могут признать нуждающимися в социальной поддержке. Минимальная потребность семьи в жилой площади определяется исходя из расчетной нормы – площади на человека.

В каждом территориальном административном центре приняты свои нормативные границы для расчета нуждаемости. Среди норм выделяют две:

1. учетную,
2. предоставления.

Первая норма площади на человека – та, ниже которой начинается понятие антисанитарии.

В зависимости от населенного пункта и типа квартиры ее размер может колебаться в пределах 6 – 18 метров

Вторая – предельная норма, социальный стандарт. В разных регионах для различных типов квартир она может равняться 18 – 33 кв. метрам. Исходя из ее величины, муниципалитет определяет площадь квартиры, которая будет предоставлена семье в пользование. Одиноким гражданам могут предложить отдельные квартиры площадью до 36 м кв.

Граждан, которые нуждаются в жилье и претендуют на заключение с государством договора социального найма, местная администрация включает в очередь.

При этом она руководствуется определенными критериями:

• Человека поставят на квартирный учет, если у него (и членов семьи) нет другого жилья – ни в собственности, ни в социальном найме.
• Жилье в пользовании граждан может быть (на праве владения либо пользования социальной квартирой), однако его площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, ниже региональной учетной нормы.
• Жилплощадь не соответствует нормам, изложенным в разделе IIПостановления Правительства России от 28.01.2006 года № 47. Именно в этом Положении перечислены требования, которым должно удовлетворять помещение, чтобы быть пригодным для жилья.
• Семья проживает в одной квартире с другими нанимателями (независимо от формы собственности), и при этом один из членов семьи тяжело хронически болен настолько, что совместное проживание с ним невозможно, а другого жилого помещения нет.

Порядок предоставления жилья по социальному найму

1. Договор социального найма заключается с гражданами в порядке очередности, которая формируется в соответствии с перечнем записей в «Книге учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
2. Внесение данных о семье, претендующей на выделение помещения из жилого фонда, осуществляется на основании заявления, написанного потенциальным нанимателем и подписанного каждым, достигшим совершеннолетия, членом семьи.

Необходимые документы

До подачи заявления, прежде всего, необходимо сформировать пакет документов, которые бы подтверждали низкий имущественный статус гражданина и его семьи. В нем должны быть:

• копии паспортов (для подтверждения гражданства),
• свидетельства Загса (удостоверяющих родство),
• данные Росреестра (наличие недвижимости),
• ведомостей из ФНС (движение личных средств),
• справки из управления соцзащиты и другие необходимые документы.

Жилкомиссия организовывает обследование помещений, принадлежащих заявителю, его родственникам и близким, сверяет данные и готовит проект резолюции

Решение районной управой принимается в течение тридцати дней. Итоговый документ, содержащий сведения о положительном результате или о мотивированном отказе (с изложением причин), должен быть выполнен на бумаге и иметь все реквизиты – дату, номер, подпись, должность, ФИО.

Требования к жилому помещению

Вышеупомянутое Постановление № 47 определяет следующие критерии соответствия помещения понятию «жилье»:

• местонахождение: здания – в жилых зонах, помещения – не в цокольных этажах и не в подвалах ;
• состояние несущих и ограждающих элементов в помещении, на проходных площадках, поблизости: работоспособны и травмобезопасны;
• инженерные системы – комплектны, в рабочем состоянии, санитарно функциональны.

Предоставление помещений вне очереди

Две категории граждан в соответствии с ЖК могут претендовать на получение жилья, минуя общую очередность:

• обладатели жилья, на которое районной жилищной комиссией составлен акт о непригодности его для дальнейшего проживания и невозможности проведения ремонта помещения;
• граждане, тяжелое хроническое заболевание которых, не позволяет им проживать совместно с другими людьми.

Другие федеральные законы дают такое право инвалидам, участникам ВОВ, служащим ВС, детям без родителей, ликвидаторам-«чернобыльцам» и т.п.). В итоге образуется очередь из лиц, которые должны получить помещения вне очереди.

Переселение из аварийного жилого помещения

Граждане, проживающие в домах, состояние которых признано аварийным, а самих зданий ветхим, имеют право на вселение в аналогичное помещение:

• те, кто жил в коммунальной квартире, с новым помещением могут получить новых соседей;
• жильцы однокомнатной квартиры не переедут в двухкомнатную.

При этом наличие акта о признании жилья аварийным не дает права его пользователю на моментальную смену квартиры. Выселение может быть произведено при сносе здания; тогда еще одна категория «льготников» пополняет реестр «внеочередников».

Какой орган занимается данным вопросом

Организация обеспечения жильем всех членов общества возложена на муниципальную власть городов и поселков. Должностные лица этих органов отвечают за разработку законов местного значения, наделение полномочиями работников структурных подразделений, составление программ строительства и ввода в эксплуатацию социального жилья.

 Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!  

 

Как бесплатно получить квартиру в Москве

Как это работает

Чтобы получить квартиру, нужно встать на учёт как нуждающийся в жилых помещениях. Из таких нуждающихся формируется очередь. 

Ждать можно долго: сейчас новоселье в столице справляют очередники еще с 1995 года, в общем списке 68 946 семей, а за прошлый год воспользовались господдержкой только 3,6 тысячи семей. Но для льготников очередь движется быстрее — инвалиды, ветераны ВОВ, сироты попадают в начало списка. Ещё и программа реновации в ближайшие годы ускорит процесс — почти 25 тысяч очередников перейдут в неё. 

Очередь двигается очень медленно. Ноесли вы сейчас не можете купить квартиру и за несколько лет это не удастся сделать, то имеет смысл встать на очередь и дождаться помощи государства. Если же справитесь своими силами, то просто уступите место другим очередникам.

Нуждающимся в жилых помещениях предоставляются квартиры на условиях социального найма. Это бесплатно. 

В полученной квартире можно прописать членов семьи и жить бессрочно, оплачивая коммунальные услуги. Такое жильё всё ещё принадлежит городу, его сложно сдать в аренду или обменять, а продать вообще невозможно. 

Чтобы стать полноправным владельцем недвижимости, её нужно приватизировать. Документы на приватизацию можно начать собирать сразу после вселения в квартиру по соцнайму. Исключение — сироты, они могут приватизировать квартиру только через 5 лет после получения.

Что нужно сделать

Жильё по соцнайму в Москве можно получить, лишь встав на учёт в Департаменте городского имущества Москвы (ДГИ).

ДГИ занимается решением жилищных вопросов. Если решите встать в очередь на квартиру, то придётся регулярно общаться со специалистами этого ведомства.

Процедура для получения жилья в Москве выглядит так:

1. Нужно оформить документы для постановки на жилищный учёт и получить свой номер в очереди. 
2. Когда подойдёт время, снова собрать пакет документов и подтвердить своё положение. При изменениях состава семьи или росте уровня доходов легко вылететь из очереди. 
3. Узнать, что вам могут предложить для заселения, и выбрать жильё из трех вариантов.
4. Подписать договор социального найма, по которому снимаете квартиру у города. 

Типовой договор социального найма

На деле этот путь может занять десятки лет, и документы придётся собирать неоднократно, чтобы подтвердить своё право на муниципальную квартиру. 

Со временем жилищная программа может измениться, как это уже происходило несколько раз. Так, те, кто вставал на очередь до 2005 года, могут выбрать социальную ипотеку или субсидию на оплату до 70% стоимости жилья — чтобы быстрее переехать в новую квартиру, они добавляют свои деньги. Сейчас эти варианты для только что вставших на учёт не предлагают, доступны лишь квартиры по договору соцнайма. 

Кого считают нуждающимся в жилье

Обратиться за квартирой от государства можно при проблемах с жильём. Вот только не стоит просить отдельную однушку, чтобы разъехаться с тёщей, потому что вы не уживаетесь вместе. Нельзя рассчитывать на дополнительную студию для сдачи в аренду, если вам и так есть, где жить. 

Есть всего 4 причины, по которым положено бесплатное жильё в Москве:

• нет своего угла — ни у кого из членов семьи нет жилья в собственности или жилья, предоставленного государством бесплатно; 
• мало места — на каждого члена семьи приходится менее 10 квадратных метров в квартире или менее 15 квадратных метров в коммуналке;
• в доме невозможно жить — он находится в аварийном состоянии, не подлежит ремонту и непригоден для проживания, как квартиры в многоквартирных домах без удобств — без света, водопровода, канализации, отопления, душа или ванной;
• родственник сильно болеет — несколько семей живут в одной квартире с хронически больным родственником, чьё заболевание опасно для окружающих, и не могут выделить ему изолированную комнату или переселить его отдельно.

Претендовать на бесплатное жильё могут и военнослужащие, если они отслужили 20 лет и более или уволены после 10 лет службы по состоянию здоровья или по возрасту. Им доступна возможность приватизации служебного жилья. Вот только если у них в собственности нет другого жилья и они не участвовали в программе военной ипотеки.

Вы можете соответствовать только одному пункту или нескольким сразу. Это повлияет на номер в очереди. Чем сложнее ситуация, тем ближе вы к получению жилья. 

Кто может встать в очередь

Всем подряд нуждающимся квартиры не выдают. Если можете сами купить квадратные метры и переехать, вам не удастся встать на жилищный учёт. Не обеспечиваются жильём и иностранцы, а также те, кто только перебрался в столицу. 

Чтобы оказаться в очереди на квартиру, семья должна соответствовать одновременно 4 критериям:

1. Гражданство РФ у всех близких родственников и членов семьи, проживающих совместно. 
2. Регистрация в Москве в течение 10 лет. Считается только постоянная регистрация по месту жительства (это так называемая «‎прописка»), а не временная регистрация. Детей требования по сроку регистрации в столице не касаются, только совершеннолетних членов семьи. 
3. Отсутствие в последние 5 лет сделок с недвижимостью, из-за которых пришлось потесниться. Если недавно продали или разменяли квартиру, а теперь настаиваете, что места мало, и требуете жильё от государства — вашу семью не поставят на жилищный учёт.
4. Статус малоимущих — всех семейных активов и доходов за 20 лет не хватит для самостоятельной покупки жилья нормативной площади. Даже если денег от продажи машины и дачи достаточно на комнату в коммуналке, но по норме вашей семье нужно больше места, то вы получите статус малоимущих, а потом и бесплатную квартиру. Расчёт достаточности или нехватки средств производится по специальному закону. Нельзя голословно пожаловаться, что вам не хватает денег до зарплаты, соцзащита учитывает только официальные цифры и особую методику, чтобы признать семью малоимущей.

Если есть хотя бы одна причина считаться нуждающимся в жилье и вы соответствуете всем требованиям, то можете собирать документы для постановки на жилищный учёт. 

Для того чтобы получить статус нуждающегося, подаётся заявление в соответствующие органы исполнительной власти г. Москвы. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение всех условий, которые позволяют признать заявителя нуждающимся в жилом помещении, а также документы о личности заявителя, его гражданстве и проживании в Москве. Исполнительные органы в течение 33 рабочих дней рассматривают данное заявление. Если по заявлению принимается положительное решение, то заявителя ставят на жилищный учёт. 

Если сомневаетесь, положена ли вам квартира в Москве, то можно пройти тест от Департамента городского имущества на сайте столичной мэрии. Он поможет узнать, как получить квартиру бесплатно в вашем случае. 

Кто получит жильё быстрее

Нуждающиеся в жилье встают в общую очередь. Кто раньше встал на учёт, тот раньше получит квартиру. Но есть отдельные категории льготников, кому жильё положено в первостепенном порядке или вовсе вне очереди. 

Данные по учёту на 2019 год

Внеочередники получают квартиры по мере готовности необходимых документов и признания нуждающимися в жилье.

1. Незамедлительно должны быть предоставлены жилые помещения лицам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, опасных для окружающих: эпилепсией, туберкулёзом, кожными и психическими заболеваниями. Полный список таких заболеваний утверждается государством.  
2. Столичные власти также вне очереди обязаны обеспечить квадратными метрами тех, кто оказался в непригодном для проживания жилье или вовсе лишился крыши над головой, например, в результате пожара. Ветхий дом признают аварийным и готовят к сносу, а всех жильцов расселяют, предоставляя им новые квартиры. При расселении старых домов позволено выбрать район проживания и вариант переезда — в квартиру аналогичной площади или в более просторную с доплатой.
3. Многодетные семьи, в которых 5 и более детей, без очереди получают временное жильё. Затем они в первоочередном порядке имеют право на квартиру по договору соцнайма, которую можно приватизировать.

Первоочередное право на получение жилья есть ещё у двух категорий льготников, которым не придётся доказывать статус малоимущих:

• Детей-сирот, оставшихся без попечения родителей — их представители могут подать заявление на постановку в очередь на жильё с 14 лет, либо они сами могут обратиться в соцзащиту, когда им исполнится 18 лет. Жильё им предоставляется также по договору социального найма. В эту квартиру сирота также может заселить и прописать своих несовершеннолетних детей и супруга/супругу, если уже обзавёлся своей семьей. Через 5 лет они смогут переоформить такое жильё в собственность. 
• Детей-инвалидов и инвалидов-колясочников с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов и пожилых людей, проживающих в домах престарелых. Им вместе с опекуном выделяют специализированное жильё по договору безвозмездного пользования с продлением каждые 5 лет. Порядок предоставления жилья для таких льготников описан на сайте московской мэрии.

Какие документы понадобятся

Полный список документов лучше уточнить в Департаменте городского имущества. Большинство бумаг чиновники получают в рамках межведомственного взаимодействия, поэтому нужно узнать, что именно необходимо собрать самостоятельно. Заполнить заявку на постановку на учёт можно онлайн.

Обычно у заявителя запрашивают:

• заявление о постановке на жилищный учёт, подписанное всеми совершеннолетними и дееспособными членами семьи;
• личные документы всех родственников, проживающих совместно: паспорта, СНИЛС, свидетельства о рождении и о заключении брака;
• справки о доходах с места работы и из Пенсионного фонда, справку о признании семьи малоимущей из соцзащиты;
• документы на имущество в собственности: выписку из Росреестра о недвижимости и кадастровый паспорт на имеющееся жильё, справку из ГИБДД о транспортных средствах;
• документы о проживании: выписки из домовой книги, данные об адресах постоянной регистрации, чтобы подтвердить наличие московской прописки в течение 10 лет, лицевые счета по адресам проживания, чтобы доказать, что не было ухудшения жилищных условий.

Заявление и пакет документов рассматривают в течение 1,5 месяца. Ответ о постановке на жилищный учёт или об отказе в этом должен прийти не позднее 33 рабочих дней с даты обращения. 

Почему можно лишиться места в очереди

Право на бесплатную квартиру в Москве можно потерять, если:

• переехать за пределы Москвы на постоянное место жительства;
• самостоятельно купить жильё достаточной площади; 
• утратить право на получение жилья, например, из-за изменения состава семьи или повышения уровня доходов; 
• воспользоваться субсидией для улучшения жилищных условий; 
• внести в документы некорректные сведения или приложить фейковые справки;
• выявятся нарушения со стороны должностных лиц при постановке на учёт;
• подать личное заявление на снятие с учёта.

Примерно раз в пять лет проводится перерегистрация очередников, чтобы обновить данные о семьях в списке. Большинство документов Департамент городского имущества запрашивает у других инстанций, но за некоторыми справками может обратиться напрямую к вам. Если в ходе перерегистрации выяснится, что вы больше не нуждаетесь в жилье или перестали быть малоимущим, то место в очереди вы потеряете.

Последняя проверка проводится за год до принятия решения о предоставлении квартиры, если и тогда ваша семья будет соответствовать всем требованиям, то останется только ждать приглашения на просмотр вариантов.

При изменении ситуации в семье нужно сразу предоставлять дополнительные документы в Департамент городского имущества. На очерёдность повлияет появление детей, вступление в брак или развод, получение инвалидности или признание жилья аварийным. 

Как предоставляется квартира 

Департамент городского имущества Москвы выдаёт очереднику три ордера на просмотр квартир. При отказе от всех вариантов следующие предложения будут сделаны только через год. 

Жилое помещение предоставляется в пределах города Москвы, но необязательно в том же округе, где вы жили до этого. Ваши пожелания по расположению или планировке квартиры не учитываются. Выбрать можно только из этих трёх вариантов или ещё год ждать других предложений. 

Законом определена площадь предоставляемой квартиры. Норма — не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

Нормативы предоставления социального жилья в Москве на семью

2 человека — супруги	Однушка от 36 до 44 м2
2 человека, но не супруги	Двушка от 36 до 54 м2
3 человека, двое из них — супруги	Двушка от 54 до 62 м2
3 человека, не супруги	Трёшка от 54 до 74 м2
4 или 5 человек	Квартира площадью из расчёта по 18 м2 на человека, но не более чем на 9 м2 больше этой нормы: от 4 * 18 м2 = 72 м2 до 72 + 9 = 81 м2 от 5 * 18 м2 = 90 м2 до 90 + 9 = 99 м2
6 человек и более	Квартира или несколько квартир общей площадью от 18 м2 на человека и не более чем на 9 м2 больше нормы: от 6 * 18 м2 = 108 м2 до 108 + 9 = 117 м2, и т. д.

На семью из 4–5 человек норма рассчитывается по 18 квадратных метров на человека плюс 9 квадратных метров на всех, не больше. Для семьи из 6 человек и более это могут быть несколько квартир, общей площадью в пределах нормы.

Но при этом учитывается имеющаяся недвижимость. Если у семьи уже есть комната или квартира, то её заберут и предоставят новое жильё нормативной площади либо вычтут её площадь из нормы и добавят недостающие квадратные метры. 

Например, у семьи из трёх человек уже есть комната в 20 квадратных метров, но по норме им положено не менее 54 квадратных метров жилплощади. Они могут получить либо отдельную двушку от 54 квадратов, отдав свою комнату, либо дополнительно взять однушку площадью от 34 квадратных метров в дополнение к своей комнате. Варианты зависят от того, что есть в жилищном фонде города на момент выдачи осмотровых документов.

Количество комнат определяется с учётом количества членов семьи — в одной комнате разнополые родственники, если это не супруги, могут разместиться лишь при отдельном согласии. Так, чтобы разместить семью из 6 человек (дедушка, бабушка, мать, отец, дочь и сын) понадобится 4 комнаты, если семья не согласится поселить детей вместе. 

Если в семье есть родственник с хроническим заболеванием, опасным для окружающих, то ему выделяется отдельная изолированная комната.

Куда обращаться 

Консультацию по предоставлению жилья дают сотрудники Департамента городского имущества Москвы:

• записаться на приём в службу одного окна можно онлайн;
• пообщаться со специалистами по горячей линии ДГИ: 8 (495) 777-77-77.

Встать на жилищный учёт и занять очередь за квартирами можно через МФЦ в Москве (центры «‎Мои документы»). 

Насколько это реально

Это долго, сложно, но вполне реально. Каждый год тысячи москвичей получают жильё, и вы тоже можете попробовать.

Проверять своё продвижение в очереди на жильё удобно онлайн на сайте правительства Москвы. После регистрации можно следить за изменением своего порядкового номера и узнавать дату предстоящей перерегистрации, чтобы подтвердить своё право на квадратные метры.

Трудности на пути к собственной квартире в Москве можно обсудить с опытными очередниками — в социальных сетях есть тематические сообщества, например, группа Общественной организации «‎Очередники Москвы». 

Что нужно сделать, чтобы получить московскую квартиру бесплатно

1. Убедиться, что вы можете быть признаны нуждающимися в жилье: нет жилья совсем или менее 10 квадратных метров на члена семьи, признание жилья непригодным и аварийным, совместное проживание с человеком с опасным хроническим заболеванием.

2. Проверить, соответствуете ли требованиям для постановки на жилищный учёт: гражданство РФ, срок «‎прописки» в Москве более 10 лет, отсутствие сделок с недвижимостью, ухудшающих жилищные условия, низкие доходы.

3. Собрать документы, подтверждающие ваше право на жильё, и встать на учёт: документы на всех членов семьи, на имущество, на жильё в собственности, справки о доходах.

4. Дождаться очереди, регулярно проходя перерегистрацию и проверяя свой порядковый номер в списках.

5. Получить приглашение на осмотр трёх вариантов жилья в Москве и выбрать подходящий.

6. Подписать договор социального найма и переехать в новую квартиру, предоставленную городом. 

7. Провести приватизацию жилья, чтобы оформить квартиру в свою собственность.

Автор: Мария Макеева, иллюстрация — Ламия Аль Дари

Как нужно действовать, чтобы получить социальное жилье?

Ранее совершенно спокойно каждая семья могла получить квартиру бесплатно. Конечно же, очередь на квартиру могла длиться годами и даже десятилетиями, но, не смотря на это, люди точно знали, что в конце концов они получат квартиру, о которой так долго мечтали.

В современном же мире законы стали немного другими. И получить бесплатное жилье стало намного сложнее. Теперь это прерогатива лишь наименее обеспеченных слоев населения.

Оглавление статьи

Право на муниципальное жилье?

В законодательстве Российской федерации указано, что каждый гражданин имеет право на бесплатное жилье.

И вправду, наше государство добросовестно исполняет возложенную на себя обязанность предоставления жилого помещения по договору социального найма людям, которые действительно в этом нуждаются.

Происходит в принципе, все, как и ранее, в порядке живой очереди.

Просто так квартиру вы не получите — правительством установлены строгие нормативы предоставления жилья определенным категориям граждан. И подтверждается это право внушительным комплектом документов.

Поэтому перед тем, как становится в очередь, следует морально настроиться, что придется длительное время собрать документы и ждать.

Кто может получить бесплатное жилье?

Как было сказано раннее, перед тем как получить квартиру нужно удовлетворять специальным условиям.

В настоящее время они регулируются действующим Жилищным кодексом РФ, принятым в 2005 году. С его принятием изменились все правила предоставления бесплатного жилья от государства.

Если раньше получить новую квартиру можно было только из-за того, что старое имеет маленькую прожиточную площадь, то в настоящее время это не является существенным аргументом.

Новый Жилищный кодекс РФ оставил только одно условие, по которому можно будет добиться помощи государства — это финансовая несостоятельность гражданина.

Таким образом, на получение бесплатного жилья могут рассчитывать только те, кто официально будет признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Во время определения финансового положения семьи учитывается:

• постоянный доход каждого члена семьи;
• стоимость имущества (движимого и недвижимого), которое находятся в собственности у семьи и подходит для налогообложения.

Для каждого региона имеются специальные критерии, которые определяют уровень несостоятельности.

Перед тем как начать заниматься оформлением подтверждающих документов на получение социального жилья следует сперва уточнить критерии несостоятельности в вашем органе местного самоуправления, и по каким формулам происходит расчет этого показателя.

Когда вы доказали свою финансовую несостоятельность, не нужно расслабляться, так как есть ряд дополнительных требований, которые в обязательном порядке нужно выполнить:

• человек должен иметь гражданство России;
• жить по месту жительства не менее 10 лет;
• за ближайшие пять лет не оформлять документов, заявлений, которые повлекли за собой ухудшение условий проживания.

Стоит заметить, что помимо этого критерия, на бесплатное жилье могут претендовать также:

• семьи военных;
• переселенцы;
• граждане, которые уехали из Крайнего Севера;
• ликвидаторы Чернобыльской катастрофы.

Очередь для получения социального жилья

После того, как вы доказали, что имеете право получить жилье по договору социального найма в связи с нехваткой жилплощади, вас ставят в очередь. Очередь общая и в лучшем случае вам придется простоять в ней несколько лет.

Если же человек успел оформить документы до появления нового Жилищного кодекса РФ (до 2005 года), тогда не нужно оформлять документы, подтверждающие финансовую состоятельность. Закон в данном случае обратной силы не имеет.

Но и в этом случае ожидать получения квартиры в ближайшие сроки не стоит. Если верить государственной статистике, то сейчас все еще получают квартиры граждане, которые становились в очередь в 1990 году.

Есть способы, как немного ускорить процесс получения квартиры. Но для этого нужно состоять в одной из трех категорий:

• граждане, чьи коммунальные условия не пригодны для проживания, ремонту и реконструкции;
• дети-сироты или дети, которые остались без родительской опеки;
• люди, которые имеют хронические заболевания, так как они не могут проживать вместе с другими жильцами.

Быстрее всего смогут решить проблемы с жильем люди, живущие в коммуналке. При освобождении жилья, преимущественное право на его предоставление имеют другие съёмщики или собственники — соседи.

Если же данный гражданин признан малоимущим и состоит в очереди, то освободившаяся комната переходит ему по договору социального найма.

При отсутствии таких жильцов, комната переходит по договору купли-продажи. И уже в этом случае, если никто из жильцов не захочет покупать эту жилплощадь, тогда она передается людям из очереди.

Документы для получения бесплатного жилья

Чтобы разрешить вопрос обеспечения жильем гражданину необходимо обратиться в местный исполнительный орган.

При этом нужно предоставить определенный перечень документов:

• заявление с подписями всех членов семьи, которые заинтересованы в том, чтобы получить новое жилье;
• паспорта всех членов семьи, свидетельство о рождение для детей и другие документы, которые подтверждают родственность людей, которые оставили подписи;
• документы, которые подтверждают доходы всех работающих членов семьи, за последние два года и при этом документы на имущество.

Встречается такое, что могут дополнительно могут потребовать:

• документ о правах собственности членов семьи на любую квартиру, которая будет пригодна для проживания;
• заявление о внеочередном получении квартиры;
• документ, о том, что человек проживает в стране на протяжении 10 лет.

Если вы не желаете стоять в очередях, заявление можно подать в электронном виде, через специализированный сайт в Интернете. Если все пройдет хорошо, то обратившемуся придет оповещение, что вас поставили в очередь.

Заключение договора с претендентом на жилье

При заключении типового договора социального найма жилого помещения потребуются следующие документы:

• заявление, выполненное требуемой форме;
• выписка из администрации о том, чтобы предоставить жилое помещение;
• любой документ, который может удостоверить личность.

 

Подробнее об условиях договора социального найма жилого помещения и о процедуре его заключения можно прочитать здесь.

Права владельцев жилья после заключения договора

После составления договора человек получает законное право проживать в предоставленной квартире. Ему должны предоставить все удобства и услуги, которые предусмотрены по закону.

В обязанности жителей квартиры входит оплата за потребляемые коммунальные услуги. Оплата по ним проводится в общем порядке, в размере, установленном действующими в регионе тарифам ЖКХ.

Полученную по договору социального найма квартиру в дальнейшем с легкостью можно приватизировать в собственность.

После этого вы станете ее единственным владельцем и, при желании, сможете совершать с ней любые сделки и иные юридические действия (например, прописаться самому или родственников, сделать перепланировку).

Процедура оформления муниципального жилья в собственность, в настоящее время регламентируется законом «О приватизации».

Согласно ФЗ №14 от 22.02.2017 года бесплатная приватизация осуществляется на бессрочной основе.

Оформление права на квартиру происходит в упрощенном порядке и требуется для этого минимум документов.

Видео: Получение социального жилья очередниками

В репортаже рассказывается о проблеме обеспечения социальным жильем нуждающихся категорий граждан.

Рассказывается на каких условиях в настоящее время предоставляются квартиры из муниципального фонда, какие способы досрочного получения жилплощади для очередников.

как наследуется жилье по договору соцнайма — вопросы от читателей Т—Ж

Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.

Л. В.

Если на момент смерти отца все останется так, как сейчас, у женщины, которая живет с вашим отцом, мало шансов остаться в квартире. Но ситуация может измениться, если отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.

Анастасия Корнилова

юрист

Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру

Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.

Больше исключений нет.

Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя

Человек, который заключил договор социального найма с муниципалитетом, — социальный наниматель — имеет право владеть и пользоваться жилым помещением бессрочно. То есть пока отец жив и не нарушает условия договора соцнайма — выселить его из этой квартиры никто не может.

п. 1 ст. 67 ЖК РФ

Поскольку сейчас в квартире зарегистрированы только вы и ваш отец, в случае его смерти вы сможете обратиться в муниципалитет с просьбой переоформить договор социального найма на вас. После этого можете жить там как наниматель или приватизировать квартиру на свое имя.

п. 2 ст. 82 ЖК РФ

Если бы ваш отец жил и был прописан один — в случае его смерти договор бы прекратился и муниципалитет имел бы право вселить в квартиру других людей.

п. 5 ст. 83 ЖК РФ

На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов

Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.

п. 1 ст. 69 ЖК РФ

Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.

Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.

То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².

Прописка без согласия считается незаконной и не дает прав на квартиру

Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.

Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.

Если приватизируете квартиру вместе с отцом

В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.

Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры. Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.

Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.

Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.

Если отец приватизирует квартиру один

Если у вас в семье отношения не складываются, отец может попробовать приватизировать квартиру только на себя. По закону так можно сделать только в случае, если вы добровольно откажетесь от приватизации. Но поскольку вы вряд ли на это пойдете — он может подать исковое заявление и выселить вас через суд. Так как вы не живете в квартире и не сможете получать извещения, сделать это будет не очень сложно.

Что делать? 06.08.19

Как приватизировать жилье?

Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.

Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.

Вы оплачиваете коммунальные платежи, но фактически в квартире не проживаете. Поэтому оставьте в квартире свои вещи и постарайтесь хотя бы изредка там ночевать. Желательно, чтобы соседи могли подтвердить этот факт. В этом случае у суда не будет оснований лишить вас права пользования жилым помещением.

Изумительная история 05.07.19

На что может претендовать гражданская жена после смерти мужа?

Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.

При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.

Если приватизируете квартиру на себя

Можно предложить отцу отказаться от приватизации на его имя. Если он согласится, вы приватизируете квартиру на себя и станете единственным собственником, а отец будет там прописан. В этом случае, даже если он женится, его супруга не сможет претендовать на квартиру. Но для этого придется подобрать аргументы.

Что делать? 30.01.19

Стоит ли приватизировать квартиру

Если вообще не приватизировать квартиру

Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком. Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.