Домовая Книга в многоквартирном доме: обязательна или нет
Здравствуйте, друзья! С чем у вас ассоциируется понятие “домовая книга”? Думаю, многим покажется, что это очень старинное, даже древнее понятие. Впервые оно прозвучало в 18-м веке. Между тем домовая книга в многоквартирном доме существует и сегодня. И не просто существует, а выполняет ряд важных функций. Каких именно, спросите вы. Давайте попробуем разобраться.
В вашей квартире поселился неожиданный жилец
Представьте довольно-таки распространенную ситуацию: квартира выставляется на продажу. Документы на собственность имеют два человека – мать и сын, а вот зарегистрированы на ней трое (к первым двум прибавляется бывший супруг женщины, который по тем или иным причинам не стал выписываться из общего когда-то семейного гнездышка).
Как потенциальный покупатель узнает, что право на проживание в квартире сохраняет один из членов семьи? Как вы уже, наверное, догадались, – из домовой книги. Потребовать данные из нее он имеет полное право. А заодно и позаботиться, чтобы никаких обременений в квартире не существовало. Так что на вопрос: нужна или нет домовая книга, ответ будет однозначным – положительным.
Документ на все случаи жизни
В каких еще случаях требуется домовая книга или выписка из нее? Скажем так, во многих. Если вы хотите отдать ребенка в детский сад или школу, выписка потребуется обязательно. Если разводитесь – тоже, если меняете паспорт, приобретаете лицензию на оружие, встаете на воинский учет, оформляете льготы, будучи ветераном труда или многодетной матерью, – везде необходимо предоставлять данный документ.
Требование о наличии домовой книги регулируется законом, в частности приказом ФМС. Им же определен образец документа – это форма №11. Домовая книга должна быть у собственников квартир в многоквартирном доме, комнат в коммунальной квартире и частном доме.
Что написано пером
В данном документе содержатся сведения о всех лицах, зарегистрированных в квартире. При этом речь может идти как о постоянной, так и о временной регистрации. Если квартира имеет долгую историю и зарегистрированные лица в ней менялись, то сведения об этом сохраняются. Можно сказать, что книга выполняет регистрирующую функцию и позволяет вести учет населения.
Какие конкретно сведения вносятся в домовую книгу? Это сведения как о собственниках с указанием принадлежащих им долей, так и о зарегистрированных лицах. Обязательно вносятся данные документов личности – паспорта либо свидетельства о рождении, фамилия, имя, отчество, дата регистрации и др.
В теории домовую книгу иметь должен каждый собственник. Однако на практике чаще всего этим вопросом озадачиваются владельцы частных домов. Кто ведет домовую книгу в многоквартирном доме? Как правило, это должностное лицо. Выписку из нее может получить любой жилец, если такая необходимость возникает. Смена паспорта, операции с недвижимостью – как мы сказали выше, такие ситуации возникают часто.
Купить можно, оформить – нет
Каждый собственник, пришедший к пониманию, что такой домовая книга все-таки необходима, задается вопросом, а где ее взять. Как оказывается, ничего сложного в этом нет: загляните в любой книжный магазин, закон позволяет продавать ее свободно. С заявлением о выдаче вы можете обратиться в территориальное отделение Федеральной миграционной службы. А вот заполнять самостоятельно ее не спешите.
Чьей прерогативой является заполнение домовой книги? В пункте 17 упомянутого нами приказа ФМС говорится о том, что это право дано либо сотрудникам ФМС, либо паспортистам ЖКО, ЖЭКов и ТСЖ. С недавнего времени принимать заявления о регистрации гражданина на той или иной жилплощади могут и другие организации. Это многофункциональные центры и сайт госуслуг.
Чтобы оформить домовую книгу, необходимо подготовить и предоставить в организацию заявление, удостоверение личности, а также документы, подтверждающие право на собственность. Если в квартире несколько собственников, все они должны лично принимать участие в процедуре.
Согласно закону, книга оформляется определенным образом: она должна быть прошита, пронумерована, должна стоять подпись ответственного работника, выдавшего ее, дата, печать. Алгоритм проставления печати прописан в законе. Данные о том, что заведен новый формуляр, а также данные о его выдаче заносятся в специальный журнал. После этого книга выдается владельцу, у которого и будет храниться.
Когда требование можно не выполнять
Следует различать ситуации, когда многоквартирный дом имеет соглашение с управляющей компанией на ведение регистрационного учета граждан и когда его нет. Во втором случае собственники помещений должны позаботиться о себе сами, ведение домовой книги становится для них обязательно. Они же хранят ее.
В первом же случае сведения о регистрации жильцов хранятся в регистрационных и поквартирных карточках соответствующих компаний. Паспортистки заполняют эти карточки, вносят в них изменения. Во многих городах эти функции сегодня взяли на себя многофункциональные центры.
Вы еще не купили? Тогда поторопитесь
Надеемся, эта статья убедила читателей в том, насколько важен такой документ, как домовая книга. Без нее самой либо без выписки из нее, действительно, невозможно обойтись при решении многих юридических вопросов. При регистрации либо при смене места жительства в домовую книгу необходимо вносить изменения. И обязательно – это в ваших интересах – контролировать правильность внесения данных.
Если по каким-либо причинам книга пришла в негодность или вы ее потеряли, обращайтесь с заявлением в определенные законом организации для замены ее и выдачи новой. Если вы только сегодня узнали о таком важном документе, обращайтесь за выдачей ее в первый раз.
Возможно, после прочтения статьи вы хотите дополнить ее, исправить или внести дополнения. Заходите к нам на сайт, оставляйте комментарии, мы с удовольствием выслушаем вашу точку зрения.
где получить, что это такое, как выглядит, нужна ли она сейчас, можно ли взять ее в ФМС или сделать и завести самому, как хранится?
Вконтакте
Одноклассники
Домовая книга является одним из ключевых документов, подтверждающих право собственника на жильё, и определяющих перечень граждан, прописанных в конкретной квартире.
В данной статье рассказывается о том, что такое домовая книга, как она выглядит, для чего нужна, где ее можно оформить и какие документы для этого понадобятся, как восстановить книгу при утере и другие нюансы.
Что это такое, есть ли документ сейчас?
Это документ, имеющий полную юридическую силу и содержащий в себе информацию обо всех гражданах, проживающих в указанном жилом помещении. Имеет стандартную форму, установленную законодательно. Домовая книга должна быть заведена на каждое помещение, являющееся изолированным и имеющим статус жилого.
В ней должна содержаться информация:
- О жилом помещении и его технических параметрах.
- О прописанных лицах, с указанием дат их регистрации или снятия с учёта, а также заселения и выселения.
Важно! Домовая книга не заводится на те помещения, которым присвоен статус социального жилья. Учёт граждан, оформивших договора социального найма, ведётся в паспортных столах с помощью регистрационных карточек.
Необходимость ведения домовых книг указана в пункте 85 приказа Федеральной Миграционной Службы. Его положения гласят, что с момента ввода жилого дома в эксплуатацию на него должна быть оформлена поквартирная книга по форме №11.
Как выглядит ДК на жилплощадь в многоквартирном доме?
Домовая книга представляет собой журнал с 10 – 20 листами формата А4. Её форма стандартизирована и описана в приказе N 984 от 31 декабря 2017 г.
Форма №11 содержит в себе:
- Титульный лист, на котором указывается полный адрес описываемой квартиры.
- Полные сведения о собственниках жилого помещения, в том числе их паспортные данные и размер долей.
- Информация обо всех зарегистрированных в помещении гражданах. Должны быть указаны их паспортные данные, сведения о постановке на учёт в военкомат, данные постановки на жилищный учёт.
Страницы книги должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью. На последней странице журнала должно быть проставлено общее количество страниц, а также поставлена печать и подпись оформляющего сотрудника.
Важно! Домовую книгу нельзя разделить – она имеет законную силу только в целостном виде.
Заполнять поквартирную книгу имеют право только сотрудники уполномоченных органов.
Нужна ли и зачем?
Ведение домовых книг необходимо. С их помощью проводится учёт жителей конкретного населённого пункта, отслеживаются миграционные потоки, а также обеспечиваются конституционные права граждан в вопросах обеспечения их определёнными льготами и социальной поддержкой.
Выписка из ДК потребуется в следующих случаях:
- Для постановки ребёнка в очередь в детский сад или школу. Образовательные учреждения на сегодняшний день вправе предоставлять места только лицам, имеющим регистрацию на закреплённой территории.
- Для прикрепления к поликлиникам и получения льготных медикаментов.
- Для вступления в права наследования.
- Для обращения в суд. Как правило, исковые заявления требуется подавать по месту регистрации гражданина.
- Для получения пенсий и пособий от органов социальной защиты.
- Для получения разрешения на приобретение и хранение оружия.
- Для постановки на воинский учёт.
- Для регистрации на бирже труда.
- Для заключения договоров с компаниями, обеспечивающими электро, газо и теплоснабжение дома.
- Для получения льгот.
- При совершении сделок с недвижимостью. Выписка из домовой книги позволит покупателям узнать кто прописан в конкретной квартире.
Выписки из ДК требуются также при обращении в государственные и муниципальные органы, например, для того, чтобы получить материнский сертификат или восстановить утраченный паспорт.
Где её взять, как сделать и оформить?
Как завести домовую книгу, где ее можно получить?
Домовая книга не является узкоспециализированным документом, и находится в свободной продаже. Купить чистый бланк можно в любой типографии или книжном магазине.
Важно! Вносить или любые записи имеют право только сотрудники ФМС. Любые помарки, поправки, вырванные листы и др. делают недействительным весь документ.
Перед заполнением и внесением данных бланк домовой книги должен быть зарегистрирован.
Где хранится?
После оформления и регистрации домовой книги на квартиру её хранит у себя владелец жилого помещения или передаёт в управляющую компанию, где она и находится на хранении.
Как правило, на руках у собственников остаются домовые книги на частные дома.
Владельцы квартир в многоэтажных домах чаще всего хранят домовые книги в управляющей компании у ответственных лиц.
Оформление, кто выдает?
Свежий бланк домовой книги сам по себе не является документом. Юридическую силу он приобретает только после процедуры оформления в паспортном столе или отделении ФМС.
- Начать процесс оформления домовой книги может только владелец жилого помещения. В первую очередь он должен обратиться в указанные инстанции с заявлением, в котором будет указана причина оформления документа. Ею может быть:
- Первичная выдача.
- Утрата.
- Порча и др.
- Вместе с заявлением необходимо будет предоставить:
- Паспорт владельца квартиры.
- Свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН.
- Чистый бланк домовой книги установленного образца.
- Предыдущая домовая книга (при наличии).
При первичном оформлении дополнительно также потребуются документы подтверждающие приобретение прав на объект недвижимости:
- Договор купли-продажи.
- Договор долевого участия.
- Договор дарения.
- Завещание.
- Свидетельство о наследовании и др.
Если квартира поделена на доли и принадлежит нескольким владельцам – их присутствие при подаче заявления обязательно.
- Сотрудники ФМС или паспортного стола принимают пакет документов от собственников, сшивают книгу и ставят свои печати.
- Далее в предназначенные для этого графы вносятся данные о точном местоположении объекта недвижимости, владельцах и зарегистрированных лицах.
Срок оформления не превышает 2 рабочих дней, а для её получения владельцу жилья также потребуется предъявить паспорт.
Важно! Домовая книга – это документ объекта недвижимости. При переходе прав собственности на жильё, журнал должен быть передан новому владельцу. Новый собственник после этого берет на себя ответственность за хранение и ведение документа.
Оформить через интернет домовую книгу нельзя, так как для её оформления необходимо личное присутствие всех владельцев жилья.
Как выглядят формы выписок?
Выписка из домовой книги предназначена для подтверждения фактического проживания в указанном помещении и уточнения общего числа зарегистрированных на его территории людей.
Является юридически значимым документом и требуется для обращения в государственные организации.
Выписка может быть:
- Расширенной. В ней будут указаны сведения обо всех когда-либо зарегистрированных в указанной квартире лицах.
- Обычной. В ней будут указаны сведения о тех лицах, которые прописаны в квартире на данный момент.
Ниже вы увидите образец выписки из домовой книги:
Как восстановить в случае потери?
Если документ был утрачен – собственник жилья будет обязан его восстановить. Для этого ему следует приобрести чистый бланк установленного образца и обратиться в уполномоченные органы.
Пакет документов не отличается от того, который требовался при первичном оформлении поквартирной книги:
- Паспорт собственника.
- Правоустанавливающие документы на жилье – свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН.
- Заявление о повторной регистрации ДК.
- Справку о зарегистрированных в квартире людях из управляющей компании.
Домовая книга – один из основных документов, обязательных для любого жилого помещения. Это паспорт жилья, в котором указываются все сведения о проживающих в квартире лицах, а также данные владельца недвижимости. Выписки из домовой книги требуются при обращении практически в любое государственное учреждение, поэтому к её получению и хранению необходимо отнестись с максимальной ответственностью.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Вконтакте
Одноклассники
Нужна ли домовая книга в 2019 году на квартиру и частный дом
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!История такого документа, как домовая книга, уходит корнями в далекий 18-й век, когда их заводили на каждое домовладение с целью административного учета проживающих граждан. В дальнейшем, домовые книги пережили 19 век и вполне уверенно перекочевали в век 20-й.
Однако, сейчас на дворе уже 21-е столетие, эпоха всеобщей цифровизации и многие интересуются – нужно ли сегодня заводить домовую книгу?
Об этом мы поговорим в нашей сегодняшней статье.
Что такое домовая книга в соответствии с законом?
Удивительно, но такой документ, как домовая книга, имеющийся едва ли не в каждой семье, законодательно не оговорен и его определения вы нигде не найдете. При этом, многие нормативно-правовые акты, особенно на уровне ведомственных инструкций и приказов, делают отсылку к этому документу.
Несмотря на отсутствие четкого правого определения, сформулировать понятие домовой книги несложно, исходя из ее предназначения.
Домовая книга – это документ, выдаваемый на конкретный дом или квартиру, в котором ведется письменный учет всех лиц, регистрирующихся по данному адресу. В эту книгу вписываются все жильцы домовладения, которые регистрировались в нем с самого начала его существования. Книга хранится на руках у
Нужно ли сегодня заводить домовую книгу?
В свое время необходимость заведения этого документа, а также его официальная форма были прямо прописаны в Административном регламенте Федеральной миграционной службы (ныне уже расформированной). Однако, этот НПА уже утратил свою силу, а в новом регламенте МВД, который регулирует вопросы регистрационного учета граждан, о домовых книгах вообще нет ни единого упоминания. Не найдете вы таких упоминаний и в других нормативно-правовых актах.
Соответственно, из этого вытекает вывод о том, что на сегодняшний день, оформлять домовую книгу с юридической точки зрения незачем и такой обязанности у граждан не существует
Несмотря на это, во многих миграционных отделах в домовых книгах по-прежнему ставят штампы о прописке и выписке граждан по месту жительства. При этом, практиковавшуюся ранее выдачу выписок из домовых книг в ОВМ также отменили и требовать от граждан предоставления таких выписок никто не вправе.
В соответствии с действующим законодательством, какой-либо ответственности за отсутствие у домовой книги не предусмотрено.
Нужна ли домовая книга в квартире?
Если вы внимательно прочли предыдущий раздел статьи, то, наверное, уже догадались, что собственникам квартиры заводить домовую книгу необязательно.
Нужна ли домовая книга в своем доме?
Вы спросите – если домовые книги отменены и не имеют уже никакого значения, зачем же их по-прежнему хранят и даже заводят новые?
Ответ на этот вопрос лежит не столько в плоскости юридической, сколько в области психологии. Люди, особенно старшего поколения, за многие годы настолько привыкли к тому, что в любом должна быть домовая книга, что у них даже не возникает сомнений по поводу необходимости е заведения. Кроме того, в ряде случаев записи, содержащиеся в домовой книге, могут стать доказательством тех или иных фактов в судебных разбирательствах.
Остались вопросы по теме? Мы готовы ответить на них в любое время!
ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У НАШИХ ЮРИСТОВ:отменена или нет, где взять, нужна ли
Одним из документов, имеющих непосредственное отношение к квартире, является домовая книга, в которой отмечается временная или постоянная регистрация лиц.
Также содержится вся информация о гражданах, которые жили в квартире раньше или живут сейчас. Книжка подтверждает регистрацию и физических, и юридических лиц.
Для чего нужна домовая книга на квартиру в 2020 году, где ее можно получить, какие требования к ее ведению? И нужна ли действительно такая книга каждому владельцу?
Информация будет полезна тем, кто впервые стал владельцем недвижимости, кто готовит к продаже документы на квартиру, другим владельцам жилплощади.
Что такое домовая книга
Это документ, в котором ведется учет лиц, проживающий в этом жилье. Она могла понадобится тогда, когда нужно кого-то прописать на этой жилплощади или выписать из нее. Такая книжка ранее необходима всегда, когда планируется регистрация, постоянная или временная
ВНИМАНИЕ! Домовая книга является юридическим документом.
Где хранится она? Домовые книги хранятся у собственников, если между ними и жилищным управляющим фондом не составлено соглашение по учету регистрации лиц на площади квартиры. Если же такое соглашение составлено, то в таком случае книжка собственнику квартиры не нужна.
Все, кто прописывается и выписывается по данному адресу, указываются в квартирной карточке, а такие карточки находятся у паспортистов соответствующих району паспортных столов. И ведением учета регистрирующихся в квартире занимаются специально назначенные должностные лица.
Чаще всего свои домовые книги имеют владельцы частных домов, а учет прописки в квартирах многоквартирных зданий ведется паспортистами. При покупке квартиры стоит выяснить у собственника, вел ли он домовую книгу или регистрация отмечалась в специальной карточке в паспортном столе.
Домовая книга может вестись по квартире, по доме, по комнате. Для того, чтобы начать учет регистрации, временной или постоянной, по жилплощади, нужно приобрести такой документ, он продается стандартного формата.
О том, где ведется прописка, регистрация, обязательно следует узнать тогда, когда нужно поменять паспорт, получить его. Если книжка не ведется, в паспортном столе будет выдана выписка, регистрационная форма. Также взять книжку и выписку из нее в случае при продаже дома, других операциях с недвижимостью.
Домовая книга, если она хранится на руках у собственника жилья, передается новому владельцу вместе с другими документами на недвижимость, например, вместе с техническим, кадастровым паспортом.
Необходимость
В апреле 2018 года вступил в силу приказ МВД России № 984 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», согласно которому службы перешли на электронный документооборот.
Теперь регистрация гражданина подтверждается только паспортом или свидетельством о регистрации по месту жительства (до 14 лет).
ВАЖНО! Выписки из домовых книг больше не делаются, — ответили в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Фроловский».
Ранее книга применялась в самых разных случаях:
- Когда нужно приватизировать квартиру на одного или несколько лиц.
- Когда недвижимость нужно продать, разменять.
- Также старая книга нужна была для выдачи новой. Новый документ выдавался при порче старой домовой книги, при окончании места для регистрации новых жильцов.
- Книгу могут потребовать различные инстанции для того, чтобы подтвердить регистрацию, временную или постоянную.
- В книгу записывался каждый новый жилец квартиры, поэтому при регистрации она также нужна.
- Данный юридический документ требовали часто различные органы власти.
Как было раньше
Внешний облик
Данный документ состоял из трех главных частей – титульного листа, раздела о владельце (владельцах) недвижимости, раздела о зарегистрированных на данной жилплощади:
- На титульном листе можно найти информацию о том, что это домовая книга, что она нужна для записи прописки по такому-то адресу. Адрес указывается полный.
- Сведения о владельце включают его ФИО, дату приобретения в собственность этой квартир. А также должно быть указано, является ли собственность отдельным объектом или его долей.
- Раздел по регистрации включает ФИО регистрирующегося лица, его дату рождения, данные паспорта, данные о снятии с предыдущего учета. Если это лицо является военнослужащим, нужно еще и сделать запись о постановке на учет.
Где получали
Вопрос о том, где брать новую домовую книгу, мог возникнуть тогда, когда старая книга утеряна или она стала испорченной. В столице выдачей таких книг, документов, занимался ФМС. Следовало обратиться в эту инстанцию, написать в произвольной форме заявление с просьбой о выдаче нового документа.
Для выдачи домовой книжки, помимо заявления, нужно было подготовить еще несколько документов:
- Паспорт, удостоверяющий личность.
- Документ, который подтвердит регистрацию права собственности на то жилье, по которому запрашивается новая книга.
- Подается и форма бланка на этот документ, он будет заполняться должностными лицами.
Такие бумаги нужны и в случае получения первой книжки, и в случае получения новой взамен старой.
Требования
По требованиям Федеральной Миграционной службы, МВД домовая книга или поквартирная карточка учета регистрации заводилась на каждое домовладение. Книга должна была быть и у квартиры, и у частного дома. Данный документ позволял фиксировать всех, кто регистрировался на площади квартиры.
ВНИМАНИЕ! Домовая книга содержала важную информацию, поэтому она должна была вестись грамотно и аккуратно, содержать точные данные.
Если книга хранилась на руках у домовладельца, в ФМС могли делать запись только, когда гражданин впервые обращается для регистрации в своем жилье. В дальнейшем граждане сами вели книгу, делать это было не сложно.
Записи должны были быть занесены аккуратным и разборчивым почерком, желательно ФИО записывать печатными буквами.Для того, чтобы не совершать ошибок в заполнении документа, можно было на соответствующем сайте по недвижимости или юридическим вопросам скачать образец. Книгу, которая оставалась дома, на руках у собственника жилья, нужно было хранить бережно, аккуратно.
Если документ был испорчен или утерян, следовало сразу обратиться в миграционную службу с заявлением о выдаче нового. С заявлением подавался гражданский паспорт, копии паспортов прописанных на данное время и копии паспортов владельцев, правоустанавливающие документы на жилье, кадастровый паспорт, другие бумаги.
В случае порчи
Книжка, которой пользовались длительное время, может прийти в негодность, износиться. Чтобы юридический документ имел приличный вид, следовало подать заявление на замену испорченного. Старая, изношенная книжка подавалась вместе с другими документами в Федеральную Миграционную службу. Ее работники аннулировали старую и подготавливали заявителю новую.
Аннулирование не обозначало полное уничтожение старого документа, он был возвращен владельцам, аннуляция просто закроет его действие.Но нужно помнить о том, что для выдачи новой книги взамен испорченной старой ее нужно было купить.
Такие книги продавались в магазинах, торгующих различными бланками. Также ее можно было купить и непосредственно в Миграционной службе. Рекомендовалось приобрести бланк домовой по форме 10 предварительно, еще до обращения в ФМС, заполнить его дома. Это сокращало время на процедуру.
Если квартира является долевой собственностью, заявление на выдачу новой домовой книги подавали все собственники.
Выписка о регистрации
Иногда от гражданина требовалась только выписка, без предъявления домовой книги. Выписка также является юридическим документом, подтверждающим регистрацию. Иногда требовался оригинал такой выписки, иногда только ксерокопия.
ВАЖНО! За выпиской из домовой книги нужно было обращаться к паспортистке из Управляющей Компании или ЖЭК (в зависимости от того, кто обслуживает дом).
Обратится мог только собственник жилья. Выдавался документ недолго, процесс мог занять лишь на пару дней. Но если выписка нужна была для серьезного, ответственного дела, стоило заказать ее заблаговременно, учитывая срок действия документа.
Процесс оформления
Кто оформлял книгу? Такой работой занимался Федеральная Миграционная служба РФ. При оформлении важно было соблюдение нескольких правил:
- Книга шнуруется, а ее страницы нумеруются.
- На последней странице отмечается, что книга пронумерована, поставлены необходимые штампы. Указывается количество страниц. На внутренней стороне последней страницы ставится печать органа учета.
- Тот работник ФМС, который выдает книгу, должен ее подписать и указать дату выдачи.
В качестве дополнительной информации указывалась причина, по которой выдается данный документ. Нужно было написать, что это первая выдача домовой книги или повторная, взамен испорченной. Указание причины выдачи не являлось требованием законодательства, но таково негласное правило. Если владелец квартиры обнаруживал, что в его книге причина не проставлена, не стоит волноваться.
Только в редких случаях, при выполнении тех или иных юридических действий требовалось подтверждение основания выдачи нового документа по учету регистрации.
ВНИМАНИЕ! Владелец квартиры, получивший новую книгу, должен был тщательно проверить, все ли данные в ней точно указаны.
Ошибки в записях домовой книжки только на первый взгляд казались незначительными, но на самом деле они могли в будущем привести к серьезным проблемам.
Отменена или нет
Сейчас домовые книги находятся на руках редко у кого из владельцев квартир, поэтому считается, что произошла отмена домовых книг в России. Действительно ли это, когда отменили такой документ? На самом деле книжки сохранились, но они обычно хранятся у паспортистки УК или ТСЖ, ЖЭКа, заполняются ими по мере того, как кто-то выписывается или прописывается в квартире.
Остались в большинстве своем такие книги только у владельцев частных домов.
Домовая книга на частный дом
Как выглядит домовая книга, какой она должна быть
Внешний вид. Домовая книга — это журнал, размер которого совпадает с размером листа формата А4. Она лежит в мягкой картонной обложке — белой или цветной. В правом верхнем углу обложки указывают наименование документа — «Приложение 11 к инструкции. Форма №11» или в другом формате. В середине, по центру, написано название документа, чуть ниже — полный адрес домовладения, к которому он относится. Указывают наименование населенного пункта, название улицы, номер дома или квартиры, если дом разбит на квартиры. Ниже обязательно стоит дата начала записей, а дату окончания записей ставят, когда выдают новый журнал. Сам журнал обязательно должен быть скреплен, прошнурован и пронумерован. В документе должна стоять подпись уполномоченного лица, который занимался оформлением, и печать организации.
Информация о собственниках. На первой странице журнала указаны сведения о собственниках жилой недвижимости в таблице. Первый столбец — порядковый номер собственника. Второй — его фамилия, имя и отчество. Третий — сведения о документе, который подтверждает право человека на жилое помещение: например, номер договора купли-продажи, информация о договоре дарения или вступлении в наследство. Четвертая графа содержит сведения о доле в праве на дом и ее размере — например, здесь пишут, что собственник имеет ⅓ жилого дома, а размер доли составляет 38 квадратных метров.
Информация о зарегистрированных жильцах. Она тоже содержится в таблице. Первая графа — присвоенный жильцу порядковый номер. Вторая — фамилия, имя и отчество, а также место рождения гражданина точно как в паспорте. Эту графу заполняют в том числе и для детей старше 14 лет. В третьем столбце написана дата рождения, в четвертом стоят отметки о постановке на воинский учет — их ставят только военнообязанным. В четвертой графе указывают сведения о документе, удостоверяющем личность: например, серию, номер, дату и место выдачи паспорта. Для несовершеннолетних таким документом служит свидетельство о рождении. Пятая графа — отметки о регистрации: здесь указывают, когда человек прописался в доме, и когда снялся с регистрационного учета.
Как получить домовую книгу на частный дом
Раньше можно было завести домовую книгу в ФМС — миграционной службе. Сегодня она упразднена, а ее обязанности перешли к ГУВМ МВД — к Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел России. Теперь для получения документа нужно обращаться туда. Обычно ГУВМ МВД расположено на территории местного отделения полиции, к которому вы относитесь.
Прежде чем идти оформлять документ, нужно купить бланк для него. Где где купить домовую книгу на частный дом? В любом книжном магазине или канцелярском отделе супермаркета, гипермаркета. Приобретите бланк №11 и заполните его самостоятельно по форме — укажите точный адрес домовладения без ошибок, помарок и исправлений. Заполнять его желательно печатными буквами, а образец заполнения легко найти в интернете.
Чтобы оформить домовую книгу, возьмите с собой заполненный бланк и следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, для иностранных граждан, въехавших на территорию РФ;
- документ, подтверждающий право собственности на дом — сегодня это выписка из ЕГРН;
- нотариальную доверенность от собственника недвижимости, если вы не имеете право собственности на нее.
Посетите с этим пакетом документов отделение ГУВМ МВД, относящееся к вашему месту жительства. Заполните заявление о выдаче домовой книги на месте в свободной форме. Через 3–5 дней заберите готовый документ. Ничего платить не нужно — согласно законодательству, оформление журнала бесплатное.
Как оформить домовую книгу через МФЦ
Если не хотите посещать ГУВМ МВД или подразделение находится слишком далеко — например, в городе, а вы живете в селе, обратитесь в МФЦ. Многофункциональный центр ведет прием документов по многим вопросам, в том числе может принять заявление на оформление домовой книги. Список документов тот же, а еще можно заполнить домовую книгу под руководством специалиста. Срок выдачи готового журнала в этом случае увеличится на 1–2 дня — столько времени МФЦ будет передавать заявление и документы в ГУВМ МВД.
Как оформить документ через интернет
Оформление документа требует личного присутствия собственника либо его представителя и оригиналов документов. Поэтому полностью оформить его онлайн нельзя. Можно только записаться на прием в ГУВМ МВД в некоторых регионах, а также купить бланк в интернет-магазине или оформить выписку из существующей книги через портал Госуслуг.
где взять ее владельцу квартиры
На первый взгляд функционирование многоквартирного дома кажется достаточно простым.
А между тем, это сложный процесс, так как органам местного самоуправления и УК нужно учесть интересы многих семей, которые не только проживают в обособленных квартирах, но нуждаются в той же поставке ресурсов, бытовом обслуживании и соблюдении законных интересов.
Именно поэтому для учета всех лиц, проживающих в квартирах, и заводятся домовые книжки, в которых отражаются основные данные жильцов МКД.
Оглавление статьи
Законодательное регулирование вопроса
Домовой книгой является своеобразный журнал, который содержит сведения обо всех лицах, которые официально зарегистрированы в квартире.
То есть указанный формуляр ведется на помещения, которые предназначены именно для проживания частных лиц. При этом на квартиры, которые находятся в собственности у государства, то есть социальное жилье данный вид документа не заводится, а регистрация жильцов осуществляется в регистрационных карточках, находящихся в паспортных столах при органах местного самоуправления.
Указанный журнал заводится не просто так для удобства учета проживающих лиц в многоквартирных домах, а строго в соответствии с нормами закона. Так в п.85 Приказа ФМС сказано, что с момента перехода права собственности на квартиру от застройщика либо же государства на жилое помещение оформляется поквартирная книга, установленного образца по форме №11, в которой содержатся сведения о лицах, которые имеют право проживать в помещении на законных основаниях в виду прописки.
Также в указанном нормативном акте сказано, что домовые формуляры обязаны заводиться на все обособленные помещения, независимо от того, являются ли они целой квартирой либо же ее частью. То есть коммунальная квартира, к примеру, имеет не одну книгу, а несколько, в соответствии с количеством собственников жилья, которые выделили свою долю в натуре и таким образом обособили помещение.
Функция и предназначение
Ведение домовой книги нельзя недооценивать, ведь впервые ее ввели в действие еще в 18 веке, таким образом пытаясь осуществлять административный учет населения, проживающего в отдельном территориальном поселении, не изменилась функция данного журнала и по сей день.
То есть посредством указанного документа и сейчас осуществляется учет населения, проживающего в городе, отслеживаются процессы миграции, а также составляется перечень льгот, которые полагаются рядовым гражданам на основании конституционных прав.
Ведь для того, чтобы построить детский сад либо школу, необходимо знать, какое количество детей проживает в городе либо же для того, чтобы оформить заказ на стандартный пакет медицинских услуг, включая и наличие медикаментов на весь город, тоже необходимо знать сколько людей проживает в населенном пункте и сколько им лет.
То есть, таким образом, домовая книга выступает регистратором, который помогает осуществить полный учет населения и обеспечить им необходимые условия для комфортного проживания на уровне социального обеспечения утвержденного на государственном уровне. Однако, большинство граждан не задумываются о важности указанного документа, ровно до тех пор, пока не столкнутся с определенной ситуацией.
В частности, книга понадобится в следующих случаях:
- постановка в очередь ребенка в детский сад либо же при оформлении в школу, которые предоставляют места только в соответствии с местом проживания;
- обслуживание в поликлинике, к которой граждане прикрепляются опять же на основании регистрации и, кстати, получают некоторые лекарства, а также стандартные медицинские услуги бесплатно;
- вступление в наследство, учитывая, что наследственное дело открывается опять же исходя из прописки;
- обращение в суд, к примеру, для развода или установления алиментов с соблюдением подсудности, которая определяется по месту проживания истца и ответчика;
- оформление пособия и пенсии в территориальных органах социальной защиты исходя из прописки;
- получение лицензии на покупку и хранение оружия, даже если оно травматическое;
- постановка на воинский учет, которому подлежат большинство мужского населения и часть женского, с обязанностью сообщать о своем месте проживания, в случае его смены в силу ФЗ №53;
- постановка на учет на Биржу труда при необходимости найти работу;
- заключение договора с ресурс поставляющими компаниями, которые отвечают за свет, газ, воду;
- получение льгот в связи с принадлежностью к определенной категории, к примеру, Ветеранам труда либо войны, либо же многодетным семьям;
- продажа квартиры, учитывая, что будущим покупателям необходимо знать, кто же был прописан в жилом помещении до них во избежание рисков.
То есть, по сути, домовая книга нужна практически во всех сферах жизни, которые связаны с обращением в государственные инстанции либо для совершения юридически значимых действий.
Форма, правила заполнения и содержание
Как и многие официальные документы, поквартирная книга имеет установленную форму №11, которая утверждена приказом ФМС №288.
В частности, указанный формуляр содержит в себе:
- Титульный лист, на котором указывается полный адрес месторасположения квартиры.
- Сведения о собственнике жилого помещения, а именно, его фамилия, имя отчество и данные о праве владения, размере доли, если квартира принадлежит нескольким лицам одновременно.
- Сведения о прописанных в квартире лицах, в частности их:
- Ф.И.О.;
- дата и место рождения;
- информация о постановке на воинский учет;
- паспортные данные либо же номер и серия свидетельства о рождении;
- дата постановки на жилищный учет.
Указанный документ ведется на все обособленные помещения. Но вот заполнять его могут далеко не все.
Так в рамках п.17 Приказа №288 полномочиями по внесению сведений по постановке и снятию граждан с жилищного учета обладают:
- территориальный органы ФМС;
- паспортные столы, созданные при органах местного самоуправления, ТСЖ, УК и ЖЭКах.
Также оказывать помощь посредством приема тех же заявлений о прописке и выдаче справок из поквартирных книг имеют право многофункциональные центры и сайт госуслуги в порядке определенном законом.
Так, в силу п.57 Приказа №288 для того, чтобы оформить прописку, гражданин должен обратиться в один из вышеуказанных органов и предоставить заявление, бланк которого выдадут по месту обращения.
К заявлению необходимо будет приложить:
- паспорт;
- свидетельство о праве собственности либо же договор аренды или социального найма;
- разрешение собственника жилья, если прописываемый гражданин является членом семьи, а не владельцем квартиры;
- листок убытия с предыдущего места проживания;
- поквартирную книгу.
По истечении трех дней с даты поступления пакета документов, прописка будет оформлена посредством проставления штампа в домовом журнале с данными о дате прописки и подписью уполномоченного лица.
Где ее можно получить
По сути, домовая книга не является особо редким документом, более того, она есть в продаже в свободном доступе.
То есть, если гражданин получил новую квартиру либо же приватизировал ее, формуляр журнала можно купить в обычном книжном магазине либо же получить в том же территориальном органе ФМС при первоначальной регистрации и заполнении журнала ответственным лицом.
При этом храниться данный документ будет у владельца квартиры и, соответственно, передаваться следующему собственнику вместе с договором о купле-продаже либо же свидетельством о наследовании жилого помещения. Хотя если книга по какой-либо причине будет утеряна либо же не выдана прежним владельцем, всегда можно оформить дубликат, в порядке определенном законом.
Правила оформления
Учитывая, что полномочиями по ведению книги обладают только территориальные управления ФМС, а также паспортные столы, заполняют ее впервые также указанные лица.
При этом, для того чтобы оформить данный документ на начальном этапе, владелец жилого помещения должен посетить одно из указанных учреждений, предъявив следующий пакет документов:
- удостоверения личности всех лиц, которые будут проживать в квартире, включая и маленьких детей;
- документы о праве собственности;
- заявление о выдаче бланка книги либо же ее саму, если она уже есть в наличии.
Соответственно, после получения чистого формуляра тот же работник паспортного стола во исполнение п.85 Приказа №288 вносит все необходимые сведения в соответствии с поданным пакетом документов в книгу, прошивает ее, пронумеровывает все страницы и скрепляет бумажным оттиском печати на последнем листе. После чего данные о заведении нового формуляра, а также его выдаче вносятся в специальный журнал. Естественно, только потом журнал передается уже непосредственному владельцу для ответственного хранения.
Некоторые особенности ведения в различных ситуациях
Несмотря на то, что поквартирная книга является важным документом, заполняется она людьми, что предопределяет возникновение некоторых сложностей.
Восстановление и замена
В частности, книга может быть потеряна, порвана либо же содержать ошибки, что на законодательном уровне предусмотрено. Ведь людям свойственно ошибаться либо сталкиваться с непредвиденными сложностями, к примеру, пожарами и стихийными бедствиями. В подобной ситуации, если уже указанный документ полностью уничтожен либо же поистрепался, собственник квартиры может обратиться с заявлением в паспортный стол о повторной выдаче книги с предъявлением вышеперечисленного списка документов.
На основании заявления в рамках п.85 Приказа №288 паспортный стол оформит дубликат, учитывая, что все сведения о прописанных лицах в квартире у них есть в тех же регистрационных карточках, хранящихся в паспортных столах либо же архивах. При этом замена займет не много времени от трех до пяти дней, и выдача сего формуляра будет произведена на безвозмездной основе.
Купля-продажа квартиры
Переход права собственности на жилое помещение, конечно, приятное событие для новых владельцев, но с неким оттенком горечи, учитывая, что предстоит не только собрать солидный пакет документов и посетить множество государственных учреждений, но и застраховаться от рисков. В частности, домовая книга при покупке-продаже жилья понадобится для того, чтобы отследить, не содержит ли указанное помещение, так называемых жильцов по обременению.
То есть, в квартире могут быть прописаны лица, которые сменили регистрацию только лишь на временной основе, к примеру, в связи с пребыванием в тюрьме либо же в психиатрической лечебнице. Естественно, после окончания срока заключения они могут вернуться по прежнему месту прописки и вселиться на вполне законных основаниях, даже если владелец жилья сменился.
Также определенные сложности могут возникнуть при выписке гражданина, который в процессе приватизации отказался участвовать в указанной процедуре в пользу членов семьи, таким образом, получив право пожизненного проживания независимо от права собственности. То есть посредством домовой книги можно не только отследить всех прежних владельцев, но и заранее побеспокоиться о добровольной выписке подселенцев.
О документах на квартиру, которые потребуются при оформлении сделки ее купли-продажи, смотрите в следующем видеосюжете:
Обязательно ли оформлять домовую книгу на квартиру.
Елена.
Для чего нужна домовая книга!
Домовая книга нужна, прежде всего, в качестве обязательного документа при оформлении постоянной регистрации по месту жительства и временной регистрации по месту пребывания, а так же для оформления снятия с регистрационного учёта по месту жительства и по месту пребывания в жилых помещениях частного жилищного фонда, которые принадлежат физическим или юридическим лицам на праве собственности. Данный документ необходим в том случае, если между собственником (или собственниками) этого жилого помещения отсутствует соглашение с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы (т. е. на осуществление регистрационного учёта граждан).
В противном случае (при наличии соответствующего соглашения), необходимости в оформлении домовой книги нет, так как соответствующие сведения фиксируются в карточках регистрации и поквартирных карточках.
В отличие от домовых книг, которые хранятся у собственников жилых помещений, карточки регистрации и поквартирные карточки должны храниться у должностных лиц, ответственных за регистрацию (паспортистов) в соответствующих картотеках.
На практике, в абсолютном большинстве случаев, домовые книги оформляются на частные домовладения (жилые дома). Но действующий порядок допускает, при определённых обстоятельствах (т. е., при отсутствии должностных лиц, ответственных за регистрацию), возможность и необходимость оформления домовой книги (поквартирной книги) и на другие изолированные жилые помещения – на квартиру, часть домовладения или квартиры, комнату.
Домовая книга, так же, является одним из документов, предоставление, которого, необходимо для проставления обязательных отметок в паспорт гражданина РФ при его выдаче (в связи с достижением 14-летнего возраста, с утратой и др.), а так же при его замене (в связи с достижением 20-ти или 45-ти-летнего возраста, с изменением внешности и др.).
Кроме того, домовая книга имеет, так же, определяющее значение при начислении ряда платежей (например, коммунальных) на собственника данного жилого помещения, в качестве документального подтверждения периодов проживания человека на территории России, например, по состоянию на 06.02.1992 года (данный факт очень важен при подтверждении наличия гражданства РФ у человека, а так же при процедуре оформления наличия гражданства РФ у ребёнка согласно ст. 14 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 года, т. е. родившегося после 06.02.1992 года, но до 01.07.2002 года), факта проживания иностранного гражданина или лица без гражданства и наличия у него регистрации по месту жительства на территории России не менее года по состоянию на 22.05.2002 года для получения вида на жительство в РФ (абз. 2 п. 28 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации) и т. д. и т. п.
Домовая книга, как документ, подтверждающий факт проживания человека в данном жилом помещении имеет важное значение во многих других случаях.