Строить арендное жилье в России нерентабельно — Российская газета
В настоящее время без государственного субсидирования строительство арендного жилья в России нерентабельно, сказал глава Минстроя РФ Владимир Якушев журналистам.
«Регионы, которые реализуют такие программы, как правило, имеют хорошую бюджетную обеспеченность. Сейчас, когда мы переходим на проектное финансирование и жилье будет строиться за счет банковских кредитов, застройщику удобнее и выгоднее построить и продать, чтобы вернуть кредит и оставить себе прибыль, чем вложить деньги в длительный по времени проект. Поэтому такие направления, как арендное жилье, длинные инвестиции в коммунальную инфраструктуру, на этом этапе нерентабельны», — отметил Владимир Якушев.
Однако, по словам министра, в России уже есть и успешные примеры реализации подобных проектов крупными компаниями. Например, одна нефтехимическая компания построила жилье для своих сотрудников, которым два года предстояло строить комбинат. Жильцы оплачивали половину стоимости за проживание. Вторую половину вносил работодатель. Высокую арендную плату могут платить съемщики жилья в городах-миллионниках и областных центрах, в небольших городах клиентов для построенного арендного жилья найти сложно.
Управление арендным жилье не входит в полномочия субъектов РФ. Однако, по словам министра, субъекты могут создавать фонды, как это делается сейчас для решения проблем обманутых дольщиков. Учрежденный региональным правительством фонд может выступать в качестве организации, которая может заниматься арендным жильем. В Татарстане, Обнинске (Калужская область) такой опыт работы есть. Активно двигается по этой теме Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, власти создают арендное жилье для работников бюджетной сферы.
Спрос на жилье привел к значительному росту предложений по аренде жилья. В прошлые годы снять квартиру было достаточно непросто. Сегодня предложений много, а через пять лет их будет еще больше, поскольку рынок жилищного строительства активно развивается. Но в приоритете все-таки покупка собственного жилья, а не его аренда. «Однако со временем приоритеты могут измениться», — заключил Якушев.
Новый Жилищный кодекс пересмотрел подход к арендному жилью. Что изменилось?
Четвертого мая в Беларуси была принята новая редакция Жилищного кодекса, который внес изменения в вопросы регулирования жилья из государственного фонда. О том, как изменились подходы к предоставлению арендного и социального жилья, журналистам рассказала Ольга Герман, заместитель начальника отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства.
Сиротам по отдельной квартире
Раньше исполнительные власти могли предоставить людям, имеющим право на социальное жилье, комнату на общей кухне. Семьям с детьми-инвалидами или людям с тяжелыми хроническими заболеваниями жить в таких условиях было сложно. Поэтому в кодекс внесли изменение: обязали исполкомы предоставлять социальное жилье в виде отдельных квартир. Ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, и прочие категории граждан, имеющих право на социальное жилье, всегда будут получать отдельную квартиру, а не комнату.
Возможность перевести арендную квартиру в социальную
Граждане, имеющие право на социальное жилье, но проживающие в арендном, смогут перевести его в разряд социального. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будучи нанимателями арендного жилья, по заявлению опекуна или попечителя смогут изменить его статус и не платить за пользование квадратными метрами. Вообще же такое право предусмотрено для 17 категорий граждан, которые по закону могут претендовать на получение социального жилья.
Люди с ограниченными возможностями больше не будут заложниками своих квартир
Новый Жилищный кодекс вносит еще одну важную поправку: отныне гражданам с инвалидностью исполком должен подыскать такой вариант жилья, который будет соответствовать их физическому состоянию, то есть обеспечить безбарьерный доступ в квартиру. Чтобы человек смог выходить на улицу и полноправно жить в обществе.
Что осталось по-прежнему
Государственное арендное жилье появилось в 2012 году и было задумано как альтернатива льготному кредитованию. Несмотря на постепенный рост, цены на арендное жилье из госфонда примерно вдвое ниже коммерческих, поэтому оно пользуется высоким спросом у очередников. Некоторые квартиры поступают в арендный фонд после смерти одиноких пенсионеров, а в спальных районах государственные застройщики возводят целые многоэтажки арендных квартир, но очередников все равно больше, арендного жилья на всех не хватает.
По словам Ольги Герман, в Минске на каждую арендную квартиру претендует от 50 до 200 очередников. Предпочтение отдают тому заявителю, который раньше всех стоит в очереди нуждающихся. 30% общего объема незаселенного арендного фонда предоставляется первоочередникам (молодым специалистам, целевикам, военнослужащим). Основная доля — 60% — обычным нуждающимся.
Те, кто все-таки дождались арендной квартиры, сетуют на то, что по существующим правилам при заселении их снимают с очереди на льготное строительство и они становятся заложниками арендных метров, приватизировать которые по законодательству нельзя.
Вариант приватизации арендного жилья по-прежнему не рассматривается и не обсуждается законотворцами. В случае получения арендной квартиры, которая обеспечивает всех членов семьи положенными квадратными метрами, семья все так же будет сниматься с очереди нуждающихся. Этот подход сохранен, поскольку арендное жилье предоставляется нанимателям в постоянное пользование. Если человек выполняет все свои обязательства по оплате коммунальных услуг и исправно платит за пользование жилым помещением, каждые 5 лет исполком обязан продлевать
Исключение составляют люди, которые получили арендную квартиру на период трудовых и служебных отношений. Как и раньше, их не будут снимать с очереди нуждающихся, поскольку в случае прекращения трудовых отношений они обязаны будут освободить такую квартиру.
Государство продолжит строить арендные дома
На 1 апреля 2019 года в Беларуси было 142 410 арендных квартир, порядка 121 тыс. из них переведены в арендный фонд из служебных жилых помещений, и государство намерено продолжить пополнять арендный фонд новыми квартирами.
На 2019 год запланировано строительство 135 тыс. кв. м арендного жилья по всей стране. В Минске построят 11,4 тыс. кв. м арендного жилья, в Минской области — 10,5 тыс. кв. м. Самый большой объем арендного жилья построят в Гродненской области — 33,25 тыс. «квадратов».
Откуда берутся деньги на строительство? Дело в том, что плата за пользование арендным жильем аккумулируется на счетах исполнительных властей, и эти средства расходуются целевым образом. 10% идет на реконструкцию и ремонт имеющегося арендного фонда, остальное — на его строительство.
кому полагается, на сколько выдается и как получить?
Арендное жилье – отличный выход из положения для тех, кто пока не может решить квартирный вопрос, но в то же время не хочет отдавать заоблачные суммы за съемные квадратные метры. Как получить арендное жилье, какие документы необходимо предоставить и сколько это будет стоить? Во всех нюансах помогла разобраться главный специалист отдела жилищной политики администрации Первомайского района Минска Елена Филипушко.
Кто претендует на арендную квартиру?
– Получить квартиру из государственного жилищного фонда могут все граждане, но у некоторых есть преимущества. Первоочередное право на получение жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда имеют граждане в связи с характером трудовых отношений, не имеющие жилых помещений в собственности по месту работы, из числа судей, прокурорских работников, молодых специалистов, военнослужащих, ученых, профессорско-преподавательского состава вузов, работников организаций культуры. Отдельные списки о предоставлении арендных квартир составляют для старших участковых инспекторов, сотрудников Следственного комитета и Управления Департамента финансовых расследований, прокуроров, судей.
Куда обращаться и какие документы предоставить?
– Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подают заявление о предоставлении арендного жилья в службе одного окна администрации района, в котором состоят на учете. Образец документа выдают на месте, при себе нужно иметь только паспорт. Тем, кто претендует на жилье от работы, нужно принести индивидуальное ходатайство от организации. В документе прописываются стаж, состав семьи, срок контракта, указываются адрес конкретного жилого помещения и основание для его предоставления. Максимальный срок рассмотрения заявления – один месяц. За это время с каждым заявлением работают индивидуально: изучают на жилищной комиссии, в случае одобрения – рассматривают на заседании в администрации района. Если заявку удовлетворяют, то в течение трех дней готовят пакет документов в трех экземплярах: для заявителя, расчетно-справочного центра, где оформляется договор найма, и третий – для ЖЭУ, которое выдаст ключи от заветной жилплощади.
Как подсчитать сумму аренды?
– Ежемесячный платеж за арендную квартиру высчитывается по определенной формуле. Общая площадь помещения умножается на 0,2 базовые величины и коэффициент экономико-планировочной зоны месторасположения дома. Так, Минск условно разделен на пять экономико-планировочных зон: чем ближе к центру – тем выше величина. Для тех, кто получил жилплощадь на время работы, применяется понижающий коэффициент (это не распространяется на жильцов жилого квартала «Магистр» в Минске). Начисление арендной платы производят расчетно-справочные центры. Оплату можно провести в отделениях банков, на почте или через систему ЕРИП. Не стоит забывать, что отдельно нужно погашать коммунальные услуги.
На какую жилплощадь рассчитывать?
– Со списком свободных арендных помещений можно ознакомиться на официальных сайтах и стендах администраций районов. В последние годы заявлений поступает меньше. Если пару лет назад на однокомнатную квартиру было больше ста заявлений, то сейчас около 50-60. Востребованы «однушки», вторые по популярности – «двушки», после идут «трешки». Иногда пожелания горожан не совпадают с реальностью: например, мы не можем выдать двухкомнатную квартиру семье без ребенка. На данный момент в Первомайском районе Минска около 2348 арендных квартир, свободных мало.
За что можно лишиться съемных метров?
– Максимальный срок аренды – пять лет, но лишиться жилплощади можно раньше. Основаниями для расторжения договора найма могут быть неуплата арендной платы, задолженность по коммунальным платежам за два месяца без уважительной причины, сдача помещения в наем третьим лицам и другие нарушения жилищного законодательства. Для тех, кто стал нанимателем квартиры на период трудовых отношений, поводом для выселения станет расторжение контракта с организацией, которая предоставила жилье. Остаться без жилого помещения можно и в том случае, если после вынесения положительного решения о предоставлении арендной квартиры в течение 15 дней не обратиться в расчетно-справочный центр для заключения договора найма. В таком случае жилое помещение возвращается в реестр свободных.
Диана ЛАВРИНОВИЧ, «Знамя юности», 11 мая 2018 г.
Сколько должно стоить арендное жилье?
В Беларуси началось строительство арендного жилья. На правовом уровне определено, кто и в каком порядке сможет получить квартиру “напрокат”. К чему в дальнейшем может привести это новое направление жилищной политики?
Дорогое новоселье
Минчане Сергей и Татьяна сегодня живут на съемной квартире. На свадьбу им подарили энную сумму. Они рассчитывали еще занять у родных или взять кредит, купить однокомнатную квартиру. Но из-за девальвации рубля жилье резко подорожало, а ставки по кредитам взлетели настолько, что молодая семья их просто не потянет.
— Конечно, платить 200 долларов каждый месяц за квартиру — очень много, — признается Татьяна. — Но ничего другого пока не остается. На льготный кредит рассчитывать не приходится. Поэтому будем и дальше снимать. Только и надеемся, что, возможно, расценки на аренду снизятся…
Приоритет — очередникам
Решить проблему многих белорусов, которые не могут купить или построить собственную квартиру, может стать строительство государственного арендного жилья. Правовое поле для этого заложил подписанный Президентом Указ № 512 “О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда”. В соответствии с ним, в частности, предусматривается строительство жилья, предназначенного для сдачи гражданам в аренду, а также порядок использования такой недвижимости.
Как пояснили “НГ” в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, на такое жилье в первую очередь смогут претендовать граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если же таких желающих будет немного, то снимать госквартиру смогут и другие.
“Сколько именно придется платить за такое жилье в месяц, станет известно еще до 1 января, — рассказали в министерстве. — До этого времени Совет Министров должен утвердить базовую ставку, а облисполкомы и Мингорисполком — коэффициенты, размер которых будет зависеть от места размещения объекта”.
Как предусмотрено, информацию о свободном жилье местные органы власти будут размещать на стендах, а также в интернете. Указом установлено, что договор найма может заключаться на срок не более пяти лет. После его истечения наниматель конкретной квартиры имеет первоочередное право на продление договора. Досрочно квартиранта смогут выселить в нескольких случаях, в том числе если он без уважительной причины более двух месяцев не будет оплачивать аренду.
В Министерстве архитектуры и строительства, в свою очередь, сообщили “НГ”, что в дальнейшем планируется выход еще одного указа, который установит порядок строительства арендного жилья и финансирования таких работ.
Между тем в Минске уже идет строительство двух арендных домов. Их планируется ввести в строй в следующем году. В дальнейшем, как предполагается, аналогичные объекты появятся и в регионах. Еще несколько лет назад к таким проектам проявляли интерес и частные компании. Однако в связи со значительными изменениями в экономике, денежно-кредитной сфере от подобных долгосрочных программ они отказались. Поэтому основную заботу на себя возьмет государство.
Цены пойдут вниз?
“Строительство арендного жилья — это возврат к практике, существовавшей во времена Советского Союза, — объясняет председатель Белорусской ассоциации “Недвижимость” Николай Простолупов. — Тогда граждане получали квартиры не в собственность, а в пользование, платили за это каждый месяц”.
По его словам, только в Минске на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят более 200 тысяч человек. Поэтому с учетом дороговизны коммерческих кредитов и сокращения объемов льготного кредитования для многих очередников аренда жилья — выгодный вариант.
Пока неизвестно, сколько придется платить за аренду. Например, за съем однокомнатной квартиры в столице хозяева сейчас просят в среднем 200 долларов. Если владелец недвижимости покупал ее за собственные деньги, то этот уровень оправдан. Ведь, например, чтобы окупить затраты, связанные с покупкой квартиры за 50 тысяч долларов, при 200-долларовой аренде ему придется ждать 20—25 лет. Другое дело, если жилье строилось с привлечением льготного кредита. В этом случае есть резерв для снижения стоимости.
В государственных арендных домах, считает эксперт, уровень ставок аренды можно было бы установить намного ниже рыночного уровня. Например, пусть бы человек в месяц отдавал за аренду 10 процентов средней зарплаты плюс платил за коммунальные услуги. Если госрасценки будут на самом деле низкие, а государственного арендного жилья будут строить много, тогда и владельцам квартир, которые сейчас сдают их квартирантам, придется сбрасывать цену.
Строительство арендного жилья, по словам Николая Простолупова, это общемировая практика. “В Швеции, которая, как и Беларусь, считает себя социально ориентированным государством, только 30 процентов населения имеет собственное жилье, — проводит он параллели. — А примерно 70 процентов арендуют, при этом договор с ними заключается на срок до 40—50 лет”.
Как арендовать квартиру у государства за 10 тысяч тенге
Арендное жилье без права выкупа строится с 2017 года, претендовать на него имеют право состоящие в очереди на получение жилья казахстанцы. О том, как арендовать квартиру за 10 тысяч тенге в месяц — в материале Tengrinews.kz.
Как сообщили в Министерстве индустрии и инновационного развития, в стране на получение жилья числится 487 756 очередников, из них по категории «социально уязвимые слои населения» — 216 464 человека, в том числе 28 126 многодетных семей. За два года 1 193 многодетные семьи, состоящие в очереди, получили жилье: 707 многодетных в 2017 году и 486 в 2018 году.
В ведомстве отметили, что как такового бесплатного жилья для очередников сейчас нет. Ожидающие очереди на получение жилья могут претендовать на арендное жилье с выкупом, арендное жилье без выкупа и кредитное жилье (льготные программы ЖССБК, КИК, НУХ «Байтерек», ФНБ «Самрук-Казына»).
Арендное жилье с выкупом
Претендовать на арендные квартиры от государства согласно закону могут: инвалиды, участники Великой Отечественной войны, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, социально уязвимые слои населения, государственные служащие, работники бюджетных организаций, военнослужащие и граждане, единственное жилище которых признано аварийным.
Госслужащие, работники бюджетных организаций, военнослужащие или лица, занимающие государственные выборные должности, могут приватизировать жилье по остаточной стоимости.
Приватизировать по остаточной стоимости имеют право госслужащие, проработавшие на госслужбе не менее десяти лет. А также состоящие на воинской службе десять лет и более в календарном исчислении на 1 января 2013 года. Прослужившие же более 15 лет на эту дату (1 января 2013 года) имеют право приватизировать служебное жилье безвозмездно после 20 лет воинской службы.
Кто может приватизировать жилье бесплатно
- Инвалиды и участники ВОВ могут приватизировать государственное жилье безвозмездно,
- Также это могут сделать инвалиды I и II групп,
- лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и пострадавшие после ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне,
- военнослужащие, ставшие инвалидами от ранения, контузии, полученных при защите бывшего СССР, а также при прохождении военной службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия,
- граждане РК, пострадавшие вследствие экологического бедствия в Приаралье,
- военнослужащие, а также сотрудники специальных государственных органов с выслугой 20 лет и более;
- кандидаты в космонавты, космонавты.
Арендное жилье без выкупа
Арендное жилье без права выкупа строится по программе «Нұрлы жер». Впервые такие квартиры были построены в 2017 году. За последние два года в стране построено 6,3 тысячи арендных квартир. В 2019 году планируют построить более 4 тысяч арендных квартир.
На арендное жилье без права выкупа могут претендовать только граждане из категории «социально уязвимые слои населения». К ним относятся:
- лица, приравненные к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
- семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов;
- лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний;
- пенсионеры по возрасту;
- многодетные семьи;
- неполные семьи;
- инвалиды I и II групп;
- оралманы;
- лица, лишившиеся жилища в результате экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- семьи лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, на воинской службе, при подготовке или осуществлении полета в космическое пространство, при спасении человеческой жизни, при охране правопорядка.
Как объяснили в акимате Астаны, когда такой дом построен и готов к сдаче, из желающих очередников категории «социально уязвимые слои населения» объявляется конкурс. Если сдается 100 квартир и на них оказалось 500 желающих, квартиры в аренду без выкупа даются согласно очередности.
«К социально уязвимым слоям населения относятся определенные лица, имеющие совокупный среднемесячный доход за последние 12 месяцев перед обращением о предоставлении жилища на каждого члена семьи ниже 3,1-кратного размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете», — отметили в МИИР.
Коэффициент 3,1-кратного размера прожиточного минимума не распространяется на детей-инвалидов. Арендное жилье без выкупа строится III-IV класса комфортности. Жилье предоставляется в аренду, и выкупить такое жилье нельзя. Цель предоставления такого жилья — дать возможность людям с небольшим достатком копить деньги на собственную недвижимость или на первоначальный взнос для оформления ипотеки.
Претендующие на арендное жилье от государства граждане должны постоянно проживать в данном населенном пункте не менее трех лет и предоставить документы по утвержденному стандарту. Ознакомиться со списком необходимых документов можно на портале еgov.kz.
Расчет арендных платежей
Размер арендной платы устанавливается акиматами по методике расчета платы за пользование жилищем из государственного жилищного фонда. При расчете применяются такие показатели, как: стоимость строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья (в тенге) и расчетный срок службы зданий (лет). «К примеру, при стоимости строительства 1 квадратного метра — 140/180 тысяч тенге и срока службы здания в 100 лет арендная плата за квадратный метр в месяц составит, соответственно, 117/150 тенге», — привели расчеты в МИИР.
То есть двухкомнатную квартиру в 60 квадратных метров можно арендовать примерно за 7-9 тысяч тенге в месяц.
Отметим, что по программе «Нурлы жер» граждане также могут претендовать на кредитное жилье.
Для приобретения кредитного жилья необходимо обратиться в акимат для постановки на учет в качестве нуждающегося и открыть депозит в Жилстройсбербанке, так как построенное кредитное жилье будет распределено среди вкладчиков Жилстройсбербанка и очередников акиматов, являющихся вкладчиками ЖССБК, по доступным ценам. Его также можно приобрести через АО «КИК» и «Байтерек Девелопмент».
Стоимость реализации составляет до 180 тысяч тенге за квадратный метр в городах Астана, Алматы и их пригородных зонах, Атырау, Актау и до 140 тысяч тенге — в остальных регионах.