Незаконная перепланировка в МКД: действия управляющей организации
Перепланировка помещений в многоквартирном доме (МКД) явление нередкое. И далеко не все собственники считают необходимым оформить всю разрешительную документацию. Каким образом управляющая организация может повлиять на такие ситуации, а также что она должна делать при этом?
В соответствии с пунктом 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование, ОМСУ) на основании принятого им решения.
Пунктом 2 указанной статьи ЖК РФ установлен перечень необходимых документов, которые необходимо подать в ОМСУ для проведения перепланировки или переустройства помещений в многоквартирном дому (МКД) законным способом.
В силу пункта 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно пункту 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано,
Действия органа, осуществляющего согласования, при неисполнении предписания о возврате помещения в прежнее состояние регулируются пунктами 5,6 ст. 29 ЖК РФ, а именно: если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение…
Таким образом, право подавать иски при незаконной планировке помещений МКД обладает ОМСУ в лице своего органа, который согласовывает перепланировку. Однако из этого не следует, что управляющая организация может бездействовать при обнаружении факта незаконной перепланировки (переустройства), особенно, когда они затрагивают общее имущество МКД.
Не буду здесь приводить всем известные нормы Правил содержания общего имущества (ОИ) МКД и Жилищного кодекса РФ, которые обязывают управляющую организацию содержать общее имущество в надлежащем состоянии и создавать благоприятные условия проживания, а также обязывающие осуществлять контроль за состоянием ОИ, фиксировать при этом все нарушения документально (оформляя соответствующие акты осмотра ОИ).
В принципе, в нормах закона не содержится никаких правомочий управляющей организации, с помощью которых она могла бы повлиять на нарушителя при ситуации с незаконной перепланировкой или переустройством помещений в МКД. Но управляющая организация при обнаружении таких фактов должна обязательно произвести внеочередной осмотр общего имущества МКД, в котором также могут принять участие заинтересованные собственники помещений МКД, оформив результаты осмотра актом и внеся запись в журнал осмотров МКД.
Также управляющая организация может, вернее обязана, направить письменное обращение к собственникам (нанимателям), осуществившим перепланировку с требованием предоставить разрешительную документацию, а при ее отсутствии — привести помещение МКД в прежнее состояние согласно проектной документации МКД.
Кроме того, в случае отсутствия разрешительной документации или непредоставлении ее в управляющую организацию ею может быть инициировано обращение в орган, осуществляющий согласование перепланировки с просьбой о принятии мер по данному факту с приложением соответствующих документов и переписки.
Таким образом, управляющая организация не обладает правомочиями, которые могут понудить либо обязать лиц, осуществивших перепланировку, вернуть помещение в МКД в прежнее состояние, а также у нее нет права на обращение в суд с таким иском. Управляющая организация может выступать третьим лицом в таких делах при рассмотрении их судом в случае ее привлечения в процесс.
Кроме того, у нее есть право на обращение в суд в случае, если нарушения касаются общего имущества МКД, так как она выступает от имени собственников помещений МКД по договору управления. Но лучше всего такие иски подавать от имени лояльных собственников, принимая участие в процессе силами юридической службы УО и в качестве третьего лица в процессе, так как неизвестно, посчитает ли суд УО надлежащим ответчиком (всякое бывает).
Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу № 33-2386/2015: первая инстанция отказала в иске собственнику, чтобы оставить помещение с перепланировкой в перепланированном виде, так как это не нарушает никаких норм и прав третьих лиц. Апелляция решение изменила, удовлетворив иск, за исключением изменения лоджии, которая является общим имуществом МКД и уменьшает его площадь.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 07 апреля 2015 г. по делу № АПЛ-158/2015: по иску собственника к другому собственнику суд обязал последнего вернуть помещение в прежнее состояние, так как перепланировка затрагивала общее имущество МКД.
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.09.2016 по делу № 33-37625/2016: суд установил, что ответчиком была произведена самовольная, в отсутствие разрешительной документации, перепланировка и выгораживание части помещения лоджии, принадлежащей истцу, в связи с чем ответчик обязан привести помещение лоджии в соответствие с требованиями технической документации и перенести разделительную перегородку лоджии по границе с лоджией истца на определенное расстояние в сторону квартиры ответчика.
Определение Московского городского суда от 22 ноября 2016 г. № 33-46573/16: по иску ТСЖ суд обязал собственник вернуть в прежнее состояние места общего пользования МКД.
Определение ВС РФ от 24.05.2016 по делу № 305-КГ15-20305: отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, может быть признан судом неправомерным, если представлены все необходимые документы, а произведенные переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Определение ВС РФ РФ от 30.05.2016 N 307-ЭС16-5924 по делу № А56-73617/2013: по иску администрации к ТСЖ суд обязал восстановить в первоначальном состоянии чердачное перекрытие, являющееся общим имуществом МКД.
Интересным в свете рассматриваемой темы можно назвать дело № 2-717/2019, решение по которому вынесено 02 августа 2019 года Чертановским районным судом города Москвы. В результате залива от соседей сверху пострадала квартира, собственники которой подали иск о возмещении вреда. Суд удовлетворил требования пострадавших за исключением взыскания морального вреда. При этом пострадавшие соседи осуществили незаконную перепланировку, в результате чего ущерб значительно был больше, чем, если бы такой перепланировки не было бы, о чем указывал ответчик. Суд с ответчиком не согласился и вынес решение не в его пользу. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Как видно из приведенных решений судов, ТСЖ или УО может быть как истцом, так и ответчиком, когда дело касается общего имущества МКД. Если перепланировка или переустройство помещения произведены в жилом или нежилом помещении незаконно, право на подачу иска имеет орган, осуществляющий согласование.
Резюмируя вышесказанное, можно сделать следующие выводы. Каким-то иным способом повлиять на нарушителей закона, кроме как: провести внеочередной осмотр общего имущества МКД, направить в их адрес письма о необходимости привести помещении в прежнее состояние при отсутствии разрешительной документации, управляющая организация повлиять на ситуацию не может в силу отсутствия правовых оснований для этого. Кроме того, указанное письмо от УО может быть проигнорировано нарушителями без возложения на них за это какой-либо ответственности. Если дело касается общего имущества МКД — УО может быть истцом, но лучше иски подавать от имени лояльных собственников.
С уважением, Ильмира Носик.
Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих компаний и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе
Верховный Суд России о перепланировке и реконструкции помещений в многоквартирном доме
Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.
Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД
Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..
При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ). К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.
Как проводить перепланировку в многоквартирном доме
Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД
На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).
Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.
Реконструкция помещения в многоквартирном доме: как никого не обидеть
Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами
Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.
Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.
Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.
В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.
Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.
ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает
ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки
Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ. Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.
Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.
Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД. Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей. Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.
ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.
Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.
Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.
Земельный участок в составе общего имущества МКД
Реконструкция под видом переустройства незаконна
Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.
Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.
Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.
Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.
Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.
Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.
Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.
ВС РФ о реконструкции помещения в многоквартирном доме
Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД
Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.
В таком случае УО может:
- вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
- привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.
Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.
Статья 29 ЖК РФ. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме (действующая редакция)
1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
5. Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.
7. Положения частей 2 — 6 настоящей статьи не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.
Перепланировка квартиры в 2020 году: что изменилось — Мой дом
Разбираемся, как правильно оформить перепланировку с учетом новых правил и ограничений.
Что нужно согласовывать, а что нет
Согласовывают два типа изменений: перепланировку и переустройство.
К переустройству относят перенос инженерных сетей, сантехнических приборов и электрики. К перепланировке — снос и возведение стен, перенос и расширение дверных проемов. Все эти изменения обязательно вносят в технический паспорт квартиры.
Изменения тщательно просчитывают, чтобы избежать аварийных ситуаций — например, обрушения дома из-за изменившейся нагрузки или затопления жилой комнаты у соседей снизу из-за переноса коммуникаций.
Согласовывать не нужно обычные ремонтные работы: замену проводки, труб и сантехники, штукатурку стен, стяжку пола, поклейку обоев. Разрешение не понадобится для установки сплит-системы, замены окон и дверей.
Что будет, если не согласовать перепланировку
Несогласованная планировка приведет к затратам или потере квартиры. Если обнаружится, что собственники внесли изменения в конфигурацию жилья без оформления, им вынесут предупреждение и потребуют вернуть помещение в исходное состояние. Отстоять перепланировку можно в суде, если она безопасна и не нарушает ничьих прав.
Если же собственники квартиры откажутся возвращать квартиру в исходный вид и не обратятся в суд, у них могут изъять жилье и продать на торгах. Им достанется только часть суммы с продажи — из нее вычтут расходы на устранение перепланировки (ст. 29 ЖК РФ).
Изменения в согласовании перепланировок в 2018 году
Процесс согласования перепланировок и переустройств закреплен в Главе 4 ЖК РФ. В 2018 году в этот документ внесли ряд изменений.
✓
Сначала согласование, потом ремонт
Больше нельзя сначала внести изменения в конфигурацию помещения, а потом их согласовать. Теперь для начала любых работ по перепланировке и переустройству нужно получить разрешение местной администрации.
✓
Перепланировка до оформления права собственности
Владельцы квартир в новостройках могут приступить к согласованию перепланировки, не дожидаясь регистрации права собственности в ЕГРН. Вместо выписки из реестра они предоставляют:
- акт сдачи-приемки
- договор долевого участия или уступки прав
- копию разрешения на ввод здания в эксплуатацию
Если в акте не прописано, что владелец квартиры выполнил финансовые обязательства перед застройщиком, понадобится письменное подтверждение.
✓
Сокращенный пакет документов
Теперь собственникам квартир не нужно предоставлять технический паспорт квартиры и заключение органа по охране памятников архитектуры. Если право собственности зарегистрировано в ЕГРН, выписка оттуда или свидетельство о регистрации права собственности тоже не понадобятся. Это правило закреплено в п. 2.1 ст. 26 ЖК РФ.
✓
Обязательный выезд комиссии
Когда перепланировка завершена, ее должна принять комиссия. Она составляет акт и отправляет его в регистрационный орган. Члены комиссии смотрят на соответствие результата согласованному проекту, поэтому во избежание переделок важно следить за этим в процессе ремонта.
✓
Выселение вместо штрафа
Раньше основной мерой наказания для собственников, которые провели самовольную перепланировку, был штраф. Теперь акцент сместился на более строгие меры. Если владельцы квартиры проигнорируют предупреждения, у них заберут квартиру по решению суда и продадут с торгов.
Перепланировка и самоизоляция
Режим самоизоляции внес коррективы во все процессы, и оформление документов — не исключение. С точки зрения закона ничего не изменилось, однако часть процедур перешла в онлайн.
Документы для согласования перепланировки можно подать в МФЦ лично — для этого придется записаться. Другой вариант — воспользоваться онлайн-сервисами, которые работают в вашем городе. Например, москвичи могут подать заявление через сайт Мэра Москвы.
Часть процедур не получится провести «на удаленке». Для составления проекта и приемки перепланировки понадобится выезд архитектора или сотрудника БТИ. Если в вашем населенном пункте еще действует режим самоизоляции, эти процедуры придется отложить.
Как согласовать перепланировку квартиры в 2020 году: пошаговая инструкция
Перепланировку квартиры согласовывают в четыре шага.
1
Заказ проекта
За техническим заключением и проектной документацией обращаются в специализированную компанию с допуском СРО. Если собираетесь подавать документы через интернет, проект должен быть подписан электронной подписью компании.
2
Согласование перепланировки
Чтобы получить разрешение на перепланировку, обратитесь в гос. орган, который согласовывает переустройство в вашем городе, или в МФЦ. Подайте туда пакет документов:
- заявление
- проект перепланировки
- правоустанавливающие документы, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН
Если квартиру сдают по договору социального найма, потребуется согласие всех членов семьи нанимателя.
Выписку из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, тех. паспорт и заключение из органа по охране памятников архитектуры можно не приносить на основании п. 2.1 ст. 26 ЖК РФ.
Если есть желание и возможность, подайте документы через интернет. Обратите внимание, что может понадобиться электронная подпись проектной организации на заключениях и чертежах.
Заявление рассматривают в течение 30-50 дней. Максимальный срок рассмотрения зависит от региона, его скажут в МФЦ. Если перепланировку согласуют, выдадут разрешение — на его основании можно начинать ремонт.
3
Ремонтные работы
Следите, чтобы строители точно реализовали проект, иначе на следующем этапе возникнут проблемы.
Перепланировку должна согласовать комиссия. Ее члены проверяют соответствие результата проекту. Если найдут неточности, придется снова приглашать строителей. Если все хорошо, приемочная комиссия составляет акт и отправляет его в орган регистрации прав.
Планируете ремонт квартиры?
Получите скидку от компании «Мастера Ремонта»: 20% на ремонтные работы, 20% на кухонный гарнитур и 10% на чистовые материалы. Чтобы воспользоваться предложением, назовите промокод «ДомКлик» в разговоре с оператором.
Сейчас читают
Как купить квартиру онлайн в ипотеку со скидкой
Как оформить ипотеку для семей с детьми по льготной ставке
Как безопасно купить или продать квартиру: оформление сделки
Самовольная перепланировка дома — 181 советов адвокатов и юристов
2. Есть дом 2 этажный который разделен на 2 хозяев пополам по экспертизе лестница на 2 этаж и коридор на 2 этаже общие и вход общий так 2 хозяин решил самовольно со своей половины стороны дома выбить окно и сделал лестницу отдельно на 2 этаж и никого не спросил позвал узбеков и выбил блоки и поставил дверь и лестницу железную все сделал самовольное перепланировка скажите имел ли он такое право?
2.1. Судя по тому как Вы описываете дом был не разделен между двумя собственниками а только определен порядок пользования помещениями. В такой ситуации любая реконструкция или перепланировка может проводиться только с согласия обоих собственников и самое главное на основании разрешения местной администрации. Если их нет то соответственно все действия незаконны.
Вам помог ответ?ДаНет
3. В нашем доме нарушена система отопления и-за вольной перепланировки ее жильцами. Часть квартир вообще отрезаны, кто-то сделал самовольные врезки с нарушением циркуляции воды, чтобы ему было теплее. Стоят морозы, в квартире +15. сделает ли перерасчет теплоснабжающая организация или сошлется на то, что они ответственны только до входа в дом и там все нормально, а внутри — проблемы жильцов?
3.1.
Здравствуйте,
Если вина управляющей компании отсутствует, то перерасчет в сторону уменьшения цены за отопление делать не будут
Желаю Вам удачи и всех благ!
Вам помог ответ?ДаНет
4. Как узаконить самовольную перепланировку нежилого помещения в жилом многоквартирном доме.
4.1.
Приветствую Вас.
Только в судебном порядке.
В судебном процессе необходимо доказать, что перепланировка не нарушает установленные нормы и безопасна.
Вам помог ответ?ДаНет
4.2.
В зависимости от типа зданий для начала вам следует обратиться для получения заключения в БТИ, если это отдельно стоящее нежилое здание. Если нежилое здание находится на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется с органом местного самоуправления в порядке, установленном для согласования перепланировки жилых помещений. И только после обратиться в суд.
Возможен и другой вариант: вернуть первоначальную планировку, а потом провести процедуру согласования с БТИ.
Вам помог ответ?ДаНет
6. В какой суд и в какие органы, если была произведена незаконная перепланировка моего дома? Я единственный собственник, своего согласия на это не давала. Меня не было год в доме, там жил бывший муж и он самовольно снес стену и увеличил площадь дома. Говорит что теперь подаст на раздел дома, так как вложил в него деньги (знаю ему это не поможет). Но вопрос в том, что я хочу что бы дом снова стал как был! Как заставить его снести эти переделки и вернуть дом в надлежащий вид.
6.1. Добрый день! Обращаетесь с иском в суд!
Вам помог ответ?ДаНет
7. Пожалуйста если мои соседи сделали перепланировку в своей квартире используя несущую стену для этого без разрешения всех жителей дома (самовольно) что грозит мне в случае если я об этом не сообщу в администрацию?
7.1. Добрый день!Вам ничего не грозит.
Всего хорошего!
Вам помог ответ?ДаНет
8. Живем в пятиэтажном панельном доме на пятом этаже. Балкон был остеклен при покупке квартиры. Пришло письмо из ук с просьбой предоставить в семидневный срок разрешительную документацию на перепланировку балкона, либо при отсутствии документов привести балкон в первоначальное состояние. В случае отказа они оставят за собой право она обращение в суд по вопросу демонтажа самовольных конструкций. На каком основании они это требуют и что делать?
8.1. Ирина, добрый вечер.Остекление балкона не является переустройством или перепланировкой, требующими получения разрешения соответствующего органа, если оно не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов либо нарушению противопожарных устройств.
При соблюдении вышеуказанных требований, при условии, что не нарушаются права и законные интересы других граждан и не создается угроза чьей-либо жизни, суды признают за собственником право на сохранение жилого помещения в перепланированном виде (
В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170:
«Для остекление балкона не требуется решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме с последующим оформлением приемочной комиссией акта.»
Ваша УК пишет Вам полную чушь! Пусть идут в суд. Даже интересно на что они будут ссылаться.
Всего Вам доброго!
Вам помог ответ?ДаНет
9. Как узнать узаконена ли перепланировка в частном доме? В тех. паспорте на дом написано увеличение общей площади произошло за счёт самовольного возведения пристроя и внутренней перепланировки.
9.1. Все это должно быть зарегистрировано в БТИ, если нет значит самовольное переустройство.
Вам помог ответ?ДаНет
11. Купила загородный дом с неузаконенной в БТИ перепланировкой, бывшие хозяева самовольно переделали дом, по факту дом 153 кв. м, в тех. паспорте 103 кв.м.Подскажите как правильно узаконить перепланировку и какой штраф мне за это грозит? Спасибо.
11.1. Ксения, один вариант — получить разрешение у архитектора. Но если в выдаче разрешения откажут, то тогда только через суд. Подаете исковое заявление и просите признать право собственности на самовольную постройку. Потребуется пакет документов, в том числе из БТИ.
Вам помог ответ?ДаНет
11.2.
А есть ли смысл вам тратить время, силы и не малые средства? Вы же купили этот дом, зная о не законной перепланировке? Так и у Вас его купят, если надумаете продать. «Нет такой болезни у недвижимости, которую нельзя победить ценой», — говаривал некто (не упомню точно автора фразы). Придется продавать — дадите скидку. И купят! Либо сможете умолчать о перепланировке вообще.
Если вы узаконите перепланировку, то автоматически повысите в полтора раза сумму налога.
Вам помог ответ?ДаНет
12. Юрист с департамента градостроительства и архитектуры утверждает, что бассейн, самовольно построенный в жилом доме (который не был предусмотрен проектом) это не реконструкция, а понятия перепланировка нежилых помещений не существует. Как быть жителям, ведь департамент градостроительства в первую очередь должен подавать на них в суд. А они не желают этого делать?
12.1. Добрый вечер. Незаконная перепланировка к нежилым помещениям применяется по аналогии закона, как незаконная перепланировка жилых помещений. Вам-то что нужно? Узаконить? Подавайте в суд сами по статье 222 ГК РФ.
Вам помог ответ?ДаНет
12.2. Добрый вечер, Максим! В жилом доме не может быть построен бассейн — это явное нарушение строительных норм и правил-идет разрушение несущих стен и конструкций. Получайте заключение эксперта и обращайтесь с иском в суд. Не ждите администрацию-рушится ваше имущество.
Вам помог ответ?ДаНет
13. Юрист с департамента градостроительства и архитектуры утверждает, что бассейн, самовольно построенный в жилом доме (который не был предусмотрен проектом) это не реконструкция, а понятия перепланировка нежилых помещений не существует. Как быть жителям, ведь департамент градостроительства в первую очередь должен подавать на них в суд. А они не желают этого делать?
13.1. Потребуйте для начала, чтобы все сказанное устно, Вам изложили в виде официального ответа на Ваш запрос. Только после этого можно будет дать рекомендации как Вам действовать дальше.
Вам помог ответ?ДаНет
14. Самовольно сделали перепланировку жилого дома, начали оформлять документы столкнулись с проблемой-просят предоставить тех, заключение по перепланировке /стоит 8 тысяч/ говорим дорого, они где вы были когда была дачная амнистия-правомерно ли это?
14.1.
Здравствуйте. Да,заключение делать обязательно. На основании ст.222 ГК РФ:3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вам помог ответ?ДаНет
16. Я произвела реконструкцию и перепланировку своей половины дома самовольно, так как соседи не дали согласия. Подала в суд, чтобы узаконить. Суд требует согласие соседей, а они уже продали вторую половину дома. Как мне теперь узаконить перепланировку?
16.1. Здравствуйте, Татьяна, Вам нужно получить письменное согласие новых собственников. Обращайтесь, если остались вопросы. Удачи!
Вам помог ответ?ДаНет
16.2. Я произвела реконструкцию и перепланировку своей половины дома самовольно, так как соседи не дали согласия. Подала в суд, чтобы узаконить. Суд требует согласие соседей, а они уже продали вторую половину дома. Как мне теперь узаконить перепланировку?Вам и новые соседи могут не дать согласие. В суде надо заявить ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы, если вы не представили ранее с исковым заявлением соответствующий технический отчет или заключение эксперта. Обращайтесь, если нужна помощь.
Вам помог ответ?ДаНет
16.3. Я произвела реконструкцию и перепланировку своей половины дома самовольно, так как соседи не дали согласия. Подала в суд, чтобы узаконить. Суд требует согласие соседей, а они уже продали вторую половину дома. Как мне теперь узаконить перепланировку?Вам и новые соседи могут не дать согласие. В суде надо заявить ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы, если вы не представили ранее с исковым заявлением соответствующий технический отчет или заключение эксперта. Обращайтесь, если нужна помощь.
Вам помог ответ?ДаНет
17. По решению суда назначена перепланировка частного дома по 1/2 у каждого, с грубыми нарушениями сан. норм, решение о выселении нет, приставов нет. Самовольно ломают стены выбрасывают наши вещи. Что делать? Я пожилой человек. Подали жалобы, никто не реагирует.
17.1. Срочно обратитесь в суд с заявлением на действия приставов и полицию на неправомерные действия соседей. Если решение вступило в законную силу, есть порядок исполнительного производства.Удачи.
Вам помог ответ?ДаНет
18. Кто должен восстанавливать проходное сечение вентиляционного канала, укреплять дверной проем в мкд, нарушенные из-за самовольной перепланировки квартиры?
18.1. Кто должен восстанавливать проходное сечение вентиляционного канала, укреплять дверной проем в мкд, нарушенные из-за самовольной перепланировки квартиры? Соответственно тот, кто и нарушил нормы строительства.
Вам помог ответ?ДаНет
19. Наш дом разделен на доли, моя доля 2/5, у соседа соответственно 3/5.Он начал самовольное переустройство и перепланировку, тем самым увеличив площадь своей части дома в два раза. Документы он не оформлять и никакого разрешения тоже. Как в данном случае происходит деление дома на доли?
19.1. Перепланировка незаконна, поэтому как было по начальной площади, так и будет.
Вам помог ответ?ДаНет
19.2. Как в данном случае происходит деление дома на доли?Нормы права.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности
1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Вам помог ответ?ДаНет
Строительство — жилое помещение
К жилым помещениям относятся дома, блоки и квартиры, которые заняты или могут использоваться как жилые дома. Они считаются новыми, если применимо любое из следующих условий:
- до не продавались как жилые помещения
- они созданы путем капитального ремонта
- новых зданий заменяют снесенные здания на той же территории.
При строительстве нового жилого помещения продам:
- вы обязаны уплатить налог на товары и услуги при продаже
- , вы можете потребовать кредит GST на строительные расходы и любые покупки, которые вы делаете, связанные с продажей (в соответствии с обычными правилами кредита GST).
На этой странице:
GST на строительство
Как правило, вы платите обычную ставку GST в размере одной одиннадцатой от продажной цены собственности.
Однако, если вы имеете право, вы можете рассчитать свое обязательство по налогу на товары и услуги, используя схему маржи. По схеме маржи вы платите одну одиннадцатую часть маржи за продажу собственности, а не одну одиннадцатую от общей цены продажи.
Если вы продаете жилое помещение или потенциальную жилую землю:
- вам может потребоваться уведомить вашего покупателя в письменной форме (до расчета), обязаны ли они удерживать налог GST из контрактной цены и уплачивать его напрямую нам.
- вы по-прежнему обязаны сообщать о продаже в своем отчете о коммерческой деятельности.
Для жилых помещений, которые уже не являются новыми, действуют другие правила.
Жилые помещения не считаются новыми, если они сдавались в аренду непрерывно на срок пять и более лет (кроме случаев, когда они удерживались для продажи и аренды одновременно).
Если жилое помещение не новое, то продажа имущества после сдачи в аренду облагается предварительным налогом. Если вы запросили кредиты GST на строительные расходы и связанные с ними покупки не новых помещений, вам придется внести корректировки, которые отменяют эти кредиты.Это связано с тем, что вы не имеете права на получение кредита GST на вещи, приобретенные для поставок с предварительным налогом.
Если вы сдаете новое помещение в аренду и планируете его продать, вам необходимо будет скорректировать часть заявленных вами кредитов GST. Вы должны показать, что собираетесь продать помещение. Активный маркетинг помещения для продажи — один из способов показать это.
См. Также:
Новое жилое помещение вне проекта
Покупка вне плана происходит, когда покупатель заключает договор на покупку нового жилого помещения до завершения строительства.На этом этапе покупатель приобретает договорное право на строительство помещения.
По расчету, покупатель:
- обычно вносит залог и подписывает договор с застройщиком, оплачивая остаток покупной цены
- покупает новое жилое помещение, в цену которого входит налог на товары и услуги.
Однако, если вы как «покупатель» продаете договорное право до расчета, вы не продаете новое жилое помещение.Это означает, что GST будет применяться, если продажа совершается в ходе вашего бизнеса, зарегистрированного в GST.
Продажа внеплановой собственности может осуществляться отдельным предприятием и может составлять часть порогового значения оборота при регистрации GST для продавца.
См. Также:
- GST и имущество
- GSTR 2009/4: Налог на товары и услуги: новые жилые помещения и корректировки с учетом изменений целевого назначения
- GSTR 2003/3: Налог на товары и услуги: когда продажа недвижимости является продажей нового жилого помещения?
- GSTR 2000/24: Налог на товары и услуги: Раздел 129 — внесение поправок в изменения в объеме кредитоспособной цели
Концепция жилого района
Последние сто лет жилой дом в России строился по типовым проектам: Москва, Санкт-Петербург, старые провинциальные и промышленные города полны хрущевских и брежневских квартир и панельных многоэтажек. Для замены унылых бетонных конструкций на тесные холодные квартиры в студии была разработана концепция нового жилого района, уютного и уютного.
Типичный жилой район выглядит как квадрат, ограниченный со всех четырех сторон дорогами с тротуарами, велосипедными дорожками, автостоянками и автобусной остановкой.На площади расположены здания трех типов: домики (башни с одним входом) посередине и секционные (с несколькими входами) и галерейные (когда люди входят в свои квартиры через общий балкон) дома по углам.
Здания не превышают 5–7 этажей в высоту, поэтому дворы кажутся камерными, уютными и заметными с улицы. На территории расположены частные сады (у окон квартир первого этажа) и общие зоны, сады и лужайки. Людям комфортно в этом пространстве: они видят небо вверху, над ними ничего не возвышается, они наслаждаются красотой вокруг и чувствуют себя в безопасности.Рядом все необходимые магазины и сервисы.
Автомобили не заезжают в жилую зону, есть только пешеходные дорожки, по которым в случае необходимости могут проехать служебные автомобили. Парковка находится на близлежащих улицах. При желании застройщик может предусмотреть въезды на подземную автостоянку, в которую может быть заложена планировка.
Территория предоставляет возможности для отдыха и развлечений: на территории есть детские и спортивные площадки, зеленые лужайки и сады. На крышах домов есть приятные зоны отдыха.
Пространства внутри зоны имеют разную степень приватности. Улица, угловые сады и центральная площадь — это места, которые видны и доступны всем людям. Общие пространства, включающие внутренние площадки и зоны отдыха на крышах, предназначены для использования только жителями данного района. Сады, расположенные у окон квартир первого этажа, являются частной территорией.
При необходимости в этом районе можно построить больше зданий.
Новые дома с суперкомфортными квартирами, террасами на крыше и уютными двориками полностью меняют традиционный вид жилых кварталов.
Здания спроектированы по особым правилам.
Принципы проектирования жилого дома
У каждого свое видение идеального дома. Мы спроектировали дома, где разные люди могут найти квартиру своей мечты.
Архитектура
Новые дома прекрасно смотрятся в любое время года. Несмотря на то, что их дизайн стандартный, они создают разнообразный ландшафт.
Фасады вентилируются: водонепроницаемые панели устанавливаются на специальный каркас, а затем окрашиваются или покрываются кирпичом или фибробетоном, благодаря чему в квартирах остается тепло и тихо.Здания окрашены в светлые пастельные тона с использованием элементов под дерево и кирпич.
Естественно, что в домах нового поколения есть декоративные решетки для кондиционеров и витражи на первом этаже.
Экология и экономика
В каждой квартире установлена горизонтальная система отопления со счетчиком тепла. То есть расход тепла рассчитывается для каждой квартиры индивидуально.
Общественные места оборудованы датчиками движения, поэтому свет включается только тогда, когда кто-то находится поблизости.В домах установлена система «умный дом», которая позволяет жильцам управлять освещением и входной дверью из квартиры.
Специальная система собирает дождевую и сточную воду (из сточных вод на кухне и в ванных комнатах), которая будет использоваться для отопления и полива растений в садах на крыше. Сады на крышах удерживают воду, обеспечивая дополнительную изоляцию и делая город более зеленым. Солнечные панели также можно установить на крышах.
Цена готовых домов зависит от отделочных материалов, окончательной планировки, наличия подземного паркинга и инфраструктуры на первых этажах.
По разработанным принципам были созданы проекты трех типов жилых домов.
.квартир Южный жилой комплекс | Студенты
Apartments South Residential Community состоит из четырех жилых домов на территории кампуса и девяти жилых домов за пределами кампуса в районе Эймс-Плейс / Роуздейл-Хайтс.
Apartments South предлагает множество вариантов жилых жилых помещений, включая апартаменты с одной, двумя, тремя, четырьмя, пятью, шестью и восемью спальнями. Каждый жилой комплекс имеет свою уникальную планировку, мебель и удобства, чтобы соответствовать желаемому вами независимому образу жизни!
Гринвэй Апартаменты
Гринвэй Апартаменты Апартаменты с одной, двумя и тремя спальнями, таунхаусы с тремя спальнями
6600 Вашингтон-авеню, Юниверсити-Сити, Миссури, США
University Drive Apartments
University Drive Apartments Восемь отдельных многоквартирных домов вдоль Юниверсити-драйв.Одна с двумя спальнями, одна с четырьмя спальнями; остальные трехкомнатные. Расположен в районе Эймс-Плейс.
University Drive, Юниверсити-Сити, Миссури, США
Миллбрук Апартаменты
Миллбрук Апартаменты Четыре многоквартирных дома, всего 14-16 квартир. В каждом блоке проживает от трех до восьми человек.
6968-6982 Forest Park Pkwy, University City, MO 63130, США
Восточная деревня
Восточная деревня Village East, Forest Park Parkway, Сент-Луис, Миссури, США
Студенты:
Расположение:
- Расположен к северу от кампуса в конце пешеходной дорожки Greenway, в одном квартале к югу от петли Delmar (U City).
- Идеальное место для развлечений и ресторанов
Транспорт:
Охрана и безопасность:
- WUPD доступен 24/7 для всех студентов и сотрудников службы безопасности, он доступен 24/7 в лофтах.С WUPD можно связаться по телефону (314) 935-5555.
- Доступно круглосуточное аварийное обслуживание. Пожалуйста, позвоните в WUPD, чтобы связаться с сотрудником Res Life в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
- Есть штатные сотрудники Res Life, проживающие во всех жилых районах, которые являются специальным ресурсом для студентов.
| Удобства | Greenway Apartments | Юниверсити Драйв Апартаменты | Миллбрук Апартаменты | Восточная деревня |
|---|---|---|---|---|
| Жилая площадь с мебелью | х | х | х | х |
| Меблированная спальня | х | х | х | х |
| Меблированная столовая | х | х | х | х |
| Интернет | х Скорость беспроводного подключения | х Скорость беспроводного подключения | х Скорость беспроводного подключения | Х Скорость беспроводного подключения |
| Кабель (платный через Spectrum) | Х добавленная плата | х добавленная плата | х по ставке | Х по ставке |
| Холодильник | х | х | х | х |
| Занавеска для душа | х | х | х | х |
| Плита с духовкой | х | х | х | х |
| Балконы | Доступны некоторые модели | Доступны некоторые модели | ||
| Микроволновая печь | х | х | х | х |
| Мусор и переработка в задней части здания | х | х | х | Помещения для мусора в корпусе |
| Печатная станция | х | х | х в Миллбруке 3 | х |
| Крепления для велосипедов | х | х | х | х |
| Открытый двор | х | х | х | х |
| Прачечная в корпусе | Х Принимается карта Campus Card | х Принимается карта Campus Card | х Операции с монетами | х |
| Доставка писем, почты и посылок. Если житель отсутствует, чтобы принять посылку, посылка доставляется в The Village Mailroom. | х | х | х | х |
| Посудомоечная машина | х | |||
| Бассейн | Доступ к бассейну Миллбрук | Доступ к бассейну Миллбрук | х | Доступ к бассейну Миллбрук |
| Ванна | х | х | Некоторые только душевые | х |
| Лифт | х | х | ||
| Две ванные комнаты на квартиру | Предлагается в корпусах на 6+ и некоторых на 5 человек | х | ||
| Кровать полноразмерная | х | |||
| Крытая парковка | Гараж (Лотерея) | Гараж (Лотерея) | ||
| Парковка во дворе | х | х | ||
| Парковка на улице | х | х | ||
| CC TV покрытие | х | х | х | х |
| Телефоны с синим светом | х | х | х | х |
| Наружное освещение | х | х | х | х |
Старшеклассники
Цвета: Желто-зеленый и черный
Талисман: Морские черепахи
Традиции:
- Millbrook BBQ
Millbrook BBQ — это программа, которая проводится в течение первых нескольких недель осеннего семестра.Программа включает барбекю в местном ресторане-барбекю, закуски и послеобеденное плавание в бассейне Millbrook. Барбекю Millbrook — отличный способ снова поприветствовать северных студентов и начать новый учебный год с веселья. - Составление списка желаний для пожилых людей
Эта серия программ предназначена для того, чтобы помочь жителям северной части города сделать отметку о том, что нужно сделать в Сент-Луисе, прежде чем они закончат учебу и уедут из города. Программы меняются из года в год, но включают билеты Cardinals, поездки в Fox Theatre, различные «St.Луи-фуд »и многие другие специфические традиции Сент-Луиса, которые студенты могут захотеть отметить в своем списке желаний Сент-Луиса. - Резюме и пончики
Эти мероприятия, планируемые каждым отдельным строительным сообществом, позволяют студентам встретиться с коллегой по профессии для предложений и отзывов по резюме и сопроводительным письмам для стажировок и собеседований, наслаждаясь местным продавцом пончиков. - Смузи и оздоровление
Студенты обсуждают вопросы здоровья и хорошего самочувствия, наслаждаясь домашними смузи из полностью натуральных ингредиентов.
Парковка в жилых районах
PAS опубликовала свой первый информационный отчет в 1949 году. Чтобы отметить эту историю, каждый месяц мы представляем новый отчет из архивов.
Надеемся, вам понравится этот увлекательный снимок прошлогоднего выпуска о планировании.
АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 1313 ВОСТОЧНАЯ УЛИЦА 60 — ЧИКАГО ИЛЛИНОИС 37 | |
| Информационный отчет No.214 | Сентябрь 1966 г. |
Парковка в жилых массивах
Скачать исходный отчет (pdf)
Подготовила Гейл Орнштейн
Средний автомобиль находится в движении лишь небольшой процент времени. В остальное время он стоит на месте, припаркован где-нибудь на улице или в стороне от улицы на стоянке или на специальной стоянке. В неподвижном состоянии автомобилю требуется определенное количество места для хранения и доступности; проблема заключается в том, чтобы найти это место.
Конкретные аспекты этой проблемы меняются от одного города к другому, от разных районов города и от часа к часу. Часы пиковой нагрузки и продолжительность нахождения автомобиля на парковке различаются; так же как и средства, предоставленные для удовлетворения этого спроса. Однако не меняется серьезность проблемы. По мере увеличения количества автомобилей необходимость в парковке вытесняет увеличивающуюся часть городского пространства, и для каждого вида землепользования необходимо предоставлять все больше и больше парковочных площадок.
Этот отчет носит в первую очередь описательный характер; он изучает текущую практику и стандарты. Он не предлагает ни «похлопывающего» решения проблемы парковки, ни стандартов требований к парковке во дворе. Это связано с проблемой парковки в жилых районах. В нем обсуждается проблема парковки для жилых помещений, которая существует в старых жилых районах и в новых развивающихся жилых районах, степень, в которой они отличаются от нежилых районов, и необходимость соответствующих общественных действий.Что наиболее важно, в отчете резюмируются положения о парковке вне улицы в отдельных постановлениях о зонировании.
Характеристика жилого паркинга
Парковка в жилых районах имеет определенные уникальные характеристики, что видно из сравнения парковок в жилых и нежилых районах. Во-первых, парковка в жилых районах — это больше, чем просто предоставление достаточного количества парковочных мест; это предполагает поиск подходящего места для парковки автомобилей.Большинство новых жилых районов застроены с достаточно низкой плотностью, чтобы обеспечить необходимое пространство вдоль улицы. Это контрастирует с нежилыми районами (и с некоторыми более старыми жилыми районами, особенно в центре города), где интенсивность застройки настолько высока, что бордюрное пространство явно неадекватно, и парковка во дворе является необходимостью. Однако требования к парковке во дворе относятся конкретно к новому жилому комплексу. И они часто вызваны другими причинами, помимо количества бордюров или ширины улиц.Одной из причин возникновения требований к парковке во дворе является внешний вид сообщества или желание скрыть машины из виду и сохранить привлекательность окружающей среды. Другая причина — забота о безопасности; улицы, загроможденные припаркованными автомобилями, могут быть опасными. Поскольку требования к парковке вне улицы в жилых районах основаны в основном на настроениях сообщества, требования часто кажутся стороннему наблюдателю произвольными. Дело в том, что никакие стандарты не являются универсально действительными, и каждое сообщество должно решить для себя, в какой степени допустима парковка у бордюра и в какой степени должна требоваться парковка во дворе.
Вторая характеристика жилых районов состоит в том, что необходимое парковочное место связано с владением автомобилем. Однако в нежилых помещениях предусмотрено место для всех автомобилей, на которых они подъезжают — клиентов, сотрудников, посетителей. В жилых районах использование автомобилей в значительной степени неактуально. Одним из важных результатов этой разницы является то, что наличие средств общественного транспорта в любом жилом районе мало влияет на потребности в парковках; человек может пользоваться доступным общественным транспортом, чтобы добраться до работы, но он может владеть автомобилем по другим причинам.Таким образом, среднее количество автомобилей на семью в районе, обслуживаемом общественным транспортом, может незначительно отличаться от среднего в районе, где таких услуг мало или нет. Другим результатом является то, что парковка для жилых помещений направлена на удовлетворение «долгосрочных» потребностей владельцев автомобилей в парковке, а не «краткосрочных» запросов посетителей и коммерческих автомобилей. Спрос на ночную парковку в жилых районах действительно выше, чем в коммерческих или нежилых районах, причем пик спроса приходится на период с 2:30 до 5:30.м. l Часто краткосрочный спрос полностью игнорируется. Посетители предоставлены сами себе; ожидается, что они найдут место у бордюра или заплатят за место в гараже или на стоянке. Там, где в многоквартирных домах есть бесплатная парковка во дворе, приезжего водителя неизменно встречает табличка: Только для жителей. Также предполагается, что коммерческие автомобили, которые остаются на одном месте в течение короткого периода времени, найдут место вдоль обочины или, при необходимости, будут парковаться дважды.
Третьей характеристикой проблемы с парковкой в жилых районах, которая не проявляется в нежилых районах, является озабоченность по поводу выделения слишком большого количества жилой земли для парковки, озабоченность по поводу возможности того, что на этой территории будут преобладать парковочные места, включенные и выключенные улица. В то время как вид припаркованных здесь машин может вызывать неприятные ощущения, то же самое может быть неприятно и вид огромных асфальтовых просторов. А требование о парковке во дворе, которое устраняет одно раздражение, может непреднамеренно создать другое.Примером может служить Беркли, штат Калифорния, где из-за запрета на ночную парковку на улице домовладельцы начали вымощать лужайки перед домами. Сначала они могли делать это без разрешения города, но вскоре было принято постановление, регулирующее расположение и размер этих «парковок во дворе».
Возможное решение предложено подходом постановления о зонировании Цинциннати. Цинциннати решила проблему слишком большого количества асфальта, дав строителям стимул размещать необходимые парковки во дворе внутри здания:
Если часть всех парковочных мест во дворе, необходимых для многоквартирного дома, предусмотрена в основном здании, минимальная площадь участка на одну жилую единицу, указанная в таблицах A и B, может быть уменьшена максимум на двадцать процентов ( 20%) по следующей формуле:
b = количество мест, необходимых для многоквартирного дома.
x 20%, где a = количество мест в основном здании, а(п. 503.3)
Другие общины пытались предотвратить преобладание гаражей в односемейных районах, ограничивая количество мест, разрешенных в гараже, примыкающем к частному дому. Например, Мидлтаун, штат Коннектикут, запрещает использование более четырех автомобилей в гараже в зоне ограниченного проживания и более пяти автомобилей в зоне общего проживания; и Уоррен, штат Мичиган, ограничивает количество разрешенных транспортных средств тремя.
Существующее и будущее развитие
Государственные меры по парковке различаются для существующей и будущей жилой застройки.Сообщество может обеспечить соответствующую парковку для будущих застроек (или для новых построек в существующих районах), просто включив соответствующие требования в свое постановление о зонировании. Ситуация не столь однозначна для существующих жилых районов, то есть районов, которые были застроены до того, как требования к парковке стали обычным явлением в постановлениях о зонировании или до того, как владение автомобилями достигло нынешних масштабов.
Есть как минимум три фактора, затрудняющих решение проблемы нехватки парковок в развитых жилых районах.Во-первых, положения о зонировании применяются в этих областях только косвенно, потому что в постановлениях обычно указывается, что существующие объекты недвижимости не становятся несоответствующими, если они не соответствуют текущим требованиям к парковке. Ситуация усугубляется нехваткой свободных мест для парковки во дворе в этих районах. Это особенно верно в отношении жилых кварталов, появившихся на рубеже веков с гораздо более высокой плотностью, чем это обычно практикуется в пригородных районах. Этот дефицит существует, несмотря на то, что количество владельцев автомобилей в этих многоквартирных районах, как правило, ниже, чем в односемейных.В статье Роберта Шмитта «Плотность населения и владение автомобилями в мегаполисе» постулируется, что «количество автомобилей на одно домохозяйство тесно (и обратно) связано с домохозяйствами на чистый акр, а также [также с количеством] домохозяйств в многокомпонентные конструкции «. 2 Третья сложность заключается в том, что земля для парковки во дворе в жилых районах средней и высокой плотности является дорогой и дефицитной. Если владельцы многоквартирных домов предоставляют своим арендаторам парковку во дворе, они часто взимают плату, которая может достигать 35 долларов в месяц или даже выше, если парковка закрытая.Сравните это с пригородными районами, где участки обычно большие, стоимость земли обычно ниже, а парковка во дворе, конечно же, предоставляется бесплатно.
Тем не менее, учитывая растущую зависимость от автомобилей, мало оснований полагать, что в будущем люди будут готовы отказаться от удобства владения автомобилем ради сомнительной привилегии жить в центре города. Таким образом, если мы хотим сделать старые части наших городов пригодными для проживания семей со средним доходом, предоставление достаточного количества парковочных мест является обязательным.
Хотя зонирование обеспечивает лишь частичное решение проблемы парковки в существующих жилых районах, оно играет определенную роль. Например, постановление о зонировании может разрешить застройщикам новых зданий арендовать или сдавать в аренду места вне улицы для удовлетворения потребностей жителей близлежащей собственности. Примером может служить постановление Детройта, которое в разделе 5.1 предусматривает «аренду или сдачу в аренду парковочных мест в заднем дворе, если Комиссия сочтет это необходимым для общественных интересов, о чем свидетельствует серьезная потребность в парковках во дворе, а также не причинять вреда окружающим.«Утверждение подлежит ряду ограничений, включая следующее: парковочные места должны использоваться только для парковки частных пассажирских транспортных средств; аренда парковочных мест должна быть ограничена жителями близлежащих районов; доступ к арендуемым парковочным местам должен осуществляться с переулка. только; открытые парковочные места должны иметь твердое покрытие с асфальтовым или портландцементным вяжущим, чтобы обеспечить постоянную, долговечную и беспыльную поверхность. Раздел 7.12 постановления Чикаго предусматривает, что «не более 25 процентов дополнительной парковки Помещения, необходимые для жилого дома, пансиона или гостиницы, могут сдаваться на ежемесячной основе в аренду жильцам других жилых, общежитий или гостиниц.«
Однако, если постановление разрешает сдавать в аренду парковочные места в новых зданиях жителям близлежащих зданий, следует принять меры предосторожности, чтобы гарантировать, что недвижимость используется в основном для жилых целей, а не для парковки. Как уже отмечалось, в Чикаго это достигается путем ограничения количества помещений, которые могут быть предоставлены сверх суммы, требуемой постановлением о зонировании. В Такоме, штат Вашингтон, внеуличные зоны с вместимостью, превышающей четыре парковочных места, обозначены как зоны общественной парковки и подлежат процедурам и минимальным стандартам для таких зон, включая рассмотрение и одобрение департамента общественных работ.
Зонирование может также помочь уменьшить нехватку парковок, сделав исключения из нормального правила, согласно которому парковочные места во дворе должны располагаться на том же участке зонирования, что и обслуживаемые жилые дома. Таким образом, свободные участки могут быть преобразованы в автостоянки для удовлетворения потребностей близлежащих многоквартирных домов. Положение об общих жилых кварталах от R4 до R8 в постановлении Чикаго дает пример:
. . . все парковочные места, необходимые для одно- или двухквартирного жилья, должны находиться на том же участке зонирования, что и обслуживаемое жилище.Парковочные места, необходимые для всех других целей, должны быть расположены на том же участке зонирования, что и использованное использование, за исключением случаев, предусмотренных для специального использования; в этом случае объекты использования, кроме одно- или двухквартирных домов, могут обслуживаться стоянками, расположенными на земле, отличной от участка для зонирования, на котором находится здание или объект использования, при условии, что такие объекты расположены в пределах 500 футов ходьбы от главный вход в обслуживаемое помещение, за исключением того, что парковочные места, необходимые для обслуживания многоквартирных домов, должны располагаться в пределах 300 футов ходьбы от главного входа в обслуживаемое помещение.Внешние парковочные места, предназначенные для использования в [R4 — R8], могут быть расположены в R4 или менее ограниченном районе, но не могут быть расположены в R1, R2 или R3 районе.
(разделы 7.12-2 и 7.12-3)
Зонирование, однако, оказывается неадекватным инструментом для удовлетворения потребностей в парковках в развитых жилых районах; он может разрешить, но не потребовать. Таким образом, возникает вопрос об использовании государственных полномочий для приобретения земли и предоставления ее для парковки в этих интенсивно застроенных районах.Обновление города кажется особенно подходящим инструментом, и в нескольких сообществах, таких как Чикаго, участки были расчищены, специально выделены для парковки и предложены владельцам близлежащей собственности по сниженной цене. Хотя этот метод во многом помогает уменьшить нехватку парковочных мест, он может иметь неприятный эстетический эффект. Парковка на отдельных участках разбивает фасады улиц и, особенно на перекрестках, имеет тенденцию превращать участки в мощеные пустыри. Визуально омрачающий эффект обширных парковок на коммерческих площадях может, таким образом, повторяться в жилых районах, а выигрыш от парковки может стать эстетической потерей.Только с продуманным дизайном и вниманием к общему виду района можно избежать потенциально неблагоприятных последствий парковки. Эстетика парковок была предметом более раннего Отчета Консультационной службы по планированию. 3
Можно утверждать, что, поскольку предоставление парковок для жилых районов в центральной части города приносит пользу определенным группам, это, как и предоставление парковок для недавно построенных или существенно измененных зданий, по сути является частной обязанностью.Однако не менее убедительным аргументом может быть и противоположная точка зрения, согласно которой шаткое положение жилых районов в центре города требует, чтобы население предоставляло необходимую парковку в качестве муниципальной услуги. Сложность не в получении земли (использование именитого домена), а в финансировании приобретения земли и строительства парковок. Похоже, что за исключением субсидий на реконструкцию городов, связанных со списанием земли, общие муниципальные доходы не использовались для финансирования парковок жилых домов.Парковочные места финансируются за счет государственных облигаций, которые должны быть списаны за счет доходов от платы за парковку или посредством специальных оценок в отношении собственности, которая получит выгоду от объекта. Милуоки представляет собой пример необычного метода сбора средств для финансирования парковки во дворе. Специальная плата за парковку в размере 4 долларов в месяц требуется для парковки на улице в течение всей ночи, и сумма денег, равная доходу от этой платы, предусмотрена в бюджете на объекты вне улицы.
Несмотря на то, что старые застроенные жилые районы часто сталкиваются с серьезной нехваткой парковок, не поддающейся легким решениям, предоставление парковок в будущей жилой застройке можно регулировать посредством зонирования.Требования к парковке вне улицы в постановлениях о зонировании теперь почти универсальны (хотя для некоторых районов в некоторых общинах требований нет). Эти требования преследуют двоякую цель: предотвратить повторение функционального устаревания, которое характерно для районов в центральных городах, и улучшить внешний вид сообщества, убрав автомобили с улиц. Проблема в этих областях имеет иное измерение; это не , должна ли требоваться парковка во дворе , а , сколько должно требоваться .В качестве руководства для сообществ, столкнувшихся с этим вопросом, в следующем разделе отчета резюмируются требования к парковке в ряде постановлений о зонировании. В разделе также рассматриваются те случаи, когда требования снижаются; он затрагивает стандарты проектирования и упоминает специальные положения для грузовых автомобилей.
Положения о парковке в постановлениях о зонировании
Таблицы 1 и 2 обобщают требования к парковке в жилых помещениях в постановлениях о зонировании выбранных городов.В Таблицу 1 включены постановления, в которых проводится различие по типу жилья — отдельностоящее на одну семью, дуплекс, многоквартирное здание — независимо от района зонирования, в котором расположены жилища. Таблица 2 содержит положения постановлений, которые различают требования на основе зонирования района независимо от типа жилого помещения, расположенного в районе.
Таблица 1
Требования к парковке в зависимости от типа жилого помещения / жилого помещения
| Постановление | Односемейный | Многосемейный | |
| 2-семейный | 3-семейные и выше | ||
| Анкоридж, увы.(1964) | 1 | 1 | 1 |
| Меса, Аризона | 1 | 1 | 1; кроме 3/5, когда жилое помещение состоит не более чем из одной комнаты и ванной и кухни |
| Беркли, Калифорния. (с изменениями в 1964 г.) | Не менее 1 | Не менее 1 | Не менее 1 |
| Chula Vista, Cal. (1964) | 1 ½; кроме Р-1: 2 (1 в гараже) | 1 ½ | 1 ½ |
| Fremont, Cal.(1964) | 1 | 1 | 1 ½ |
| Фресно, Cal. (1960) | 1 в гараже или навесе | 1 в гараже или навесе | 1 в гараже или навесе |
| Livermore, Cal. (с поправками к 1965 г.) | 1 крытая площадь | 1 крытая площадь | 1-1 / 3 (1 закрытая, другая 1/3 может быть открыта) |
| Лос-Анджелес, Cal. | 1 на том же лоте | 1 на том же лоте | 6 или менее жилых единиц: 1 на одном участке; более 6 жилых единиц более 3 комнат каждая: 1 ¼ за каждую квартиру из 3 и более комнат |
| Merced, Cal.(1964) | 1 | 1 | 3 или менее шт .: 1; 4 и более единиц: l ½; экономичность квартир: 1 |
| Modesto, Cal. (1966) | 1 | 1 | л ½ |
| Mountain View, Cal. (1962) | Не менее 1 в гараже или навесе и 1 парковочного места | Не менее 1 в гараже или навесе и 1 парковочного места | жилых единиц, имеющих 2 или более комнат, помимо кухни и ванной: 1 в гараже или навесе и 1 парковочное место жилых единицы, имеющих менее 2 комнат, помимо кухни и ванной: не менее 1 в гараже или навесе и ½ космос |
| Oceanside, Cal.(1964) | 1 | 1 | 1 |
| Сан-Франциско, Cal. (с поправками 1964 г.) | 1 | 1 | 1 |
| Сан-Хосе, Cal. (1964) | 1 | 1 | 1; Центральный город: ¾; R-3-A: l ½; R-3-C: 2 |
| Санта-Барбара, Cal. (с поправками к 1960 г.) | 2 | л ½ | л ½ |
| Torrance, Cal. | Не менее 2 и не более 3 в частном гараже на одном участке | Не менее 2 в частном гараже на одном участке на каждый дуплекс | 1 в частном гараже на том же участке и ½ места в гараже или на открытой площадке |
| New Canaan, Conn.(1964) | 1 | 1 | л ½ |
| Нью-Хейвен, штат Коннектикут (1963) | 1 | 1 | 1 |
| Су-Сити, Айова (с поправками от 1963 г.) | 1 | 1 | 1 |
| Эванстон, Иллинойс (1960) | 1 и 1 на 2 спальных мест или квартирантов, но не более 4 человек, если они не расположены в пределах 30 футов от переулка с доступом | Не менее 1, не более 2 и 1 на 2 человека | Жилище прилагаемое: не менее 1 и не более 2; Другое: 1 |
| Lombard, Ill. | Не менее 1 и не более 4 в одном лоте | Не менее 1 и не более 2 в одном лоте | Не менее 1 |
| Детройт, Мичиган (с поправками на 1963 год) | 1 | 1 | 2 этажа или меньше: ¾; Более 2 этажей: ½ |
| Royal Oak, Mich. (С поправками до 1960 г.) | 1 и 1 на 2 номера | 1 и 1 на 2 номера | 1 и 1 на 2 номера |
| Уоррен, штат Мичиган.(21 июля 1960 г.) | 1 на том же лоте | 1 на том же лоте | 1 ½ |
| Дулут, Миннесота (1958) | Всего трехэтажных и менее жилых домов: 1 | многоквартирный дом на трех этажах: 2/3 | |
| Рай, Нью-Йорк (1964) | 1 | 1 | 1 ½ |
| Дарем, Северная Каролина (с поправками от 1964 г.) | 1 | 1 | 1 |
| Цинциннати, Огайо (1963) | 1 | 1 | 1 |
| Шейкер-Хайтс, Огайо (с изменениями 1960 г.) | 1 в частном гараже | 1 в частном гараже | 1 в частном гараже и ½ места на жилую единицу, которая может находиться за пределами |
| Скрэнтон, штат Пенсильвания. | 1 | 1 | 1 |
| Wilkes Barre, Pa. (С поправками на 1960 год) | 1 | 1 | 1 |
| Крэнстон, Р.И. (1966) | 1 плюс 1 за арендуемую комнату | 1 плюс 1 за арендуемую комнату | 1 плюс 1 за арендуемую комнату |
| Мемфис, Теннесси (с поправками на 1966 г.) | 1 | 1 | 1 |
| Нэшвилл, Теннесси (1962) | жилых строений от 1 до 4 единиц: 1 | Более 4 квартир: по 1 на каждую жилую единицу до 20 единиц и место на каждую жилую единицу более 20 | |
| Остин, Техас.(с поправками к 1959 г.) | 1 | 1 | 1 |
| Corpus Christie, Tex. (1964) | 1 | 1 | 1 |
| Эль-Пасо, Техас (1962) | 1 | 1 | 1 |
| Лаббок, Техас (с поправками от 1965 г.) | 1 | 1 | 1 ½ |
| Огден-Сити, Юта (1964) | 1 | 1 | 1 ¼ и 1 на 2 платящих гостей |
| Александрия, Вирджиния.(1963) | 1 | 1 | 1-комнатная: 1; 2 спальни: 1 ¼ 3 и более спальни: 1 ½ |
| Линчбург, Вирджиния (1964) | 1 | 1 | 1 |
| Портсмут, Вирджиния (1962) | 1 | 1 | 5 этажей или меньше: l; более 5 этажей: 1 ¼ |
| Сиэтл, Вашингтон | 1 | 1 | 1 |
| Милуоки, Висконсин. | 1 | 1 | 3 этажа или меньше: 1; 4 и более этажей (кроме многоквартирных домов с менее чем 2 спальнями в районах B и B-1): 2/3 |
Таблица 2
Требования к парковке в зависимости от района
| Постановление | Односемейные микрорайоны | Многосемейные районы | ||
| Район | Требование (пробелы / ЕД) | Район | Требование (пробелы / ЕД) | |
| Claremont, Cal.(1964) | A-1, R-A, R-E, R-S, T-1 | 2 в гараже или навесе | Р-2, Р-2А, Т-2, Т-3, Р-3, Р-3А, К-П | 1 1/3; должно быть в гараже или навесе |
| Палм-Спрингс, Cal. | Р-1, Р-3 | 2 | Р-2, Р-3, Р-4 Р-Г-А | 1 1/10 1 1/10 и 1 для второй ванной комнаты и каждой дополнительной ванной комнаты |
| Palo Alto, Cal. (1963) | РЭ Р-1 | 2 места; 1 из которых должен быть покрыт 1 покрыт | R-Dup (двухсемейный) R-2, R-3-G, R-3, R-3-P, R-4, R-5 | |
