Порядок признания прав на землю в 2019 году: образец искового заявления, условия и порядок признания прав на земельный участок, документы
7268Основания для обращения в суд, для признания прав на земельный участок
Право собственности на земельный участок — это не только возможность реализовать территорию в дальнейшем, обменять или передать по наследству. На такой площади можно возвести различные объекты, что существенно повысит его начальную стоимость. Для того чтобы доказать свои права на землю, потребуется обращение в судебные органы, однако, законом предусмотрено, что такое возможно не в каждой ситуации.
Признание прав на земельный участок осуществляется в следующих случаях:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
- При наличии оснований, прописанных в гражданском и земельном законодательстве, а также при существовании определенных нормативных актов.
- Если строение, расположенное на территории состоит в собственности у гражданина, то он вправе распоряжаться площадью, занятой объектом на тех же условиях, что и основной владелец. В случае продажи доли данного земельного массива, владелец постройки обладает преимущественным правом на его приобретение.
- Основываясь на официальных документах: договоре купли-продажи, мены, дарственной, а также соглашения о приватизации и при передаче имущества в качестве наследства. Срока давности у таких дел не существует, и предъявить свои претензии в отношении надела, гражданин может в любое время.
- В случае эксплуатации надела длительное время (приобретательская давность).
- При существовании у претендента права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения землей.
Несмотря на общие основания, каждый случай, как правило, индивидуален и имеет множество нюансов. Именно поэтому судебные разбирательства по подобным вопросам занимают продолжительное время.
Образец искового заявления
Иск о признании собственности на земельный участок (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец иска о признании права собственности на земельный участок]) составляется в стандартной письменной форме. Особенностью данного требования является то, что заявитель просит зафиксировать свое право на территорию, которая относится к спорному имуществу, но не может подавать ходатайства о возврате собственности или устранения препятствий к владению им.
Данный вид спора относится к экономическим разбирательствам и, как правило, рассматривается в судах общей юрисдикции или в рамках арбитражного судопроизводства.
Ответчиками по иску являются лица, которые не признают прав заявителя на данную территорию. В свою очередь, ответчики могут заявить встречный иск.
Исковые заявления могут быть двух видов:
- положительные;
- отрицательные.
При положительном иске заявитель просит подтвердить его права на спорную территорию, а при отрицательном, наоборот, удостоверить отсутствие таковых.
Свои судебные претензии гражданин должен подтвердить при помощи различных официальных документов и свидетельских показаний.
В исковом заявлении обязательно должны быть указаны следующие моменты:
- личные данные заявителя и ответчика;
- объект претензии и его технические характеристики;
- обстоятельства дела;
- основания для принятия положительного решения, с указанием законодательных актов;
- дата и место подачи иска, а также личная подпись заявителя.
Документ должен быть подписан лично истцом или его законным представителем и подготовлен в нескольких экземплярах (по количеству сторон в деле). За подачу заявления уплачивается обязательная пошлина.
Порядок признания прав на земельный участок
Требуется наличие определенных условий, при которых гражданин смог бы претендовать на владение землей. К таковым можно отнести наличие обязательных документов, подтверждающих основательность его претензии, существование строения на данной территории и соблюдение порядка подачи иска по данному вопросу.
Порядок признания права на земельный участок представлен следующими этапами:
- Подготовка пакета документов, касающихся земельного участка, и составление иска.
- Подача искового заявления в суд.
- Рассмотрение дела в суде.
- В случае положительного решения, гражданин получает официальный документ.
- Обращение в Росреестр с судебным решением, на основании которого в течение месяца
В зависимости от того, кто является истцом (физическое или юридическое лицо) заявление подается в мировой или арбитражный суды. Кроме 30 дней, необходимых для регистрации права, вся процедура может занять еще несколько месяцев, в зависимости от обстоятельств дела.
Список документов
Признание права собственности на земельный участок выполняется при наличии любого документа, подтверждающего выделение земельного участка в пользование гражданину. В том случае, если документ утерян или испорчен, гражданин может обратиться в архив муниципалитета и получить необходимую справку там.
Судебная практика такова, что признание права владения землей происходит даже на основании сведений о первичной инвентаризации, поэтому, если и в архиве необходимого документа не оказалось, можно воспользоваться документами на дом, договорами мены, купли-продажи, дарения, где наряду с описанием самой собственности указывается и территория, где располагается постройка.
Для регистрации своих прав на землю и оформления свидетельства о праве собственности потребуются следующие документы:
- решение суда о признании прав гражданина на землю в 2-х экземплярах (копия и оригинал).
- кадастровый паспорт на землю и его копия.
- личный документ гражданина.
Исполнение решения суда
После вынесения окончательного решения, гражданин получает документ и самостоятельно производит на его основании регистрацию своих прав собственности.
В том случае, если требуется официальное изъятие надела у третьего лица, также претендовавшего на площадь во время судебного разбирательства, судебные приставы-исполнители изымают у него площадь и передают ее тому гражданину, чьи права признаны в судебном порядке.
Пример по порядку признания прав на земельный участок
Сергей Тимофеев получил земельный участок в качестве пожизненного наследуемого владения и построил на нем дачный домик. Кроме документов на сам коттедж у него отсутствовали какие-либо бумаги на земельный участок.
После нескольких лет эксплуатации на площади произошел пожар, во время которого было уничтожено практически все имущество, включая правоустанавливающие бумаги.
Пока у мужчины не было финансовых возможностей на восстановление постройки, на площадь решил претендовать сосед, планирующий увеличить свой участок. Он подал исковое заявление в суд о праве признания его права на землю, как гражданина, планирующего ее длительную эксплуатацию.
Тимофеев обратился в архив и БТИ, где получил справку о бывшем строении на территории, с указанием границ и площади земельной территории.
Сергей подал встречный иск и предоставил в судебном заседании данный документ. Его оппонент не смог подтвердить свои права официально, и судья вынес положительное решение в пользу Тимофеева. Получив документ, мужчина официально зарегистрировал свои права на площадь в Росреестре.
Заключение
В итоге можно сделать ряд выводов:
- Любой гражданин или юридическое лицо, имеющие основания для предъявления прав на землю вправе подать в суд соответствующее исковое заявление.
- Иск может быть удовлетворен лишь при наличии письменных доказательств, в случае длительного пользования землей и если на площади имеются постройки, принадлежащие заявителю.
- Окончательное решение является основанием для регистрации прав собственности на земельный участок.
- Регистрацию прав в Росреестре осуществляет заявитель.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку признания прав на землю
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Андрей. Несколько лет назад я купил у своего брата земельный участок и построил на нем дом. Никаких документов мы изначально не оформляли и, соответственно, никаких прав собственности на землю не регистрировали. Несмотря на это у меня имеется выписка из банка, где написано, что я перечислил брату денежные средства именно по договору купли-продажи.
Прошло несколько лет, и я построил на указанной площади дом, где сейчас проживаю со своей семьей. Недавно мой брат скончался и теперь его супруга претендует на мой участок, утверждая, что он находился в собственности моего брата на момент смерти, и я никаких прав на него не имею.
Подскажите, что мне делать в сложившейся ситуации и может ли жена брата отобрать у меня дом и землю?
Ответ: Здравствуйте, Андрей. Согласно ст. 59 ЗК РФ, вы можете воспользоваться двумя способами и отстоять свои права. Прежде всего, вы имеете возможность составить иск и обратиться в суд на основании имеющегося у вас платежного документа, доказывающего приобретение вами территории. Второй способ – это подача заявления с требованием о признании права собственности на землю по причине того, что на площади возведено строение, принадлежащее лично вам. Оба способа дают гарантию дальнейшего
оформления свидетельства на собственность в отношении участка. После того как ваши права будут подтверждены и официально зарегистрированы, жена брата не сможет претендовать на купленный вами надел.
Список законов
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Статья 59 ЗК РФ. Признание права на земельный участок
Новая редакция Ст. 59 ЗК РФ
1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Комментарий к Статье 59 ЗК РФ
Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает признание права на земельный участок в судебном порядке при условии предоставления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих принадлежность земельного участка (соответствующего права на его использование). Признание права на земельный участок рассматривается законодателем в числе способов защиты прав на землю.
Признание права на земельный участок является одним из 11 способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК. Применение данного способа возможно только судом. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.
Признание права в судебном порядке зависит от наличия или отсутствия спора о праве на земельный участок. При наличии спора, например в случае оспаривания права, признание права осуществляется судом при рассмотрении предъявленного об этом иска <511>.
———————————
<511> Арбитражный суд Астраханской области. Обобщение судебной практики по делам, связанным с защитой прав на земельные участки (2009 г.) // (дата обращения: 05.02.2014).
ФАС СКО в одном из своих постановлений разъяснил, что ст. 12 ГК предусматривает такой способ защиты, как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве <512>.
———————————
<512> Постановление ФАС СКО от 20.02.2009 по делу N А32-3995/2008-36/55 // .
Среди вещно-правовых способов защиты права собственности на земельные участки иск о признании права собственности — один из самых распространенных. Активной стороной в таких спорах выступают не только граждане и юридические лица, но и государственные органы власти, органы местного самоуправления.
Предметом иска о признании права собственности выступает требование подтвердить, что право собственности у истца уже существует или должно появиться на основании решения суда. Соответственно основанием иска будет выступать либо уже существующее право собственности, либо совокупность юридических фактов, необходимых для наделения истца правом собственности <513>.
———————————
<513> Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость: Науч.-практ. пособие по применению гражданского законодательства. С. 162.
С иском о признании права собственности на земельный участок, которое должно появиться на основании решения суда, обращаются в случаях:
признания права собственности на земельный участок в порядке наследования;
признания права на основании приобретательной давности.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Спорный земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет, чтобы являться объектом земельно-правовых отношений и чтобы на него могло быть признано право собственности в порядке приобретательной давности. Земельный участок не должен находиться в государственной собственности и владение им не должно являться следствием самовольного захвата публичного земельного участка. Земельный участок не должен являться бесхозяйным земельным имуществом. Наконец, ответчик должен самоустраниться от пользования, владения и распоряжения земельным участком и не нести бремя по содержанию земельного участка.
К иску о признании права прибегают, обращаясь с требованиями о признании других видов права — постоянного (бессрочного) пользования <514>.
———————————
<514> Цеова Т.И. обратилась в суд с иском к Цеовой И.М. и администрации Хазнидонского сельского поселения Республики Северная Осетия — Алания о признании записи в похозяйственной книге N 2 о принадлежности Цеовой И.М. земельного участка площадью 0,49 га, расположенного в Республике Северная Осетия — Алания незаконным, о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за Цеовой Таисой Ибрагимовной // решение Ирафского районного суда Республики Северная Осетия — Алания от 17 мая 2011 года [номер дела не указан] // (дата обращения: 18.11.2013).
К группе исков о признании права относится также иск о признании права пожизненного наследуемого владения. Причем основания для обращения в суд могут быть различными. Во-первых, это утрата правоустанавливающих документов и отсутствие их оригиналов или дубликатов в органах местного самоуправления <515>. Во-вторых, с заявлением о признании права пожизненного наследуемого владения обращаются в суд тогда, когда необходимо вступить в наследование таким правом, однако сонаследники либо не могут <516>, либо не желают решить этот вопрос в досудебном порядке <517>. Наконец, в-третьих, в суд с признанием права пожизненного наследуемого владения обращаются в том случае, когда совершение нотариального действия противоречит закону и это препятствует включить земельный участок в наследственную массу <518>.
———————————
<515> Так, например, Николаева Т.А. обратилась в суд с иском к администрации города Сочи и просила суд признать за ней право пожизненного наследуемого владения на земельный участок в садовом товариществе. Поводом для обращения в суд явилось то, что уведомлением N 50/2003/2012-480 от 06.07.2012 Николаева Т.А. была извещена, что государственная регистрация права на указанный земельный участок невозможна, ввиду того, что в адрес Хостинского отдела Росрегистрации поступило письмо от администрации Хостинского района г. Сочи о том, что все сведения относительно ранее выданных правоудостоверяющих документов утрачены. Истец является законным владельцем вышеуказанного участка начиная с 1993 года, а также его пользователем еще с 80-х годов как член товарищества. Из справки, выданной СТ «Лысая гора» в сентябре 2012 г. (л.д. 98), суд установил, что Николаева Т.А. состоит до настоящего времени в списках членов этого СТ и является владельцем земельного участка N площадью 700 кв. м в этом садоводческом товариществе. Суд пришел к выводу, что, хотя возникшие у Николаевой Т.А. права на предоставленный ей земельный участок не оспорены к настоящему времени никем в установленном законом порядке, ее гражданские права, в том числе право по свободное владение и распоряжение этим земельным участком, нарушены, поскольку при реализации прав, предусмотренных в том числе Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по государственной регистрации права собственности на этот земельный участок выявились вышеуказанные препятствия к этому, которые устранить во внесудебном порядке оказалось невозможным. Истица не имеет возможности на основании имеющегося у нее свидетельства на право пожизненного наследуемого владения произвести государственную регистрацию права собственности за ней на этот земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном Законом N 122-ФЗ, тем самым выявляется наличие спора о гражданском праве на вышеуказанный земельный участок // решение Хостинского районного суда Сочи от 03.10.2012 (номер дела не указан) // (дата обращения: 09.02.2014).
<516> Решение Железнодорожного районного суда Орла от 05.06.2012 (номер дела не указан) // (дата обращения: 09.02.2014).
<517> П. обратился в суд с иском к Ж., С. о признании права пожизненного наследуемого владения на 7/10 долей земельного участка при доме, ссылаясь на то, что является собственником 7/10 долей дома на основании договора дарения матери. Истец полагал, что по завещанию за ним должно быть признано право пожизненного наследуемого владения на 7/10 долей земельного участка, в соответствии с принадлежащей ему долей в праве собственности на дом. Ж. заявленные требования признала в части права истца на 1/5 долю земельного участка и предъявила встречный иск о признании за ней права пожизненного наследуемого владения на 2/5 доли земельного участка, которые были унаследованы ее матерью П.В., после смерти родителей последней П.И. и П.Н. // Постановление Московского областного суда от 26 декабря 2007 г. N 949 по делу N 44г-469/07 // (дата обращения: 09.02.2014).
<518> Орлова Т.Ф., Орлов А.В., Орлов Д.В. обратились в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Новоаннинского района Волгоградской области о включении в наследственную массу земельного участка и признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком для сельскохозяйственного производства. В соответствии с постановлением об отказе в совершении нотариального действия Орловой Т.Ф. отказано в совершении нотариального действия — выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону из-за несоответствия площадей данного земельного участка, указанных в Государственном акте на право владения землей и в решении исполнительного комитета Совета народных депутатов «О предоставлении земельного участка гражданину О.В.В. для организации крестьянского хозяйства» (275 га) // решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 17.10.2012 по делу N 2-485/2012 // (дата обращения: 09.02.2014).
Согласно правилу п. 2 комментируемой статьи судебное решение является основанием для государственной регистрации права на земельный участок.
Для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество под термином «решение суда» принято понимать любые судебные акты судов общей юрисдикции, арбитражных судов, разрешающие дело по существу и определяющие принадлежность недвижимого имущества.
Судебное решение должно содержать три группы сведений о правах на недвижимое имущество: 1) сведения о правообладателе; 2) сведения об объекте недвижимого имущества; 3) сведения о праве на объект <519>.
———————————
<519> Дискин Е.И. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании судебных актов: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 17.
С точки зрения сведений о земельном участке в резолютивной части решения суда такие решения, которыми решается вопрос о признании права собственности на земельные участки, можно разбить на две группы:
решения о признания права на существовавший ранее земельный участок и принадлежавший лицу либо на неопределенном праве, либо на одном из видов права, которые предусмотрены главами III и IV ЗК;
решения о признания права на земельный участок, который образован (с технической точки зрения) непосредственно перед обращением в суд (выдел земельного участка в счет доли в праве на земельный участок или в связи с долей в праве на жилое или нежилое помещение).
В первом случае в целях государственной регистрации достаточно будет указания на кадастровый номер земельного участка, его площадь и местоположение (то есть на уникальные характеристики земельного участка, которые приведены в кадастровом паспорте).
Во втором случае, поскольку речь идет об образовании земельного участка путем выдела (причем в данном случае неважно, идет ли речь о категории земель сельскохозяйственного назначения или категории «земли населенных пунктов»), в резолютивной части решения суда должен быть приведен каталог всех характерных точек образованного земельного участка. Такой каталог необходим, прежде всего, для кадастрового органа, который ставит земельный участок на кадастровый учет. Однако государственный регистратор не может не учитывать сведения о значениях координат характерных точек земельного участка и, осуществляя правовую экспертизу, не может не сверить их значение как в кадастровом паспорте (со сведениями из ГКН), так и в судебном решении с той целью, чтобы отпали все сомнения в отношении земельного участка, запись о праве на который вносится в ЕГРП. Поэтому резолютивная часть решения суда должна содержать следующие элементы (на примере земельного участка, выделенного из состава земель сельскохозяйственного назначения, если число участников долевой собственности меньше пяти):
разделить земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 42148 кв. м, адрес объекта: Ивановская область, Ивановский район, в 20 м юго-западнее д. Рожново, кадастровый номер 37:05:010325:34,
выделить С.М.В. в счет ее земельной доли земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 2540 +/- 441 кв. м, местоположение участка: Ивановская область, Ивановский район, в 20 м юго-западнее д. Рожново и определить местоположение земельного участка С.М.В. площадью 2540 +/- 441 кв. м, выделенного в счет своей доли, в соответствии с проектом межевания кадастрового инженера Сергиенко А.Н. по следующим координатам:
характерная точка границы н5 — X 320640.73, Y 200914.57;
характерная точка границы 10 — X 320626.27, Y 200940.84;
характерная точка границы н7 — X 320553.79, Y 200899.40;
характерная точка границы н6 — X 320569.35, Y 200872.47;
характерная точка границы н5 — X 320640.73, Y 200914.57.
признать право собственности С.М.В. на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 2540 +/- 441 кв. м, местоположение участка: Ивановская область, Ивановский район, в 20 м юго-западнее д. Рожново с местоположением согласно координатам:
характерная точка границы н5 — X 320640.73, Y 200914.57;
характерная точка границы 10 — X 320626.27, Y 200940.84;
характерная точка границы н7 — X 320553.79, Y 200899.40;
характерная точка границы н6 — X 320569.35, Y 200872.47;
характерная точка границы н5 — X 320640.73, Y 200914.57.
прекратить право общей долевой собственности на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 42148 кв. м, адрес объекта: Ивановская область, Ивановский район, в 20 м юго-западнее д. Рожново, кадастровый номер 37:05:010325:34 <520>.
———————————
<520> Решение Ивановского районного суда от 15.08.2013 по делу N 2-1188/13 // Личный архив Савенко Г.В.
Аналогичной должна быть и структура резолютивной части решения суда в случае выдела земельного участка в границах населенного пункта. Причем во всех случаях истец заказывает предварительно межевой план по выделу земельного участка и из него же использует сведения о координатах для правильного оформления просительной части своего искового заявления, а суд, как следствие, — для резолютивной части решения.
Законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество предусматривается семь оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов (абзацы 4, 6, 7, 9, 10, 11 и 12 п. 1 ст. 20). Однако этот же Закон, вводя возможность для государственного регистратора отказать при определенных условиях в регистрации права на недвижимое имущество на основании судебного решения, формулирует основания для отказа в государственной регистрации путем отсылок к их общему перечню. На практике это порождает сложность толкования соответствующих общих положений с точки зрения их применимости к данным правоотношениям. Недостаточно ясен и вопрос о пределах правовой экспертизы документов, представляемых в Росреестр для регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов <521>.
———————————
<521> Дискин Е.И. Указ. соч. С. 17, 23.
Акт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является ненормативным индивидуальным актом государственного органа. При этом с «технической» точки зрения решение о государственной регистрации принимается государственным регистратором, а не Управлением Росреестра по субъекту РФ.
Применяя положения ст. 59 ЗК, участникам земельных отношений следует также принимать во внимание позицию совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее также — Пленум N 10/22 от 29.04.2010), которая изложена в п. 52. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими <522>.
———————————
<522> .
Другой комментарий к Ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации
Признание права является согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав. Комментируемая статья устанавливает возможность признания права на конкретный объект — земельный участок.
Признание права на земельный участок осуществляется путем обращения в суд общей юрисдикции или арбитражный суд и является способом судебной защиты прав на землю, если оно оспаривается третьими лицами. Такой способ защиты может использовать собственник спорного земельного участка или его части, например в том случае, когда возникает спор о праве собственности на него. Точно так же может защищаться не только право собственности, но и иные права на землю: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, право аренды. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, но владеющее им, предположим, на праве постоянного бессрочного пользования, вправе обратиться в суд с иском о признании своего права.
В ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» урегулированы вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, определенным в указанном Законе: в абз. 4, 6, 7, 9-12 п. 1 ст. 20.
Так, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие названного Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного Закона сделки с объектом недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с п. 5 ст. 25.2 названного Закона (не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность).
Особо следует отметить, что при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода данного права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества.
Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
через суд, образец иска 2020
Отказ Росреестра в регистрации права на землю, пропуск срока принятия наследства, несогласие соседей с существующими границами участка, неверно внесенные ранее сведения об участке, фактическое принятие наследства и приобретательная давность – все это не только порождает земельные конфликты, но и необходимость признавать право собственности на свои наделы. Поэтому понимать порядок признания права собственности на земельный участок, посредством которого можно доказать свою позицию, значит иметь все шансы стать его правообладателем.
Добиваться признания права на землю всегда приходится при наличии споров и сомнений в достоверности сведений о ней, противоречий с возможными претендентами и при отсутствии документации о принадлежности. На практике всегда существует множество причин, определяющих намерение и действия людей. А вот путь к получению заветного документа о праве собственности на землю только один – через суд.
Земля в собственности – что это значит? Понятие и особенности
Право собственности на землю позволяет хозяину не только использовать ее по своему усмотрению и виду разрешенного использования: возделывать, получать урожай, заниматься скотоводством, строить жилье и другую недвижимость, но и продать, подарить, сдать в аренду или как-то еще распорядиться. Главное – все эти действия не должны нарушать законы РФ, права других граждан, организаций и государства.
Каждый земельный надел, как и любая недвижимость, требуют особого порядка учёта. Информация о сделках с землей (переходе права) вносится в регистрационную базу. На данный момент этим занимается Росреестр, но ранее сведения могли быть зафиксированы и другими органами. К тому же каждый участок имеет свою правовую природу и соответствующую специфику. То есть мог быть получен на основании бессрочного пользования, наследуемого владения, приобретаться в результате сделок или, к примеру, изыматься из земель лесного фонда и т. д.
Отсюда рождаются и земельные конфликты. Они могут появиться не только по причине возникших противоречий в сведениях о земле, внесенных в базы Росреестра и требующих признания права собственности за лицом. Будучи хозяином земли юридически, по факту можно получить вместе с приобретённым правом и споры о ее границах, или притязаниях на часть либо весь земельный надел со стороны третьих лиц. Часто возникают конфликты по причине невозможности реализовать имеющиеся права на надел (аресты, обременения и т. д.), когда кто-то не признает имеющееся у собственника право на землю.
В таких случаях способом выхода из тупиковых ситуаций служит гражданское и земельное законодательство, которое предусматривает возможность для владельца участка признавать за собой право через суд.
Однако ситуации в каждом случае имеют свои особенности.
Правовое регулирование
Признание права собственности – это законная процедура и выполнять её нужно в соответствии с действующими НПА. Существует огромное разнообразие законодательных норм и каждая регулирует определённые направления:
- в первую очередь, это Земельный кодекс РФ. Так, статья 39.1 устанавливает способы возникновения оснований, а статья 39.20 определяет особенности предоставления земель, находящихся в собственности государства или муниципалитета;
- Гражданский кодекс РФ. Собственность на землю устанавливается главой 17;
- Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности». Определяет отношения, связанные с кадастровым учётом и межеванием, что может понадобиться при реализации процедуры признания собственности.
Материалы судебной практики также имеют значение, так как признание прав проводится через суд. Они помогут определить, есть ли у ситуации перспектива, стоит ли начинать процесс или лучше поискать другие варианты решения проблемы.
Способы признания прав
Ситуации, когда защитить своё право через требование его признания через суд, возникают достаточно часто. Самыми распространёнными считаются:
- приобретательная давность, предусмотренная ст. 234 Гражданского кодекса. В качестве ответчика выступает администрация;
- оспаривание действий, когда в порядке наследования надел был передан другому лицу;
- восстановление сроков для вступления в наследство, при котором в качестве ответчика также выступает администрация муниципального образования;
- отказ Росреестра регистрировать землю с расположенным на ней объектами (строениями), которые были приобретены ещё в советское время. В качестве ответчика может выступать как администрация, так и непосредственно Росреестр;
- перевод участка в другой правовой статус, находящегося на основании бессрочного пользования или наследуемого владения, при условии, что администрация отказывается передавать надел в собственность и для этого имеются все основания.
Это не полный перечень ситуаций, но считается, что они встречаются чаще других.
Приобретательная давность
Граждане имеют возможность получить недвижимость в собственность, если докажут, что относились к ней, как к своей собственной, несли бремя содержания, выплачивали налоги, производили ремонт и так далее в течение длительного периода времени. На данный момент этот срок составляет пятнадцать лет.
Вопрос решается только в судебном порядке. То есть Росреестр зарегистрирует право на землю по приобретательной давности только на основании судебного акта.
Важно, чтобы претензии на объект возникли на законных основаниях.
Например, гражданин ранее арендовал надел и после смерти собственника правопреемники так и не объявились, а лицо владело и продолжает владеть участком и оплачивать издержки и обязательные платежи в бюджет указанный в законе период (пятнадцать и более лет). Получается, у него возникла законная возможность требовать признания права собственности на надел.
Ситуации, связанные с наследованием
Фактическое принятие наследства – один из способов приобретения имущества. Если речь идёт о земельном наделе, то принцип также может быть применён, однако придётся доказать, что в отношении земли производились все необходимые действия, которые могут указать на то, что владелец пользовался ею, как своей собственной.
Важно, чтобы не были упущены следующие моменты:
- производится процедура признания права на землю через суд. В качестве ответчика указывается администрация, а также прочие наследники, если они известны;
- в процессе потребуется доказать, что объект использовался как свой.
Ситуация будет немного проще, если на участке располагается жилой дом, в котором гражданин зарегистрирован или проживает на постоянной основе. Доказать это можно, например, на основании домовой книги, а также показаний свидетелей.
Ещё одна ситуация, связанная с наследованием – передача объекта по завещанию при условии, что наследодатель не имел прав на данный надел.
Например, наследодатель указал его в качестве части наследственной массы, но впоследствии выяснилось, что иное лицо обладает правами на такой участок. Доказывать свою позицию придётся также через суд.
Признание прав на участок, приобретённый ранее
Любой договор, предусматривающий продажу или другую передачу недвижимости, должен быть зарегистрирован. Право переходит только в момент государственной регистрации и никак иначе, то есть простого подписания текста сделки будет недостаточно.
Ранее порядок был иным. База Росреестра была введена в 2001 году, тогда как участки передавались гражданам и ранее. Так, например, в советское время жителям было предоставлено множество земель на праве наследуемого владения или бессрочного пользования.
Если информация о передаче таких объектов достоверно неизвестна, например, документы были утеряны, а Росреестр отказал в регистрации, то признавать своё право придётся через суд. Необходимо будет доказать, что надел полностью обслуживался, осуществлялось бремя его содержания. Также можно будет пригласить в суд соседей, которые укажут, что заявитель проживал на участке и содержал его.
Прочие ситуации
Возможны и иные ситуации, когда свои права придётся доказывать в судебном порядке:
- если дом приобретается в порядке приватизации. Процедура не сложная, но отказ Росреестра также возможен, например, в ситуации, когда заявитель уже воспользовался правом на приватизацию, которое предоставляется один раз. В таком случае нужно будет получить в Росреестре письменный отказ и обращаться в суд;
- если Росреестр отказывает в оформлении на иных основаниях.
Признание права собственности – это всегда судебный процесс. Стоит помнить, что процедуру признания за собой права на надел может выполнить только то лицо, которое имеет законные основания для этого.
В какие сроки можно обратиться в суд
Срок, в течение которого можно обратиться в суд за своей защитой, отличается в зависимости от категории дела, то есть от конкретных обстоятельств:
- общий срок исковой давности составляет три года, рассчитывается он с момента нарушения права истца, например, с момента отказа в осуществлении регистрации;
- для признания собственности в порядке приобретательной давности нужно обратиться в суд не ранее, чем через 15 лет с момента возникновения права;
- по искам о претензиях на недвижимость устанавливается срок давности в десять лет.
Дело будет рассмотрено судом в течение двух месяцев с даты обращения, но сроки могут быть отложены, если требуется их продление в связи с особыми обстоятельствами, например, истец уточняет требования или назначается экспертиза.
Порядок действий для признания права на земельный участок
Конкретный порядок действий будет отличаться в каждой ситуации. Нужно внимательно изучить обстоятельства и судебную практику. Затем нужно:
- обратиться в орган первичной регистрации. Чаще всего это Росреестр. То есть нужно попытаться зарегистрировать объект в стандартном порядке;
- получить отказ в регистрации;
- собрать пакет документации, отличающийся в зависимости от случая;
- подготовить исковое заявление, указав в нём все необходимые сведения;
- получить судебное решение;
- обратиться в Росреестр и провести регистрацию на основании полученного решения.
Росреестр уже не сможет отказать в регистрации, если судебный акт вступит в законную силу.
Помните, что от правильности составления искового заявления может зависеть исход дела. Если вам нужна помощь в подготовке документов, то напишите об этом через форму ниже.
Документы
В процессе реализации процедуры могут потребоваться некоторые документы. При этом конкретный перечень будет отличаться в зависимости от обстоятельств:
- паспорт или иной документ, который подтвердит личность заявителя, например, это может быть заграничный паспорт или временное удостоверение личности;
- официальный отказ в проведении регистрационных действий от Росреестра;
- отказ в выдаче свидетельства о вступлении в наследство от нотариуса;
- кадастровый план земельного надела;
- документ, на основании которого надел изначально был получен;
- подтверждение того, что заявитель нёс бремя содержания, например, квитанции об оплате налога;
- доверенность, если заявление в суд подаётся через представителя;
- домовая или похозяйственная книга;
- документы на строения, расположенные на данном участке;
- иные документы, в зависимости от обстоятельств.
Также нужно будет подготовить ходатайство о вызове свидетелей в судебное заседание, если их показания могут подтвердить важные для дела факты.
Особенности рассмотрения дел данной категории
Вопросы решаются судами общей юрисдикции, то есть городскими или районными. Цена иска рассчитывается на основании стоимости земельного надела, права на который нужно признать. Самый выгодный и простой вариант — использовать инвентаризационные или кадастровые данные, но можно обратиться за помощью и к оценщику.
В качестве ответчика указываются лица, которые также могут претендовать на объект. Если они отсутствуют, то потенциально имущество может считаться выморочным и ответчиком при этом будет администрация муниципального образования. Если же оспариваются действия Росреестра или иного органа, то они выступают в качестве ответной стороны.
Результат рассмотрения дела – это судебное решение, в котором прописывается, что право собственности гражданина считается признанным. На основании такого акта и проводится последующая регистрация.
Заключение
Право собственности на недвижимость, в частности на земельный надел, регистрируется в Росреестре. Однако ранее процедура отличалась, в результате чего возникло множество противоречий. Также проблемы иногда возникают в процессе наследования, приватизации и в иных указанных случаях. Вопрос решается всегда в судебном порядке, через подачу иска о признании права собственности. После этого регистрация производится уже на основании судебного акта.
Признание прав на земельные участки как способ защиты права
Библиографическое описание:
Лапина, Т. Ф. Признание прав на земельные участки как способ защиты права / Т. Ф. Лапина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 10.3 (114.3). — С. 21-23. — URL: https://moluch.ru/archive/114/30421/ (дата обращения: 03.09.2020).
В статье рассматривается признание права на земельный участок как один из способов защиты прав на земельные участки. Проанализированы положения земельного и гражданского законодательства.
Ключевые слова: признание права, способы защиты прав, право собственности.
Действующее земельное и гражданское законодательство гарантирует защиту нарушенных прав на земельные участки. Признание права как один из основополагающих способов защиты прав на земельные участки регламентируется ст. 12 ГК РФ, а также данный способ защиты находит своё отражение в земельном законодательстве, а именно в ст. 59 ЗК РФ. В данной статье признание права устанавливается на земельный участок, то есть на индивидуально-определённую вещь в силу своих специфических признаков (кадастровый номер, границы и т. д.).
Признание права на земельный участок реализовывается путём обращения в арбитражный суд или же суд общей юрисдикции. Данный способ защиты может использовать собственник земельного участка, если возник спор о праве собственности на него. Таким же способом можно защитить не только право собственности, но и иные права, такие как сервитут, право безвозмездного пользования и аренду земельного участка. В случае если лицо, не является собственником земельного участка, но имеет право владения им, на праве безвозмездного пользования, может обратиться в суд с иском о признании своего права. Лицу необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности или иных прав на земельный участок. Иск о признании права рассматривается в гражданско-правовой науке как «требование лица, направленное на констатацию факта принадлежности ему права на спорное имущество». Судебное решение, которое установило право на земельный участок, становится юридическим основанием, на основании которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязан осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок государственной регистрации регламентируется Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако, регистрирующий орган вправе отказать в регистрации прав. Например, если документы, представленные на государственную регистрацию прав по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, либо же имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными, либо лицо, которое имеет ограниченные определенными условиями права, не указало в документе данные условия и т. д. Стоит не забывать и о том, что обязательно к судебному акту необходимо прикладывать кадастровый паспорт земельного участка [1].
Анализируя судебную практику, мы видим ряд интересных примеров применения данного способа защиты, которые не всегда имеют положительный результат. Можно выделить пару особенностей применения такого способа защиты прав на земельные участки как признание права: 1) он реализовывается самостоятельно, так и во взаимодействии с другими способами; 2) только законный правообладатель земельного участка может требовать защиты прав на земельный участок путём требования о признании права. В связи этим, мы не разделяем преобладающую в научной литературе точку зрения о возможности признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Как основную особенность признания права собственности гражданина на земельный участок из земель населенных пунктов то, что данный способ защиты прав собственности применяется, как правило, когда у лица отсутствуют документы на земельный участок, выделяет Н. Е. Амелина [2]. По её мнению, само право собственности объективно существует, при этом гражданин не является формальным собственником земельного участка, но в то же время он — титульный владелец. Необходимо подчеркнуть тесную взаимосвязь признания права как общегражданского способа защиты права и виндикационного и негаторного исков как вещно-правовых способов защиты земельных прав. Исходя из этого дискуссионным является вопрос о возможности применения виндикационного способа защиты в отношении вещных прав земельные участки.
Некоторые авторы считают, что поскольку имущественные правав отношении недвижимости возникают, изменяются и прекращаются только в момент ихгосударственной регистрации, то спор о наличии или отсутствии вещного права на такойобъект всегда сводится к спору о правильности соответствующей записи и должен разрешаться путем заявления иска о признанииправа, а не о виндикации или реституции недвижимости. Другие авторы отмечают, что требование о признании должно так или иначе сочетаться с виндикационным. Применение виндикационного иска возможно, во-первых, в том случае,когда собственник лишен индивидуально-определенной вещи и истребует ее из владениянесобственника-владельца. Во-вторых, когдасобственник лишен индивидуально-определенной вещи и истребует ее из владениядобросовестного приобретателя [3].
Остальные авторы высказывают суждение о том, что при защите имущественных прав признание права может быть, как самостоятельным способом защиты, так и необходимым составным элементом других способов защиты [4]. Например, при решении вопроса о виндикации вещи суд в первую очередь должен признать право собственности истца на эту вещь и потом решать вопрос о наличии или отсутствии условий для ее виндикации. На нашвзгляд, указанные вещно-правовые способы будут применимы в равной степени призащите прав на земельные участки, посколькуна практике возникают ситуации, когда одно лицо продает земельный участок, ему непринадлежащий, а другое лицо, его приобретающее, не обладает высокой правовойграмотностью и, надеясь на порядочность «продавца», отдает определенную сумму за земельный участок. Признание прав на земельный участок — это перспективный и широко применяемый способ защиты земельных прав, который может рассматриваться как эффективный способ защиты в нескольких случаях: либо, когда требуется доказать существование ранее возникших прав в отношении земельного участка, либо, когда речь идет о признании права как способе его приобретения, например, в отношении случаев признания права собственности на земельный участок. Подводя итог вышесказанному заметим, что в современных условиях развития общества необходимость защиты прав человека от неправомерных действий третьих лиц, поддержание земельного правопорядка выходят на первый план, а формирующаяся судебная практика показывает, что для обеспечения должного правового режима земельных участков недостаточно одного нормативного закрепления прав и обязанностей землепользователей, в том числе и в сфере защиты их прав. При этом общегражданские способы защиты прав имеют большое значение при разрешении земельных споров и могут применяться наряду со специальными.
Литература:
- Крассов, О. И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2009.
- Амелина Н. Е. Бесплатная приватизация гражданами земельных участков из земель населенных пунктов и проблемы признания права собственности на них: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар. 2007. С. 9.
- Гринь Е. А. Способы защиты прав при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. // Современная научная мысль. 2015. № 5. С.138–145.
- Гринь Е. А. Принудительное изъятие земельного участка вследствие его ненадлежащего использования. // Власть Закона. 2013. № 1 (13). С.66–75.
Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, способ защиты, государственная регистрация, признание, недвижимое имущество, собственность, безвозмездное пользование, гражданское законодательство, лицо, общегражданский способ защиты.
Иск признание права собственности на земельный участок
Одним из способов защиты гражданских прав является иск признание права собственности на земельный участок. Такой способ применяется не часто. В основном, для земельных участков, которые получены гражданами еще до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.). По большей части это иски по приобретательной давности (по аналогии с иском о праве собственности по приобретательной давности). Но есть и иски по иным основаниям.
Правовой основной обращения в суд служит статья 59 Земельного кодекса РФ. Она устанавливает, что судебное решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Пример искового заявления о признании права собственности на земельный участок
В Воркутинский городской суд Республики Коми
Истец: Кондрашов Виктор Павлович,
адрес: 169900, Республика Коми, г. Воркута,
ул. Северная, 18
Ответчик: Администрация г. Воркуты
ИНН 8167586987,
адрес: 169901, г. Воркута, ул. Долгая, 38
Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок
Администрацией г. Воркуты 17 марта 1991 г. предоставлен во временное пользование истцу земельный участок, расположенный по адресу: г. Воркута, 7-й надел, ул. Тупиковая, 17, для ведения огородничества. Указанный факт подтверждается решением от 17.03.1991 г. № 21656.
Федеральный закон “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” (п. 9.1. ст. 3 ) устанавливает, что, если земельный участок предоставлен до введения ЗК РФ для огородничества (в том числе) на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. За исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В настоящее время я имею право получить данный участок в собственность бесплатно (ст. 28 Закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”). Участок входит в состав СНТ, членом которого я являюсь. Для оформления земельного участка я обратился к Администрации г. Воркута с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но мне было отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 59, 60 ЗК РФ, 131-132 ГПК РФ,
Прошу:
- Признать право собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: г. Воркута, 7-й надел, ул. Тупиковая, 17, площадью 787 кв.м.
Приложение:
- Квитанция об уплате госпошлины
- Справка о приеме в члены СНТ
- Решение о предоставлении земельного участка
- Уведомление о вручении иска ответчику
15.12.2021 г. Кодрашов В.П.
Основания для признания права
Статья 25 Земельного кодекса РФ посвящается основаниям возникновения прав на землю. Но она отсылает к иным нормативным актам. Прежде всего, гражданскому законодательству (ст. 218 ГК РФ). Немалое значение в практике применения имеет Закон “О введении в действие Земельного кодекса РФ” от 25.10.2001 г. Ведь именно этот закон регламентирует переоформление права на землю, которое возникло до введения в действие Кодекса. Посмотрите статью 3 Закона – он актуален и сейчас. Например, до 01.03.2022 г. члены СНТ (созданные до 2019 г.) могут приобрести земельный участок бесплатно (ряд условий).
Таким образом, основания возникновения права на землю зависят от действующего в тот период законодательства. А также от наличия сделки, факта вступления в наследство и иных “современных” оснований.
Обратите внимание, заинтересованное лицо подает именно иск признание права собственности на земельный участок. А не заявление в порядке особого производства. Земля не может быть ничейной, поэтому суды всегда подразумевают наличие спора о праве.
Как составить и подать иск признание права собственности на земельный участок
Составление иска имеет свои нюансы. Во-первых, земельный участок должен быть сформирован и предоставлен лицу в пользование. И документ, подтверждающий факт предоставления, может быть почти любой – от муниципалитета, план приватизации, инвентаризации и т.п. При этом местоположение и площадь земельного участка должны быть как-то обозначены. Возможно, вместе с признанием права придется просить суд об установлении границ земельного участка.
Иск признание права собственности на земельный участок рассматривает районный суд (первая инстанция) по месту нахождения земельного участка. Истец должен оплатить госпошлину от цены иска. Министерство финансов РФ неоднократно указывало на имущественный характер такого спора. Следовательно, цена иска – стоимость земли – не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования.
Истец до обращения в суд отправляет копию иска и документы ответчику. Кто им будет – зависит от основания иска. Это может быть государство в лице органа власти. Или муниципалитет. Или Росреестр, наследники (например, при признании права собственности по сделке, продавец умер и сделка еще не прошла государственную регистрацию).
Рассматривает суд такие иски в общем порядке. Будет назначено предварительное судебное заседание, затем основное. Истец должен внимательно выслушать суд на предмет обстоятельств, которые подлежат доказыванию. Имеет смысл подготовить ходатайства об истребовании доказательств и т.п.
Положительное решение по иску признание права собственности на земельный участок станет основанием для обращения в Росреестр за осуществлением государственной регистрации права.
Признание права пользования на земельный участок по фактическому пользованию — Юридическая Компания ЮСАКТУМ |
Мытищинский городской суд Московской области
141009, Московская обл., г. Мытищи, ул. Колонцова, д. 15
http://mitishy.mo.sudrf.ru/
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Мытищи МО
25 января 2015 года
Дело № 2-«…»/15
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре С.К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-«…»/ 15 по иску С.Ю.А. к Территориальному управлению ФАУГИ по Московской области и ФГУП «Совхоз имени Т.» о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о координатах точек характерных границ ранее учтенного земельного участка
УСТАНОВИЛ:
С.Ю.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № «…» (предыдущий номер № «…»), площадью 600 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, предназначенных для огородничества, расположенный по по адресу: «…» (л.д. 4) Указанный земельный участок принадлежит С.Ю.А. на основании Выписки из Приказа № «…» по совхозу им. «…» от «…» года (л.д. 5). С.Ю.А. обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений в окончательной редакции, просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № «…» (предыдущий номер № «…»), фактической площадью 827 кв.м. (декларированной площадью 600 кв.м)., находящегося на землях населенных пунктов, предназначенных для огородничества, расположенный по адресу: «…» с координатами поворотных точек, содержащихся в материалах межевого плана от «…» г., отраженных в каталоге координат.
Также истец просил внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № «…», принадлежащего Российской Федерации, в части описания межевой границы с земельным участком с кадастровым номером № «…» (предыдущий номер № «…»), расположенным по адресу: «…», принадлежащим С.Ю.А. в соответствии с координатами, указанными в Приложении №2.
Истец просил внести изменения в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о площади земельного участка с кадастровым номером № «…», принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
Истец указывает на то, что забор, ограждающий границы земельного участка установлен в 1990 г., сразу после предоставления земельного участка, но при уточнении границ земельного участка, выявлен излишек площади в размере 227 кв.м. Из иска следует, что согласно межевому плану от «…» спорный земельный участок с учетом запользованного излишка, общей площадью 827 кв.м. полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № «…», данный участок принадлежит Российской Федерации. За Федеральным государственным предприятием «Совхоз им. Т.» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком. По мнению истца, указанное пересечение границ земельного участка допущено в связи с кадастровой ошибкой.
В судебное заседание истец не явился, извещен. Представитель истца по доверенности Рыбай А.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в уточненном иске, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФГУП «Совхоз имени Т.» в судебное заседание не явился, извещен, суду представлен письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам гражданского дела. Согласно представленного отзыва «…» года ООО «З» на основании договора с СНТ «В» изготовило межевое дело с установлением координат границ общего отвода и участков СНТ в соответствии с утвержденным проектом планировки. Акт согласования границ утвержден в установленном порядке. В рамках землеотвода члены СНТ осуществляли пользование территорией, вели садовое и огородническое хозяйство, впоследствии – обустраивали участки, включая возведение заборов, жилых и вспомогательных построек и т.д. Указанные строения возводились, начиная с 1993 года, подключены к коммуникациям, стоят на учете в БТИ. Вышеизложенное явилось основанием для оформления членами СНТ прав собственности на жилые дома и земельные участки. Таким образом, в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером № «…» имеется исторически сложившаяся правовая неопределенность, фактически и объективно препятствующая реализации Предприятием любых мероприятий по использованию земельного участка с кадастровым номером № «…» для сельскохозяйственного производства.
Предприятие лишено возможности доступа на всю территорию земельного участка, так как преобладающая его часть занята членами СНТ и прочими физическими лицами – землепользователями, обладающими различного рода правами на земельные участки, основанными на тех или иных правовых основаниях.
Представитель ответчика просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
Представители ответчика: ФАУГИ по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой.
Представитель 3-го лица ФБУ «Кадастровая палата» в судебном заседании по доверенности А.Ю.С. оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель 3-го лица Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из искового заявления, истец, право собственности которого на земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № «…» зарегистрировано, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 827 кв.м. по фактическому пользованию. Как следует из фрагмента топографической основы, земельный участок истца находится в зоне застройки жилыми домами, в границах СНТ «В». Из материалов дела также следует, что межевые планы земельного участка подготовлены землеустроительными организациями, земельный участок, площадью 827 кв.м. существует в натуре, данным земельным участком истец пользуется с 1990 года, с момента его предоставления.
В соответствии со ст. 1 Закона Московской области № 36/2003-03 от 17 июня 2003 года «О предельных размерах земельных участков, предоставленных гражданам в собственность на территории Московской области», (принятым Постановлением Мособлдумы от 28.05.2003 года «3/59-П») максимальный размер составляет 0,04 га для огородничества.
В силу ст. 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков по заявленным С.Ю.А. исковым требованиям о признании права собственности на земельный участок, площадью 827 кв.м., суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в данной части.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что С.Ю.А. имел право поставить на кадастровый учет, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, однако, лишен возможности данных действий, ввиду выявленного при постановке пересечения его земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером № «…». Из Кадастрового паспорта земельного участка от «…» года, следует, что земельный участок с Кадастровым номером № «…» (предыдущий № «…»), общей площадью 207835,00 кв.м, расположен по адресу: «…», принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Совхоз имени Т.». (л.д. 7-10).
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 26 ФЗ – 221 от 24 июня 2007 года «О государственном земельном кадастре недвижимости», вступившим в законную силу с 01.03.2008 г., осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 26 ФЗ – 221 от 24 июня 2007 года «О государственном земельном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Орган кадастрового учета при принятии в соответствии с п. 2 ч. 2 настоящей статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее и тому подобным).
Согласно ст. 28 Федерального закона — 221 от 24 июня 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются воспроизведенная в техническая и кадастровые ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее – кадастровая ошибка в сведениях).
В силу ч.5 ст. 28 данного закона суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки.
Истец С.Ю.А., обратившись в орган ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о внесении изменений в объект недвижимости, исправлении кадастровой ошибки, в связи с пересечением земельного участка истца С.Ю.А. с земельным участком № «…» было отказано.
В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 27.03.2009г. № 4448-ИМ/Д23 при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя (ч.1 и 3 ст. 20 Закона о кадастре).
В силу вышеуказанных правовых норм, и с учетом предпринятых истцом мер по постановке на кадастровый учет, суд приходит к выводу, что ввиду изменения конфигурации земельного участка, орган кадастрового учета не вправе внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.
Как следует из материалов межевого плана кадастровый инженер путем сопоставления имеющихся сведений о координатах, установил на местности (в натуре) поворотные точки границ земельного участка истца. Земельный участок истца (в фактических границах) полностью расположен в северо-западной части земельного участка с кадастровым номером № «…». Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения кадастрового инженера у суда не имеется. Принимая во внимание доводы и отзывы сторон, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ по формированию межевого плана земельного участка с кадастровым номером № «…», не были учтены сведения, о земельном участке с кадастровым номером № «…» (предыдущий номер № «…»), площадью 600 кв.м С.Ю.А., таким образом, сведения о нем как о смежном участке не были внесены в межевой план, что повлекло внесение в ГКН недостоверных сведений, и как последствие наложение земельных участков и отсутствие возможности у истца поставить уточнение земельного участка на кадастровый учет. Учитывая вышеизложенное, суд находит установленным наличие кадастровой ошибки, которая не позволяет истцу поставить на кадастровый учет, в соответствии с действующими требованиями земельного законодательства, принадлежащий ему земельный участок.
В силу ст. 28 Федерального закона № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года ошибками являются техническая и кадастровая ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В ходе судебного рассмотрения кадастровым инженером (ООО «…» А.Ю.В. квалификационный аттестат № «…», обладающим специальными познаниями в области геодезии, подготовлены сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка ответчика с кадастровым номером № «…», что позволяет исправить в Государственном кадастре недвижимости кадастровую ошибку наложения границ участка ФГУП «Совхоз им. Т.» относительно земельного участка истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.Ю.А. удовлетворить.
Признать право собственности на земельный участок фактической площадью 827 кв.м. (декларативной площадью 600 кв.м.) с кадастровым номером № «…» (предыдущий номер № «…»), расположенного по адресу: «…», с координатами поворотных точек содержащихся в материалах межевого плана от «…» г., в соответствии с каталогом координат: Имя точки Х м. Y м. «…» «…» «…» «…» «…» «…» «…» «…» «…» «…» «…» «…» «…».
Внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № «…», принадлежащего Российской Федерации, в части описания межевой границы с земельным участком с кадастровым номером № «…» (предыдущий номер № «…»), расположенным по адресу: «…», принадлежащим С.Ю.А. в соответствии с каталогом координат.
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о площади земельного участка с кадастровым номером № «…», принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «Совхоз им. Т.».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
М.Ю. Чернушевич
Признать право собственности на землю
2. В исковых требованиях кредитора указано: признать право собственности в порядке наследования на 1/8 долю жилого дома и земельного участка за Иван, Сидор, Петр, Григор по 1/32 доли каждому.
Можно ли считать такое требование как одно, цена иска = стоимость 1/8 доли дома и земли.
2.1. Смотря на что истец претендует.
Вам помог ответ?ДаНет
2.2. Да, можно считать требование как одно.
Вам помог ответ?ДаНет
3. 18 марта оформили рукописный договор о покупке дома и ЗУ в Крыму. Продавец гр-н Молдовы, покупатель гр-н Республики Беларусь. Т.к. в РФ ввели карантин, зарегистрироваться договор до 20-го марта в Росреестре мы не успели. Т.к. почти весь КРЫМ признали приграничной территорией, и иностранные граждане не могут владеть землёй на праве частной собственности, что делать покупателю? Продавец деньги не вернёт, т.к. исполнил обязательство по договору.
3.1. Добрый день! У вас есть знакомые в России?
Вам помог ответ?ДаНет
4. Скажите пожалуйста на меня составлен договор дарения 23 июля 2019. Этим числом договор составлен и подписан сторонами. Регистрация прав собственности была 5 августа 2019, я получила бумаги о собственности на дом и земля. Можно ли признать право собственности с момента подписания договора дарения с 23 июля 2019.
4.1. Право собственности с момента регистрации — с 5 августа 2019
Вам помог ответ?ДаНет
6. Земельный участок под дачу выделен комитетом профсоюза деревообрабатывающего предприятия в 1983 г, под ЛЭП, в настоящее время предприятия не существует. Документов на землю у нас нет. кроме плана по межеванию, построили домик. Как признать за нами право собственности на землю и садовый домик?
6.1. В таком случае будет сложно доказать ваше право собственности на земельный участок, поскольку в 1983 г. не было частного права собственности на землю. Скорее всего вам придется обращаться в Администрацию с заявлением о выкупе этого участка.
Вам помог ответ?ДаНет
7. Купили гараж по предварительному договору. Продавец отказался заключать основной. Через суд признали право собственности на этот гараж. Теперь хотим признать право собственности на землю под гаражом. Земля в собственности у продавца гаража. Земельный участок большой и на нем стоят несколько гаражей. Как теперь оформить землю именно под нашим гаражом?
7.1. Согласно ст.1 ЗК РФ, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Для оформления можете обратиться к юристам сайта в личные сообщения и договориться о цене вопроса.
Вам помог ответ?ДаНет
8. Признать судом право собственности на реконструируемый дом и земельный участок. Госпошлину рассчитывать со стоимости всего дома или с разницы площадей? При вводе стоимости в калькулятор госпошлины стоимость земли и дома суммировать или считать отдельно? Разница для пенсионера существенная.
8.1. Проводится экспертиза реконструкции делается техпаспорт там цены стоят и с этой цены госпошлина постишься.
Вам помог ответ?ДаНет
9. Признать судом право собственности на реконструируемый дом и земельный участок. Госпошлину рассчитывать со стоимости всего дома или с разницы площадей? При вводе стоимости в калькулятор госпошлины стоимость земли и дома суммировать или считать отдельно? Разница для пенсионера существенная.
9.1. Нужно ознакомиться с исковым заявлением.
Вам помог ответ?ДаНет
11. В 2002 г. был заключен договор найма жилого помещения (наймодатель — совхоз, который был ликвидирован в марте 2018 г.). Жилое помещение на баланс администрации не передавалось. Пользователь жилого дома и земельного участка записан в похозяйственной книге записан первым (глава хозяйства), но права на землю не указаны. Можно ли признать право собственности на дом и земельный участок?
11.1.
Приветствую Вас.
Такое возможно а порядке приобретательной давности.
Но реально жилье должно быть в пользовании 18 лет.
Вам помог ответ?ДаНет
12. Как признать двухквартирный дом блочным для оформления землиДвухквартирный дом построен в 1996 году и в 2002 году купила оформила право собственности на квартиру, но земельный участок не приватизировала. Суть в том, что земля не может принадлежать квартире. Чтобы оформить землю нужно согласие соседей и их документы на квартиру, но у них никакие документы нет. Как можно оформить землю? Посоветуйте что можно сделать в данной ситуации.
12.1. Ув. Лида, такой дом должен соответствовать понятию дом блокированной застройки. Необходимо изучить имеющиеся у Вас документы (в т.ч. и техпаспорт на дом).
Вам помог ответ?ДаНет
13. В 2005 году сосед построил гараж рядом с домом (земля не разграничена). Было разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию. Право собственности было зарегистрировано. Купил у него гараж в 2010 году. Сейчас в администрации утверждают, что поскольку договора аренды земли не было, постройку могут признать самовольной.
Так ли это?
Формально это так.
Но истек срок исковой давности.
ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка в редакции 30.12.2004
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Вам помог ответ?ДаНет
14. Отцу по постановлению с\с выделили участок в 1993 г.в 1995 получил получил свидетельство о праве собственности построил на нем дом, но не зарегистрировал его должным образом умер в 2016. при постановке на кадастр для оформлении наследства обнаруживаю что по выписки из архива постановления с\с о выделении участка в 1993 г на кадастре стоит другой участок в другом квартале и продан. Взял копию договора купли продажи подпись не отца. Можно ли в суде признать право собственности на землю.
14.1. Попробуйте признать право на дом и ЗУ по приобретательской давности…
Вам помог ответ?ДаНет
16. Суд признал Свидетельство на право собственности на землю от 1993 года выданным ошибочно на основании отсутствия Постановления к нему. Свидетельство на руках, в книге выдачи зарегистрировано. Что за формулировка «ошибочно». Каковы юридические последствия такой формулировки? Что и кто должен был сделать на основании этого решения, чтобы Свидетельство стало недействительным или последствий не может быть?
16.1.
Здравствуйте, Елена!
Нужно изучать материалы дела.
Вам помог ответ?ДаНет
16.2. Елена, как правило, в таком случае используется формулировка «недействительное». Для ответа на Ваши вопросы надо смотреть документы.
Вам помог ответ?ДаНет
17. Куда жаловаться на районную администрацию, если затягивается регистрация права собственности и местные органы не хотят признать подлинность документа на землю, ссылаясь на нерегламентированные сроки?
17.1. Здравствуйте! В суд нужно подавать исковое заявление, альтернативы нет.
Вам помог ответ?ДаНет
17.2. Добрый вечер Ирина, обращайтесь с иском в суд.Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ)
Вам помог ответ?ДаНет
18. У супруги после смерти отца утеряна его сберкнижка. Как проверить лицевой счет, узнать есть ли на нем деньги? В права наследства не вступала, но признала право собственности на землю доставшуюся в наследство по суду.
18.1.
Нужно написать заявление на розыск вклада и отнести его в отделение Сбербанка.
С уважением!
Вам помог ответ?ДаНет
19. Можно ли признать право собственности по приобретательной давности. Более 30 лет назад отцу и маме дали 6 соток земли с колхоза документов на эту землю вообще ни каких нет отец умер 3 года назад.
19.1.
Здравствуйте Юлия!
Да, возможно. Достаточно 15 лет.
Вам помог ответ?ДаНет
Пересчет прав коренных народов и общин на землю
[1] RRI (Инициатива по правам и ресурсам). 2015. «Кому принадлежит земля мира? Глобальный базовый уровень официально признанных прав коренных народов и общин на землю ». Вашингтон, округ Колумбия: RRI. Доступно по адресу: http://www.rightsandresources.org/wp-content/uploads/GlobalBaseline_web.pdf
[2] Oxfam, Международная земельная коалиция, инициатива по правам и ресурсам. 2016. «Точка соприкосновения: обеспечение прав на землю и защита Земли, глобальный призыв к действию в отношении прав коренных народов и общин на землю».Оксфорд: Оксфам. Доступно по адресу: http://www.landcoalition.org/en/resources/common-ground-securing-land-ri …
[3] Тальярино, Н. «3 причины, по которым права общин на землю не защищены законом во многих странах». Вашингтон, округ Колумбия: Институт мировых ресурсов. Доступно по адресу: http://www.wri.org/blog/2016/04/3-reasons-why-community-land-rights-are -…
[4] «Права владения и пользования» — это права отдельных лиц или групп, включая коренные народы и общины, на землю и ресурсы. Права владения и пользования включают, помимо прочего, права владения, права использования, а также договоренности о сдаче внаем, безусловное владение, обычное и коллективное владение.Пакет прав владения и пользования может включать права доступа, отзыва, управления, исключения и отчуждения. Тальярино, Н. 2016. «Посягательство на землю и средства к существованию: как национальные законы об экспроприации соответствуют международным стандартам». Рабочий документ. Вашингтон, округ Колумбия: Институт мировых ресурсов. Доступно в Интернете по адресу http://www.wri.org/publication/encroaching-on-land-and-livelihoods
[5] Олден Вили, Лиз. 2008. «Чья это земля? Общины и конфликтные государства. Почему право собственности на общину имеет значение для установления и сохранения мира.Вашингтон, округ Колумбия: Инициатива по правам и ресурсам. Доступно по адресу: http://www.the-eis.com/data/literature/Whose%20Land%20Is%20It%20Final.pdf
Stevens, C. et al. 2014. Обеспечение прав, борьба с изменением климата. Вашингтон, округ Колумбия, Институт мировых ресурсов. Доступно по адресу: https://www.wri.org/sites/default/files/securingrights-full-report-engli …
[6] МОТ (Международная организация труда). 1989. Конвенция № 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни. Доступно по адресу: http: // www.ilo.org/ wcmsp5 / groups / public / — ed_norm / — normes / документы / публикация / wcms_100897. pdf
[7] Организация Объединенных Наций. 2007. Декларация прав коренных народов. Г.А. Res. 61/295, Док. А / RES / 61/295. Доступно по адресу: http://www.un.org/esa/ socdev / unpfii / documents / DRIPS_en.pdf
.[8] FAO. 2012. «Добровольные руководящие принципы ответственного управления землепользованием, рыболовством и лесами в контексте национальной продовольственной безопасности». Рим, Италия: ФАО. Доступно по адресу: http: // www.fao.org/docrep/016/i2801e/i2801e.pdf
[9] http: //www.ilo.org/global/about-the-ilo/mission-and-objectives/lang—en / …
[10] Статья 14 Конвенции МОТ № 169
[11] Oxfam. 2015. Индекс согласия сообщества 2015. Оксфорд: Oxfam. Доступно по адресу: https://www.oxfam.org/en/research/community-consent-index-2015
[12] Тальярино, Н., К. Сальседо-Ла Вина, С. Сок-Берк. «Укрепление земельных прав коренных народов: 3 проблемы для свободного, предварительного и осознанного согласия». Вашингтон, Д.C .: WRI. Доступно по адресу: http: //www.wri.org/blog/2016/05/strengtning-indinent-land-rights-3-c …
[13] Ратификация C169 — Конвенции о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1989 г. Доступно по адресу: http: //www.ilo.org/dyn/normlex/en/f? P = NORMLEXPUB: 12100: 0 :: NO :: p12100_ins …
[14] Конвенция о биологическом разнообразии (1992 г.). Доступно по адресу: https://www.cbd.int/convention/
[15] Конвенция о биологическом разнообразии: информационный бюллетень. Доступно по адресу: https://www.cbd.int/iyb/doc/prints/factsheets/iyb-cbd-factsheet-cbd-en.pdf
[16] Статьи 26 и 43 ДПКН.
[17] RRI (Инициатива по правам и ресурсам). 2015. «Кому принадлежит земля мира? Глобальный базовый уровень официально признанных прав коренных народов и общин на землю ». Вашингтон, округ Колумбия: RRI. Доступно по адресу: http://www.rightsandresources.org/wp-content/uploads/GlobalBaseline_web.pdf.
[18] См. Информационные бюллетени RRI по Азии, Африке и Латинской Америке по адресу http://rightsandresources.org/en/resources/rri-analysis/#.V-0pF_l9670
[19] www.Landmarkmap.org
[20] Рейтар К., П. Вейт, Н. Тальярино. 2016. «Права коренных народов на землю: как далеко мы зашли и как далеко нам еще предстоит пройти?» Вашингтон, округ Колумбия, WRI. Доступно по адресу: http: //www.wri.org/blog/2016/08/indinent-land-rights-how-far-have-we-c …
[21] Там же.
[22] Land Rights Now и Oxfam. 2016. «Хранители земли, защитники нашего будущего: новая эра глобальной Land Rush». Оксфорд: Oxfam Доступно по адресу: https://www.oxfam.org/en/research/custodians-land-defenders-our-future
[23] Колчестер, М.и М. Фархан Феррари. 2007. Как заставить СПОС работать: проблемы и перспективы для коренных народов. Великобритания: Программа лесных народов. Доступно по адресу: http://www.forestpeoples.org/sites/fpp/files/publication/2010/08/fpicsyn …
[24] См. Http://www.landrightsnow.org/en/home/
[25] См. Https://www.standforlandrights.org/en/
[26] Олден Вили, Л. 2016. «Закон о общинных землях: теперь дело за общинами». Кения: Звезда. Доступно по адресу: http://www.the-star.co.ke/news/2016/09/17/the-community-land-act-now-its…
[27] Дэвидсон, Х. 2016. Коренные австралийцы выиграли выдающуюся компенсацию в размере 3 долларов США. хранитель. Доступно по адресу: https://www.theguardian.com/australia-news/2016/aug/24/traditional-owner …
[28] См. Http://thetenurefacility.org/about-us/
[29] Фонд тропических лесов США. 2015. «Получить титул на землю в Перу для коренных общин практически невозможно». Доступно по адресу: http://www.rainforestfoundation.org/landtitlesperu/
[30] Ханстад, Т.1998. «Разработка систем регистрации земли для развивающихся стран». Обзор международного права Американского университета 13 (3): 647–703. A
[30] RRI (Инициатива по правам и ресурсам). 2015. «Кому принадлежит земля мира? Глобальный базовый уровень официально признанных прав коренных народов и общин на землю ». Вашингтон, округ Колумбия: RRI. Доступно по адресу: http://www.rightsandresources.org/wp-content/uploads/GlobalBaseline_web.pdf.
[31] Инициатива по правам и ресурсам и др. 2015b. Возможность признания общинных прав на лесные ресурсы в соответствии с Законом Индии о правах на лес.Вашингтон, округ Колумбия: RRI. Доступно по адресу:
.Права на землю
Права на землю — это права собственности, относящиеся к земельным участкам, связанным с недвижимостью.
Поскольку земля является ограниченным ресурсом, а права собственности включают право исключать других, права на землю являются формой монополии. Те, у кого нет прав на землю, должны заключать договоры на землепользование, поскольку они должны где-то проживать. В западной культуре права на землю происходят от суверена; таким образом, налог на стоимость земли иногда называют арендной платой.
Земельные права могут также относиться к обременениям, например, права доступа.
Регистрация земли обеспечивает единый механизм регулирования земельных прав.
Права коренных народов на землю
Права на землю и связанные с ними права на ресурсы имеют фундаментальное значение для коренных народов мира по ряду причин, включая религиозное значение земли, самоопределение, самобытность и экономику.
Претензии аборигенов на землю — это претензии коренных народов на владение землей до прибытия поселенцев, в первую очередь европейцев.История колонизации привела к множеству договоренностей.
Договоры, устанавливающие права, были подписаны между колонизаторами и коренными народами в Новой Зеландии (Договор Вайтанги) и во многих частях Северной Америки
В других местах признание прав коренных народов на землю потребовало политических действий или действий в судах .
В процессе колонизации многие коренные народы были вытеснены с их традиционных земель. Эти люди могут не иметь возможности требовать права коренных народов на землю, поскольку их отношения с землей не считаются постоянными.
Правовой титул аборигенов
Правовой титул аборигенов — это право собственности на землю по общему праву. Требования для установления правового титула аборигенов на землю различаются в зависимости от юрисдикции, но, вообще говоря, заявитель-абориген должен установить (исключительную) оккупацию с давних времен, то есть до утверждения суверенитета и преемственности до наших дней.
Право собственности на аборигенов может быть аннулировано правительством с использованием разных процедур в разных юрисдикциях.Некоторые требуют, чтобы законодательный орган делал это четко, другие считают, что вопрос о прекращении действия может быть выведен из обращения правительства с землей.
Австралия
Основным аргументом в пользу титула аборигенов в Австралии является «Мабо (№ 2)». До Мабо права на землю коренным австралийцам, проживающим на Северной территории, были предоставлены в соответствии с Законом 1976 года о правах аборигенов на землю (Северная территория).
Согласно решению Мабо, титул коренных жителей является признанием в законодательстве Австралии сохранения права собственности на землю. местными коренными австралийцами.
Право собственности на исконное население может сосуществовать с правами собственности некоренного населения, и в некоторых случаях различные группы коренного населения могут осуществлять свое право собственности на ту же землю. Это также пример двух различных правовых систем, действующих в одном географическом, национальном и юрисдикционном пространстве. Это признание общим правом обычного права аборигенов.
Национальный суд по земельным титулам коренных народов (NNTT) — это орган, который расследует и рассматривает претензии аборигенов и жителей островов Торресова пролива.Решение о праве на владение коренным жителем принимает Федеральный суд Австралии. Апелляции на эти определения могут быть поданы на полном заседании Федерального суда, а затем в Высокий суд Австралии. Национальный регистр правового титула коренных народов (NNTR) — это регистр утвержденных определений, который ведется NNTT.
Канада
Основным делом о праве на титул аборигенов в Канаде является «Делгамуукв против Британской Колумбии».
Новая Зеландия
В Новой Зеландии постоянная комиссия по расследованию под названием Трибунал Вайтанги была учреждена парламентским актом 1975 года.Ему поручено расследовать и давать рекомендации по искам, поданным коренными маори в связи с действиями или бездействием короны в период с 1840 года, которые нарушают обещания, данные в Договоре Вайтанги. Договор был разработан бывшими правящими колонистами, чтобы поверить в то, что Аотеароа станет британской колонией, был подписан в 1840 году между представителями британской короны и маори вождями Северного острова. Многие претензии коренных народов на землю были урегулированы в рамках этого судебного процесса, при этом коронационная земля была либо возвращена ее первоначальным владельцам маори, либо правительством Новой Зеландии выплачивалась компенсация.
Соединенные Штаты Америки
Понятие титула аборигенов было впервые обнародовано в решении Верховного суда Соединенных Штатов по делу Джонсон против Макинтоша (1823 г.). Это решение изменило существующую правовую норму, согласно которой право открытия европейского национального государства обеспечивает исключительное право обращаться с коренными народами. В решении, автором которого является главный судья Маршалл (см. Также Cherokee Nation v. Georgia (1831 г.) и Worcester v. Georgia (1832 г.)), установлено, что юридический титул может принадлежать только первооткрывателю и что индейские народы имеют право пользования и оккупация как препятствие для открытия юридического титула национального государства.
Сноски
Дополнительная литература
* Робертсон, LG, (2005), «Завоевание по закону: как открытие Америки лишило коренные народы их земель», Oxford University Press, Нью-Йорк ISBN 019514869X
См. Также
* Клуб претензий
* Закон о сельской местности и правах проезда 2000 года (в Великобритании)
* Грант на землю
* Права на добычу полезных ископаемых
* Скваттер
* Усуфрукт
* Права на воду
* Пересмотренный закон 2477
Коренные жители права на землю
* Требования аборигенов на землю
* Коллективные права
* Общинные права
* Коронная земля (см. «права на лесозаготовки и полезные ископаемые» в Канаде)
* Неограниченная территория
* Коренные австралийцы
** Титул коренных жителей и
* Маори, Аотеароа / Новая Зеландия
** Договор Вайтанги
** Ева Рикард
** Протестное движение маори # Земля
* Коренные народы Америки
** Коренные американцы в Соединенных Штатах
*** Инд ian резервация, земля, которая управляется индейским племенем под управлением Бюро по делам индейцев Министерства внутренних дел США.
*** Орен Лион
** Аборигены в Канаде
** Делгамуукв против Британской Колумбии
* Мезоамерика
* Terra nullius
Фонд Викимедиа. 2010.
.Земельные и имущественные права | Корпорация «Вызов тысячелетия»
Земля имеет фундаментальное значение для инвестиций и экономического роста. По этой причине MCC поддерживает инвестиции стран-партнеров, которые помогают обеспечить и защитить права на землю и собственность, позволяют повысить продуктивность и улучшить управление сельскими и городскими землями, а также улучшить работу земельных и других зависимых от земли рынков. Эти проекты расширяют возможности бедных, улучшают инвестиционный климат и способствуют созданию рабочих мест и благосостояния.В результате успешные земельные проекты могут иметь глубокое, системное и долгосрочное влияние на экономический рост и сокращение бедности.
Почему земля имеет значение для сокращения бедности и экономического роста?
Земля и земельные рынки играют центральную роль в любой экономике. Они имеют фундаментальное значение для благосостояния и доходов семьи; производительности фирм, занятых в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве или сфере услуг; и они влияют на доступность и стоимость основных потребностей человека, таких как еда, транспорт, вода, энергия и жилье.
Доход и производительность отдельных лиц, домашних хозяйств и фирм зависят от того, насколько хорошо обеспечены и защищены их собственные и чужие права на землю и доступ, насколько они уверены в том, что они получат выгоды от улучшения своих земель и инвестиций, насколько легко это заключается в доступе к земле или передаче земли посредством продажи или аренды, и насколько более широкие правила землепользования способствуют эффективному и совместимому землепользованию.
Индивидуальные, корпоративные и общественные землепользования также являются частью более крупных земельных рынков, которые искажаются, когда они не поддерживаются правительствами посредством эффективной политики, законов, постановлений, институтов и стимулов.Эти искажения могут привести к дополнительным затратам, неэффективности и неравенству, проявляющимся во множестве других секторов, включая сельское хозяйство, транспорт, водоснабжение, энергетику, что может негативно повлиять на рост, усугубить бедность, подорвать доступ к товарам и услугам и усугубить социальную изоляцию.
Во многих развивающихся странах отсутствие гарантированных прав на землю может возникнуть в результате продолжающегося перехода от традиционной рыночной экономики к современной. Эти изменения могут создать проблемы для землепользования, обеспечиваемого только традиционными, недокументированными правами, и усугубить давление на предложение и дефицит земли.Поскольку формальные системы часто не полностью функционируют, а традиционные системы больше не функционируют, как раньше, существующие и новые землепользователи сталкиваются с более высоким риском конфликта, что ведет к небезопасности и может еще больше снизить производительность и инвестиции. Изменения климата также могут способствовать увеличению нагрузки на землю, что аналогичным образом может обострять социальную напряженность и конфликты.
Когда появляется земля в МЦК работает?
ПрограммыMCC предназначены для сокращения бедности и содействия экономическому росту, и земля может быть одним из аспектов этих программ или их вспомогательного анализа несколькими способами:
Автономные земельные проекты: В этих случаях земля определяется как главный ограничивающий фактор или «обязательное ограничение» для экономического роста страны.Если правительства-партнеры и MCC соглашаются решить проблему земельных ограничений, отдельные проекты обычно затрагивают такие темы, как улучшение управления земельными ресурсами, расширение доступа или распределения земли, формализация прав на землю, повышение безопасности землевладения или расширение планирования и управления земельными ресурсами. . Эти проекты могут включать сельские, городские или промышленные районы.
Земля как необходимое дополнение к проекту в другом секторе: В этих случаях сопутствующие земельные работы добавляются к неземельному проекту, чтобы гарантировать, что земельные проблемы не ограничивают воздействие и устойчивость проекта.Основным примером являются ирригационные проекты MCC, где прозрачные, совместные и справедливые процессы распределения земель жизненно важны для достижения ожидаемой продуктивности сельского хозяйства, доходов фермерских хозяйств и результатов социальных последствий инвестиций MCC.
Земля как аспект экологических и социальных стандартов деятельности MCC: Соблюдение MCC Стандартов деятельности IFC означает, что земля — особенно приобретение земли и переселение — может играть потенциально решающую роль в надежной реализации проектов в других секторах.Хотя экологическая и социальная практика MCC ведет все вопросы, связанные со Стандартами деятельности, перспектива прав на землю и собственность может быть полезна для выполнения ключевых требований.
Земля как основная причина ограничения или проблемы в другом секторе: Дисфункции и неэффективность земельного рынка и земельного рынка могут способствовать возникновению ограничений или проблем в других секторах, таких как транспорт, водоснабжение или электроэнергетика, и могут влиять на производительность промышленных и секторы логистики.Например, проблемы городского планирования, прав собственности или управления земельными ресурсами могут способствовать высокой стоимости водоснабжения или высоким транспортным расходам для людей и товаров.
Земля как движущая сила экономических выгод в другом секторе: Иногда количественная оценка выгод от инвестиций в другие секторы зависит от изменений в деятельности на земельном рынке, в частности от увеличения продаж земли, стоимости аренды или количества случаев аренды, которые раскрывают ценность земли . Например, как в Танзании, так и в Сенегале II увеличение стоимости земли было основной экономической выгодой, рассчитанной для определенных инвестиций в энергетический сектор.
Какие принципы определяют нашу работу над земельным проектом?
В тех случаях, когда MCC инвестирует в землю, наша работа варьируется в зависимости от страны и проблем, но наше сотрудничество со всеми правительствами-партнерами основывается на следующих ключевых принципах:
- Политическая и институциональная реформа: Решение земельных проблем часто требует значимой реформы. Обычно это направлено на совершенствование земельного законодательства, правил и процедур, переориентацию земельных институтов на лучшее обслуживание общественных нужд, достижение баланса между политиками управления земельными ресурсами и возможностями их применения, поддержку стабильного инвестиционного климата и обеспечение эффективного функционирования земельного рынка.MCC поддерживает страны-партнеры в проведении реформ, которые были бы невозможны без донорских ресурсов.
- Сильные юридические права и доступ к земле для женщин: Сильные и закрепленные юридические права являются основой для расширения экономических прав и возможностей женщин. Мы работаем, чтобы понять вместе со странами-партнерами, чтобы понять и уменьшить препятствия, которые существующие статутные и обычные режимы и культурные нормы создают для равного доступа женщин к земле, земельным правам и участию в управлении земельными ресурсами.Мы уделяем особое внимание способам получения женщинами прав на землю как самостоятельно, так и по наследству, а также через официальный и неформальный брак. Мы также определяем последствия для усиления или ослабления этих прав из-за потенциальных инвестиций MCC.
- Разумно мобилизуйте средства MCC: Мы позаботимся о том, чтобы реализация земельного проекта приветствовала инновации в сфере закупок и платежей, и, где это применимо, изучим инструменты, которые могут повысить эффективность проекта, такие как подходы к финансированию, ориентированному на результаты (RBF), и государственно-частное партнерство (ГЧП) в сотрудничестве с другими командами MCC.
- Соответствующая технология: Наши инвестиции в землю способствуют использованию наиболее подходящих технологий для решения конкретных проблем. Чтобы обеспечить долгосрочное воздействие и устойчивость, мы гарантируем, что наши инвестиции ставят страны на путь более широкой оценки новых технологий, одновременно укрепляя приверженность и потенциал для поддержки этих инвестиций. В рамках этого процесса мы уделяем пристальное внимание согласованию правовых и процедурных стандартов стран-партнеров в отношении технологических инструментов и их согласованию с развитием рынка и экономической эффективностью.
- Гибкие, ориентированные на граждан варианты владения и пользования: Там, где мы сосредоточены на локальных операциях по обеспечению безопасности землевладения, мы стремимся обеспечить приверженность гибким подходам. Это включает в себя разработку простых и недорогих инструментов для оформления титулов; использование простых и недорогих инструментов для картографии и расширение круга заинтересованных сторон, которые могут соответствовать государственным стандартам для сбора информации и управления ею.
- Спрос и участие частного сектора: Мы поддерживаем меры, которые отвечают существующему спросу граждан или частного сектора на земельные ресурсы и услуги управления земельными ресурсами или имеют возможность генерировать спрос.Мы будем отстаивать роль частного сектора в предоставлении земельных услуг, признавая рынок движущей силой технологических изменений, направленных на повышение ориентации граждан и снижение стоимости и сложности услуг по управлению земельными ресурсами.
- Проблемы планирования и рынков земли, как сельских, так и городских Мы строим понимание масштабов и ограничений инвестиций в планирование землепользования и городского планирования без сильных систем прав собственности, стимулов, регулирования и правоприменения, а также эффективных рамок для взаимодействия принятие институциональных решений по государственным инвестициям, например, в инфраструктуру.Мы работаем, чтобы обеспечить понимание роли земельных рынков как в создании благоприятных возможностей, так и в обеспечении социальной изоляции.
Чем занимаются проекты MCC Land?
Со времени нашего первого договора в 2005 году страны-партнеры MCC использовали земельное финансирование для:
• Разработка и реализация национальной политики и стратегий для более продуктивного управления землей;
• Разработать новые земельные законы, постановления и процедуры или обновить и улучшить существующие;
• Официально оформить земельные права для землевладельцев, включая информационно-разъяснительную работу и обучение, чтобы землевладельцы могли полностью реализовать свои права;
• Создавать новые институты управления земельными ресурсами или укреплять и оптимизировать работу существующих институтов;
• Улучшение доступа к земле для инвесторов и частных лиц;
• Децентрализовать услуги по землевладению на местном уровне;
• Запустить новые инструменты для регистрации прав на землю;
• Определить и нанести на карту границы сообществ и других юрисдикций;
• Планирование землепользования для оптимизации землепользования и доступа к земельным ресурсам;
• Развитие промышленных земель, которые лучше соответствуют потребностям производственных предприятий;
• Создание или обновление систем земельной информации;
• Пилотные усовершенствованные процессы разрешения земельных споров.
Помимо вышеперечисленных программ, MCC уделяет особое внимание новым важнейшим темам. В настоящее время к ним относятся: ИИ и машинное обучение; налогообложение собственности и другие доходы от земли; общинное и лесное хозяйство и управление ландшафтом; отраслевые тенденции в систематических операциях по формализации прав; фрагментация земель и проблемы поколений; доступ к информации, а также конфиденциальность информации; климат, конфликты и безопасность; социальные медиа; вовлечение молодежи; рыночный спрос на сельскохозяйственную продукцию из участков с гарантированным владением.
Страновые программы
На сегодняшний день MCC инвестировала около 500 миллионов долларов в земельные программы в рамках 15 из 33 подписанных договоров и трех пороговых программ. Новые инвестиции находятся в разработке.
Страна | Сумма | Временной интервал |
---|---|---|
Бенин | 31,0 млн. Долл. США | октябрь 2006 г. — октябрь 2011 г. |
Буркина-Фасо | 58 долларов США.3 миллиона | июль 2009 г. — июль 2014 г. |
Кабо-Верде | 17,7 млн. Долл. США | ноябрь 2012 г. — ноябрь 2017 г. |
Гана | 4,2 миллиона долларов | февраль 2007 г. — февраль 2012 г. |
Индонезия | 43,1 млн. Долл. США | апрель 2013 г. — апрель 2018 г. |
Лесото | 17,9 млн. Долл. США | сентябрь 2008 г. — сентябрь 2013 г. |
Мадагаскар | 29 $.6 миллионов | июль 2005 г. — август 2009 г. |
Мали | 0,9 млн. Долл. США | сентябрь 2007 г. — август 2012 г. |
Монголия | 25,3 млн. Долл. США | сентябрь 2008 г. — сентябрь 2013 г. |
Марокко | 170,5 млн. Долл. США | июнь 2017 г. — июнь 2022 г. |
Мозамбик | 39,5 млн. Долл. США | сентябрь 2008 г. — сентябрь 2013 г. |
Намибия | 23 доллара.1 миллион | сентябрь 2009 г. — сентябрь 2014 г. |
Никарагуа | 7,2 миллиона долларов | май 2006 г. — май 2011 г. |
Нигер | 9,8 млн. Долл. США | январь 2018 — январь 2023 |
Сенегал | 4,9 млн. Долл. США | сентябрь 2010 г. — сентябрь 2015 г. |
Страна | Сумма | Временной интервал |
---|---|---|
Либерия | $ 7.1 миллион | июль 2010 г. — декабрь 2013 г. |
Того | 8 миллионов долларов | февраль 2019 г. – февраль 2023 г. |
Замбия | 3,6 млн. Долл. США | май 2006 г. — февраль 200 г. |
Активные программы
Закрытые компакты и пороговые программы
.Закон Либерии о земельных правах
Институт устойчивого развития (SDI), Landesa и Фонд земельного портала содействуют онлайн-обсуждению Закона Либерии о земельных правах (LRB) , который вскоре может быть одобрен Национальным комитетом Либерии. Законодательная власть. Это обсуждение также поддерживается фондом «Права и райс», Habitat for Humanity International, Oxfam и кампанией «Права на землю сейчас».
Фон
Либерия еще не приняла всеобъемлющий земельный закон.Согласно действующим законам, все земли, ранее не принадлежавшие частной стороне, классифицируются как государственные земли. После окончания гражданской войны борьба Либерии за принятие закона о земле в сочетании со слабой системой управления земельными ресурсами и природными ресурсами способствовала ненадежности прав владения и участию в крупномасштабных концессиях на землю частным инвесторам.
Пытаясь решить эту проблему, правительство Либерии начало процесс земельной реформы в 2009 году, создав Земельную комиссию.В мае 2013 года Земельная комиссия представила президенту проект Политики земельных прав (ЗПЗ). Этот проект был официально принят разнообразной группой либерийцев, включая правительственных чиновников, традиционных вождей, членов сообщества и организации гражданского общества. После утверждения Политики земельных прав в 2013 году Земельная комиссия разработала законопроект о земельных правах, призванный обеспечить правовую основу для реализации ЗПЗ. Ключевое положение LRB определяет четыре основные категории владения в Либерии: частная земля, обычная земля, государственная земля и общественная земля.Это положение имеет серьезные последствия для миллионов сельских жителей Либерии, которые в настоящее время не имеют официально оформленных прав на землю.
С 2013 года Законодательный орган провел несколько частных и общественных консультаций и общественных слушаний. Эти вмешательства привели к значительным изменениям в LRB. В 2017 году вариант законопроекта был принят Палатой представителей. Однако, согласно гражданскому обществу Либерии, версия, принятая Палатой представителей, является резким отходом от LRP и значительно сокращает положения, направленные на защиту традиционных прав на землю.Многие организации гражданского общества в Либерии неустанно работают над внесением изменений в Закон о праве собственности на землю, чтобы защитить традиционные права на землю. На международном уровне кампания «Права на землю сейчас» недавно опубликовала информационный бюллетень с несколькими рекомендациями по реформированию LRB.
Общие цели онлайн-обсуждения:
- Для того, чтобы внести значительный вклад в обсуждение LRB и текущего процесса земельной реформы в Либерии
- Поделиться соответствующей информацией в поддержку принятия версии LRB, которая будет защищать земельные права сельских жителей Либерии.
Результаты обсуждения могут способствовать разработке адекватной нормативной базы для защиты сообществ, групп и отдельных лиц с обычными правами владения и пользования. В центре обсуждения будут следующие вопросы:
1. Признание обычных прав на землю для всех : Что вы думаете о предоставлении одного акра в виде простой платы (купленная земля в обычных жилых районах) для каждого члена сообщества? Следует ли продавать обычную землю?
2.Проблемы с племенным сертификатом : Как закон должен относиться к племенному сертификату в обычных землях?
3. Защита прав женщин и меньшинств на землю при традиционном землевладении: Как закон должен защищать женщин, меньшинства и уязвимых лиц в традиционных системах землевладения?
4. Охраняемые территории : Как правительство должно согласовывать вопрос о традиционных правах на землю на охраняемых территориях?
5. Существующие концессии и другие субсидии на землю : С учетом того, что большая земельная площадь в стране (в основном земли обычного права) уже предоставлена посредством концессий, какова должна быть роль общин в пересмотре уступок?
Пожалуйста, присоединяйтесь к обсуждению с 18 июля по 8 августа, зарегистрировавшись как пользователь Земельного портала и оставив свой комментарий.Следите за новостями!
.