КС разъяснил право на получение жилья вне очереди семьям с детьми-инвалидами

Конституционный суд принял постановление по делу о проверке конституционности положений Жилищного кодекса, которые, по мнению заявителей, препятствуют предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма семье с ребенком-инвалидом.

История вопроса

• 33-летняя дочь жительницы Астрахани гражданки Г. – инвалид I группы по зрению. В 2011-м ее признали недееспособной, а в 2012 году заявительницу назначили опекуном. С того же года семья Г. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
• В августе 2013 года Кировский районный суд Астрахани удовлетворил иск прокурора о предоставлении семье вне очереди благоустроенного жилья с учетом дополнительной жилплощади, предусмотренной для инвалидов.
• В октябре того же года Астраханский областной суд отменил решение первой инстанции и принял новое, согласно которому местные власти должны предоставить социальное жилье только дочери-инвалиду.
• В 2018 году после принятия КС аналогичного постановления гражданка Г. обжаловала прежние решения судов, но ей было отказано. Суды указали, что родители инвалида самостоятельным правом на получение социального жилья не обладают.
• В 2019 году Астраханский облсуд отказал в передаче кассационной жалобы, заметив, что постановка на учет после 1 января 2005 года исключает для ее семьи право претендовать на получение жилого помещения с учетом дополнительной жилой площади.
• Верховный суд тоже отказал семье Г. в рассмотрении кассационной жалобы.
• В итоге Г. обратилась в КС с просьбой проверить ст. 57 ЖК, поскольку эта статья ограничивает права опекунов, что, по мнению заявительницы, неконституционно.

Позиция КС

Конституционный суд встал на сторону заявительницы и ее дочери-инвалида, но при этом указал на конституционность спорной нормы. В своем решении КС еще раз напомнил, что государство обязано оказывать инвалидам поддержку.

В постановлении разъясняется, что Жилищный кодекс и закон о социальной защите инвалидов предполагают внеочередное предоставление жилья страдающему тяжелой формой хронического заболевания, признанному недееспособным и нуждающемуся в постоянном уходе гражданину, в том числе инвалиду, с учетом площади, достаточной для обеспечения ухода. В исключительных случаях допускается предоставление жилья и недееспособному гражданину, и его опекуну по одному договору социального найма.

Решения по делу заявительницы и ее дочери подлежат пересмотру, постановил КС.

Нельзя вынуждать инвалида и его опекуна вселяться в одно небольшое помещение — КС | Российское агентство правовой и судебной информации

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 2 фев — РАПСИ, Михаил Телехов. Конституционные установления могут нарушаться, когда власти и суды вынуждают недееспособного гражданина и его опекуна вселяться в помещение, пригодное по размеру для проживания одного лишь инвалида, говорится в новом постановлении Конституционного суда (КС) РФ, опубликованном на его официальном сайте.

При этом КС РФ подчеркивает, что предоставление жилья по договору социального найма инвалиду вместе с его опекуном носит исключительный характер и возможно только при тщательном изучении всех обстоятельств дела. То есть при достаточной обеспеченности опекуна жильем его подопечный может проживать и на его площади.

Жилищная обеспеченность инвалида

Соответствующие выводы КС РФ сделал, изучив жалобу жительницы Астрахани, чья совершеннолетняя дочь признана неспособной обходиться без посторонней помощи. Заявительница оспаривала конституционность пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ и части 3 статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». По ее мнению, эти нормы лишают совершеннолетних граждан-инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание с ними в одной квартире, и нуждающихся в круглосуточном уходе и постоянной опеке, права на дополнительную жилую площадь в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, а также ущемляют права опекунов таких граждан.

Положение закона о соцзащите, как посчитал КС РФ, подразумевает, что инвалиды, вставшие на учет после 1 января 2005 года, должны быть обеспечены жилым помещением, и само по себе не направлено на ограничение конституционных прав, а будучи отсылочным, подлежит применению в системной связи с иными его нормами и нормами жилищного законодательства. Производство по нему было прекращено.

Таким образом, предметом рассмотрения КС РФ стала оспариваемая норма ЖК РФ, поскольку именно она определяет основания и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, имеющего назначенного опекуна и нуждающегося в постоянном постороннем уходе.

Вне очереди только инвалиду

Как следует из материалов дела, заявительница, ее муж и дочь, страдающая тяжелой формой хронического заболевания, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

Кировский районный суд Астрахани в 2013 году удовлетворил иск прокурора, поданный в интересах семьи заявительницы, и обязал местные власти предоставить семье из трех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, предусмотренной для инвалидов. Но апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда это решение отменено с вынесением нового решения, в соответствии с которым орган местного самоуправления обязан предоставить по договору социального найма вне очереди только инвалиду — дочери заявительницы. Суд сослался на оспариваемое положение ЖК РФ, которое гласит, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Предполагалось, что опеун недееспособной женщины должен ждать очереди на предоставление жилья на общих основаниях.

В разных комнатах

КС РФ указал, что предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, в расчете лишь на одного инвалида, нуждающегося в постоянном уходе, способно привести к нарушению конституционных установлений и правовых позиций.

«Их нарушение может быть выражено в предоставлении гражданину жилого помещения на таких условиях, которые вынуждают обоих – гражданина и опекуна – вселиться в помещение, пригодное по размеру для проживания одного лишь страдающего тяжелой формой упомянутого хронического заболевания гражданина, хотя согласно законодательству проживание с ним в одном жилом помещении считается невозможным, либо заставляют исполнять опекунские обязанности в заведомо непригодных жилищных условиях с вероятным или неизбежным нарушением прав и законных интересов недееспособного подопечного и самого опекуна», — говорится в постановлении КС РФ. Проще говоря, в случае предоставления инвалиду и опекуну жилья, они должны жить в разных комнатах.

При этом КС РФ отметил, что если сам опекун не принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то по общему правилу другое жилое помещение не может быть ему предоставлено на условиях социального найма даже для проживания вместе с подопечным.

Только в исключительных случаях

Оспариваемое положение было признано соответствующим Конституции РФ, поскольку оно допускает предоставление жилья в расчете на недееспособного гражданина и его опекуна по одному договору социального найма, но только в исключительных случаях.

Как указал КС РФ, нормы ЖК РФ предполагают возможность принятия решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма инвалиду и опекуну, когда требуется постоянное присутствие последнего.

«Нормы ЖК РФ не препятствуют предоставлению в исключительных случаях, если иным образом обеспечить внеочередное предоставление жилого помещения такому гражданину невозможно, жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну – члену семьи подопечного по смыслу семейного законодательства, осуществляющему за ним постоянный уход. А также нормы ЖК РФ не могут служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения такому гражданину с учетом необходимости проживания в нем членов его семьи (включая опекуна), если, исходя из обстоятельств конкретного дела, они совместно осуществляют уход за ним, и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади», — сказано в материалах дела.

Решения по делу заявительницы подлежат пересмотру.

КС допустил предоставление жилья инвалидам вне очереди с учетом жилплощади для их опекунов — Общество

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 2 февраля. /ТАСС/. Инвалидам, страдающим тяжелым хроническим заболеванием и нуждающимся в постоянном уходе, государство может предоставить жилплощадь по договору соцнайма вне очереди и сверх норматива, который положен по закону на одного человека, в том числе для проживания с ним опекунов. Об этом говорится в постановлении Конституционного суда (КС) России.

Согласно постановлению, суд рассматривал норму статьи 57 Жилищного кодекса РФ, которая регламентирует предоставления жилья нуждающимся по договорам социального найма.

«[Норма] предполагает принятие решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания <…>, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или вселение опекуна», — говорится в документе.

Согласно материалам дела, в КС обратилась семья из Астраханской области, в которой проживает 30-летняя женщина с инвалидностью I группы. Женщина обратилась в суд общей юрисдикции по вопросу о внеочередном предоставлении ей квартиры, однако там решили, что выдать жилье вне очереди возможно только по нормативу на одного человека, а у ее опекунов, которые являются ее родителями, такого права по закону нет. После этого заявители обратились в КС, так как посчитали, что дочь нуждается в постоянном уходе и не может проживать одна, а, следовательно, они как опекуны также имеют право на жилплощадь.

КС поддержал заявителей, указав, что названная норма Жилищного кодекса не противоречит конституции, однако и не предполагает отказа в предоставлении жилплощади опекунам инвалида. КС также допустил предоставление жилья и недееспособному гражданину, и его опекуну по одному договору социального найма, однако такой вариант, согласно постановлению, возможен в исключительных случаях. Решения судов общей юрисдикции, отказавших предоставить жилье заявителям, должны быть пересмотрены, отмечается в постановлении.

КС РФ разрешил давать жилье вне очереди семьям с детьми-инвалидами — Российская газета

Конституционный суд РФ запретил судам разделять семьи, если право на внеочередное предоставление жилья связано с наличием ребенка-инвалида. По мнению судей, статья 57 Жилищного кодекса РФ не противоречит Конституции, но нуждается в уточнениях.

За защитой права своей дочери воспитываться в полной семье и проживать с обоими родителями обратилась Альбина Шакирова из Уфы. Альбина и ее муж Марат воспитывают троих девочек, одна из которых инвалид, и живут с матерью мужа, его братом и племянницей. Поэтому семья с 2013 года состоит на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в качестве малоимущих и имеющих ребенка-инвалида.

Карина Шакирова страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Поэтому по статье 57 ЖК семья имеет право на предоставление жилья вне очереди. Октябрьский районный суд Уфы согласился с доводами ее матери и постановил предоставить семье квартиру общей площадью не менее 84 квадратных метров. Однако это решение было отменено Верховным судом Республики: право на внеочередное жилье имеет только ребенок-инвалид, с ним может проживать мать, поэтому площадь жилья Шакировых должна быть не 84, а только 42 метра.

Жалобу на это решение Альбина отправила в Конституционный суд РФ, ведь в соответствии с Основным законом страны «забота о детях — равное право и обязанность родителей», а согласно статье 54 Семейного кодекса ребенок имеет право на совместное с ними проживание. Семья Шакировых была поставлена на учет как малоимущая, то есть все ее члены имеют право на получение жилья от государства, хотя только Карина — вне очереди.

— Считаем, что определения судов в данном случае нарушают конституционные права всех заявителей, поскольку ведут к разделению семьи и проживанию в разных жилых помещениях, делая невозможным полноценное осуществление ухода за ребенком-инвалидом. Фактически уход в данном случае будет осуществляться только одним из родителей, — указано в жалобе.

Предоставление жилого помещения в расчете лишь  на самого ребенка-инвалида делает льготу «иллюзорной»

КС обосновал свое решение на ранее вынесенных правовых позициях суда. Так, законодатель вправе регулировать порядок и очередность обеспечения нуждающихся жильем, выделяя вне очереди особые категории граждан. Однако исходя из принципов равенства в подобных случаях право предоставляется именно гражданину, а не его семье. В то же время «действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида — также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи и устанавливает обязанность родителей проживать совместно с ребенком».

Судьи также отметили, что предоставление жилья в расчете лишь на самого ребенка-инвалида делает льготу «иллюзорной», поскольку родители либо откажутся от нее, либо встанут перед лицом существенных трудностей, что противоречило бы и государственному постулату о защите семьи, материнства и детства, и статье 40 Конституции РФ.

Однако оспоренная статья 57 ЖК РФ, по мнению судей, сама по себе не противоречит Конституции, поскольку в случае с детьми-инвалидами «обязывает правоприменительные органы обеспечивать баланс прав и законных интересов несовершеннолетних, их родителей и других проживающих совместно с ними в одном жилом помещении лиц, в том числе граждан, включенных администрацией муниципального образования в список нуждающихся в улучшении жилищных условий». То есть суду не возбраняется принять решение о выделении жилья на всю семью. Правда, принимая во внимание «наличие у публичного образования возможности предоставления жилого помещения соответствующей площади». КС считает возможным внесение уточнений в статью 57 ЖК РФ в отношении несовершеннолетних — «не исключая как прямое распространение действия пункта 3 части 2 статьи 57 на семьи с детьми-инвалидами, так и установление иных способов защиты их прав». Дело семьи Шакировых подлежит пересмотру.

Постановление о льготах инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

Постановление о льготах инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (далее именуются — Правила).

2. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить форму справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществить необходимые организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, а также по оборудованию жилых помещений, занимаемых инвалидами, специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Председатель Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901

 

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ — ИНВАЛИДОВ, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

2. Основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей — инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются: обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно; проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади. При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей — инвалидов, осуществляется: по месту жительства — специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом; по месту работы — на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства.

4. Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидами и семьями, имеющими детей — инвалидов, подается заявление, к которому прилагаются: выписка из домовой книги; копия финансового лицевого счета; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида; другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

5. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.

6. Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

7. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т.п.).

8. Инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).

9. При помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемое им по договору найма или аренды, сохраняется за ним в течение 6 месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания. Признание инвалида утратившим право пользования жилым помещением вследствие его отсутствия сверх указанного срока при проживании в стационарном учреждении социального обслуживания производится в порядке, установленном жилищным законодательством.

10. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору найма или аренды, принимаются на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой в стационарных учреждениях социального обслуживания площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами. При этом им могут быть возвращены ранее занимаемые жилые помещения. Порядок постановки на учет указанных лиц и обеспечения их жилыми помещениями определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Дети — инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.

12. Специально оборудованные жилые помещения, занимаемые инвалидами в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда по договору найма или аренды, при освобождении заселяются в первую очередь другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

13. Инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов оплаты жилья в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

14. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

15. Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

16. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива, возмещаются: по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной собственности, — за счет средств федерального бюджета; по государственному жилищному фонду, находящемуся в собственности субъектов Российской Федерации, по муниципальному жилищному фонду, а также по общественному жилищному фонду — в порядке, установленном субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

17. Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

18. Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления за счет собственных средств.

 

Министерство экономического развития Российской Федерации

О предоставлении жилого помещения инвалидам

Правовые гарантии социальной защиты инвалидов установлены в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон об инвалидах).

В соответствии со статьей 17 Закона об инвалидах инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 Закона об инвалидах.

В соответствии со статьей 28.2 Закона об инвалидах Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Также сообщаем, граждане рассмотренных категорий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в жилищной сфере.

Для получения более подробной информации по данному вопросу рекомендуем обращаться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в жилищной сфере.

Я – инвалид, много лет стою в очереди на получение жилья. Могу ли получить жилье во внеочередном порядке?

Я – инвалид, много лет стою в очереди на получение жилья. Могу ли получить жилье во внеочередном порядке?

Я — инвалид, много лет стою в очереди на получение жилья. Могу ли получить жилье во внеочередном порядке?

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

За счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет до 01 января 2005 года.

Основанием для обеспечения жильем данной категории граждан является решение органов местного самоуправления о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан указанной категории осуществляется в порядке очередности по мере поступления в Архангельскую область плановых ассигнований из федерального бюджета.

Порядком предусмотрены исключительные случаи, которые дают право на внеочередное предоставление субсидий на приобретение жилья.

К ним относятся:
проживание в аварийном жилом помещении;
утрата жилья в результате пожара, чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.

Рассмотрение данных случаев осуществляется общественной комиссией по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, созданной при министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области.

Решение о внеочередном выделении субсидии на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета может быть принято общественной комиссией только в исключительных случаях при наличии подтверждения проживания в аварийном жилье, утраты жилья в связи с пожаром и другими стихийными бедствиями.

Вопросы улучшения жилищных условий указанных категорий граждан,вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01 января 2005 года, находятся в компетенции органов местного самоуправления и регулируются областным законом от 20 сентября 2005 года № 79-5-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма».

Корпус — AAPD

AAPD поддерживает большую доступность доступного, доступного, интегрированного и самостоятельного жилья, а также неукоснительное выполнение всех законов о справедливом жилищном обеспечении. Как член Целевой группы Консорциума по вопросам жилья для людей с ограниченными возможностями (CCD), AAPD сотрудничает с другими организациями, чтобы расширить доступ к достойному, безопасному и доступному по цене жилью для всех людей с ограниченными возможностями и защитить права, гарантированные Законом о справедливом жилищном обеспечении. . Доступ к транспорту также важен при принятии решения о жилье.См. Страницу «Транспорт» для получения дополнительной информации.

Средняя арендная плата за скромную однокомнатную квартиру по стране составляла 780 долларов, что равняется 104% от среднемесячного национального дохода семьи с SSI, состоящей из одного человека. Этот вывод подтверждает, что в 2014 году для одинокого взрослого, получающего SSI, было практически невозможно получить достойное и безопасное жилье в сообществе без какой-либо помощи в аренде.
—По оценкам в 2014 г., TAC и CCD Housing Task Force

Законодательство

Существует несколько федеральных законов, касающихся жилья для людей с ограниченными возможностями, в том числе Закон о справедливом жилищном обеспечении, Закон о реабилитации и Закон об американцах с ограниченными возможностями.Конвенция Организации Объединенных Наций о правах инвалидов также включает несколько положений, касающихся жилья.

Закон о справедливом жилищном обеспечении

Раздел VIII Закона о гражданских правах 1968 года (Закон о справедливых жилищных условиях) с внесенными в него поправками запрещает дискриминацию при продаже, аренде и финансировании жилья, а также в других сделках, связанных с жильем, по признаку инвалидности, расы, цвета кожи. , национальное происхождение, религия, пол или семейное положение. Закон о справедливом жилищном обеспечении также устанавливает определенные требования к проектированию и строительству многоквартирных домов, состоящих из четырех или более квартир, построенных после 13 марта 1991 года.

Раздел 504 Закона о реабилитации

Раздел 504 Закона о реабилитации запрещает дискриминацию по признаку инвалидности в любой программе или деятельности, получающей федеральные средства. Для получателей федерального жилищного фонда (HUD) это включает требование о том, чтобы при новом строительстве и существенной перестройке не менее 5% жилищных единиц были доступны для людей с ограниченными физическими возможностями и не менее 2% жилищных единиц были доступны для людей с ограниченными физическими возможностями. нарушение зрения или слуха.Раздел 504 также требует от получателей разумных приспособлений, включая структурные изменения, чтобы обеспечить доступ к жилью для людей с ограниченными возможностями.

Закон об американцах с ограниченными возможностями

Раздел II ADA запрещает дискриминацию по признаку инвалидности в любых программах, услугах и деятельности государственных организаций, включая государственное и местное государственное жилье и жилищную помощь.

Закон об архитектурных барьерах

Закон об архитектурных барьерах 1968 года требует, чтобы здания и сооружения, спроектированные, построенные, измененные или сданные в аренду на федеральные средства после сентября 1969 года, были доступны для людей с ограниченными возможностями.

Государственные и местные законы

Во многих штатах есть законы, касающиеся дискриминации в жилищной сфере. Посетите Конференцию лидеров по гражданским правам и правам человека, чтобы получить дополнительную информацию о законах штата о справедливом жилищном обеспечении.

Ярмарка жилья

Федеральный закон запрещает дискриминацию в области жилья по признаку инвалидности. Никто не может предпринимать какие-либо из следующих действий на основании инвалидности:

При продаже и аренде жилья:

• Отказаться в аренде или продаже жилья
• Отказ от переговоров по жилью
• Сделать жилье недоступным
• Запретить жилище
• Установить различные условия или привилегии при продаже или аренде жилья
• Предоставлять различные жилищные услуги или услуги
• Ложно отрицать доступность жилья для осмотра, продажи или аренды
• Для получения прибыли убедить владельцев продать или сдать в аренду (блокирование)
• Запретить кому бы то ни было доступ или членство в объекте или услуге (например, многократном листинге), связанных с продажей или арендой жилья
• Рекламировать или делать какие-либо заявления, указывающие на ограничение или предпочтение в связи с инвалидностью
• Угрожать, принуждать, запугивать или мешать любому, кто пользуется правом на справедливое жилище или помогает другим, пользующимся этим правом

В ипотечном кредитовании:

• Отказ в выдаче ипотечной ссуды
• Отказ в предоставлении информации по кредитам
• Установить другие условия для ссуды, например разные процентные ставки, баллы или комиссии
• Дискриминация при оценке имущества
• Отказ от покупки кредита
• Установить другие условия покупки кредита

Для получения дополнительной информации о справедливом кредитовании щелкните здесь.

В жилых помещениях:

• Отказать в разрешении съемщикам вносить разумные изменения в жилые помещения или зоны общего пользования за счет арендатора, если это необходимо для инвалида для использования жилья. (В разумных случаях домовладелец может разрешить изменения только в том случае, если арендатор соглашается восстановить собственность до ее первоначального состояния при выезде.)
• Отказаться от разумных изменений в правилах, политике, практике или услугах, если это необходимо инвалиду для использования жилья.

По материалам «Справедливое решение жилищных вопросов — это ваше право» из HUD

Жалобы

Если вы считаете, что ваши права на получение жилья были нарушены, вы можете подать жалобу в Департамент жилищного строительства и городского развития США (HUD).

Дополнительные ресурсы

• Департамент жилищного строительства и городского развития — Указатель ресурсов
  Этот инструмент определяет жилищные ресурсы по географическому региону и включает ресурсы, специально предназначенные для людей с ограниченными возможностями.
• USA.gov — Housing Help
  Жилищные ресурсы, в том числе специально для людей с ограниченными возможностями и ветеранов.
• Национальный проект жилищного права
  Национальный проект жилищного права направлен на продвижение жилищной справедливости для бедных людей и сообществ путем укрепления и обеспечения соблюдения прав арендаторов, расширения жилищных возможностей для малообеспеченных сообществ, а также сохранения и расширения предложения безопасного жилья в стране. и доступные дома.
• Ваучеры на развитие
  Определенные ваучеры на развитие позволяют семьям, не являющимся пожилыми людьми, с инвалидами, которые в настоящее время не получают жилищной помощи в определенных районах, где владельцы устанавливают преференции или ограничивают проживание пожилых семей, для получения доступного жилья.
• Права инвалидов в жилище
  Независимо от того, проживаете ли вы в частном или государственном жилье, федеральные законы предоставляют инвалидам несколько прав.
• Информация для людей с ограниченными возможностями
  Эта страница Министерства жилищного строительства и городского развития предназначена для ответов на часто задаваемые вопросы о жилищных правах людей с ограниченными возможностями и обязанностях поставщиков жилья и специалистов по строительству и проектированию в соответствии с федеральным законодательством.
• Бездомность во время пандемии: что делать и как помочь
  MYMOVE создал руководство, в котором содержится информация о бездомности в Америке, особенно во время вспышки COVID-19.Он также включает местные ресурсы, способы, которыми может помочь сообщество, и программы финансовой поддержки уязвимых групп населения.
• HouseholdQuotes.ru Ultimate Руководство по размещению лиц с ограниченными возможностями
  Это руководство даст вам представление о шагах, которые вы можете предпринять, чтобы ваш дом был удобен для людей с ограниченными возможностями, и о том, как сделать эти шаги наиболее экономичным способом.
• Способы модернизации вашей ванной комнаты для пожилых людей
  Ресурсы, которые помогут пожилым людям оставаться в безопасности в ванных комнатах.

Социальное жилье для инвалидов (Раздел 811)

Дополнительное жилье для инвалидов
(раздел 811)

ВВЕДЕНИЕ

Программа дополнительного жилья для инвалидов по Разделу 811 обеспечивает финансирование застройщиков жилья для семей с ограниченными возможностями из малообеспеченных семей. Он был создан Национальным законом о доступном жилье от 1990 года, который отделил жилье для людей с ограниченными возможностями от программы Раздела 202.Раздел 202 теперь обеспечивает вспомогательное жилье для пожилых людей. (См. Информационный бюллетень HAC о поддерживающем жилье для пожилых людей (раздел 202).)

ОСНОВЫ ПРОГРАММЫ

Цель: Эта программа предоставляет авансы капитала (беспроцентные ссуды, которые прощаются до тех пор, пока требования программы выполняются в течение 40 лет) для финансирования строительства или восстановления вспомогательного жилья для людей с ограниченными возможностями, включая покупку здания, которые практически не нуждаются в ремонте для использования в качестве групповых домов.Раздел 811 также предоставляет помощь в аренде проекта для покрытия разницы между утвержденными HUD эксплуатационными расходами на единицу и 30 процентами скорректированного дохода резидента.

Право на участие:

• Кандидаты: Некоммерческие корпорации имеют право подавать заявки. Арендаторы: эта программа предназначена для людей с ограниченными физическими возможностями, с нарушением развития или хронических психических заболеваний (от 18 лет и старше) с очень низкими доходами и их семей. Семьи, доход которых составляет менее 50 процентов от среднего дохода семьи в районе, в котором расположен проект, могут получить выгоду от выплаты помощи в аренде проекта.
Условия
• : Проекты, финансируемые из средств Раздела 811, должны оставаться доступными для людей с ограниченными возможностями с очень низким доходом в течение 40 лет, или любые фонды Раздела 811, использованные для капитализации проекта, должны быть возвращены. Арендаторы платят примерно 30 процентов скорректированного ежемесячного дохода за аренду и коммунальные услуги, а оставшаяся часть установленной арендной платы выплачивается из средств Договора о предоставлении помощи в аренде проекта (PRAC). Контракты на оказание помощи в аренде заключаются в соответствии с текущими бюджетами, утвержденными HUD, сроком на пять лет и с возможностью продления.Сумма платежа основана на 75 процентах предполагаемых эксплуатационных расходов проекта, оставшиеся 25 процентов должны быть оплачены за счет арендной платы арендатора.

Ожидается, что строительство проектов начнется в течение 18 месяцев с даты резервирования средств, с ограниченными возможностями для продления. Средства авансируются ежемесячно во время строительства.

Комментарии: Программа Section 811 может использоваться для строительства трех основных типов жилья: групповых домов, индивидуальных жилых домов и проектов кооперативов / кондоминиумов.Программа не предусматривает финансирования вспомогательных услуг. Следовательно, спонсор проекта должен продемонстрировать, что необходимые вспомогательные услуги будут финансироваться на долгосрочной основе. Заявление на резервирование средств по Разделу 811 подается в соответствующее местное отделение HUD в ответ на Уведомление о доступности средств, публикуемое в Федеральном реестре (обычно весной каждого года). Выборы обычно объявляются в сентябре.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Для получения дополнительной информации свяжитесь с ближайшим местным офисом HUD (см. Www.hud.gov/local) или в Национальный центр обмена информацией по многоквартирным домам HUD по телефону 800-685-8470 (TTY: 800-483-2209) или посетите сайт www.hud.gov/progdesc/multindx.html.

Список публикаций HAC, все информационные листы и большинство полных руководств и отчетов можно бесплатно получить на веб-сайте HAC www.ruralhome.org. Печатная копия списка публикаций доступна бесплатно, а копии руководств и отчетов — за плату для покрытия расходов по адресу HAC, 1025 Vermont Avenue, N.W., Suite 606, Washington, D.C. 20005; 202-842-8600.

---

сентябрь 2002

Этот информационный лист был подготовлен Советом по жилищной помощи (HAC). Работа, послужившая основой для данной публикации, была поддержана финансированием Фонда Форда и финансированием в соответствии с Соглашением о сотрудничестве H-5925 CA с Министерством жилищного строительства и городского развития США. Сущность и находка этой работы посвящены публике. HAC несет полную ответственность за точность заявлений и интерпретаций, содержащихся в этой публикации, и такие интерпретации не обязательно отражают точку зрения правительства.

HAC, основанная в 1971 году, является некоммерческой корпорацией, которая поддерживает строительство жилья для малоимущих в сельской местности по всей стране. HAC предоставляет технические жилищные услуги, ссуды из возобновляемого фонда, жилищные программы и помощь в области политики, исследовательские и демонстрационные проекты, а также услуги по обучению и информированию. HAC — кредитор с равными возможностями.

жилищная помощь | УСАГов

Найдите жилищные ресурсы, ориентированные на определенные группы аудитории.

Услуги и ресурсы для бездомных

Если вы столкнулись с проблемой бездомности, эти советы помогут вам подготовиться к ситуации и справиться с ней.

Если вы собираетесь стать бездомным

• Убедитесь, что ваш государственный документ или водительские права действительны и доступны. Приюты и программы помощи могут иметь строгие требования к удостоверению личности.

• По возможности храните свои вещи. В приютах есть ограничения на то, сколько вы можете принести.

• Организуйте доставку почты куда-нибудь или обратитесь в местное почтовое отделение. Во многих есть специальные службы для бездомных. Возможно, вы сможете получить бесплатный P.О. коробки или получите общую службу доставки.

• Соберите сумку для себя и каждого члена вашей семьи.

• Держите при себе важные документы и необходимые лекарства.

Найти жилье

1. Проверьте наличие приюта и жилья в вашем штате. Вы также можете узнать о жилищной помощи в программах социального обслуживания местного правительства или штата. Или воспользуйтесь картой из Справочника приютов для бездомных, чтобы найти приют рядом с вами.Типы объектов различаются. Найдите лучшие варианты для:

• Стоимость — Большинство приютов бесплатны, но некоторые могут взимать небольшую плату. Большинство учреждений, предлагающих программы реабилитации от наркозависимости или алкоголизма, взимают плату. Однако многие из них имеют низкую стоимость, принимают участие в программе Medicaid или действуют по скользящей шкале в зависимости от вашего дохода.

• Продолжительность пребывания — может варьироваться от пары недель до нескольких месяцев.

• Типы услуг — Некоторые учреждения просто предоставляют безопасное убежище на ночь, а другие являются временными.Они предоставляют как жилье, так и вспомогательные услуги. Они могут помочь вам со злоупотреблением психоактивными веществами, психическим здоровьем, насилием в семье или профессиональным обучением.

2. Подайте заявку на получение постоянного государственного или субсидируемого жилья. Как правило, на государственное и субсидируемое жилье есть длинные очереди. Подайте заявку как можно скорее.

Ресурсы для бездомных для особых групп

Эти ресурсы предназначены для определенной аудитории:

Ветераны

Молодежь

• Позвоните в Национальную службу безопасности для беглых по телефону 1-800-RUNAWAY (1-800-786-2929).

• Жилищные программы и работа на улицах — Найдите стабильное и безопасное жилье. Вы также можете получить помощь в образовании, помощь в выживании, консультации, кризисное вмешательство и последующую поддержку.

Люди с психическими заболеваниями

Другие виды помощи, если вы бездомный

Посетите Benefits.gov, чтобы узнать, имеете ли вы право на получение помощи и как подать заявку на другие виды помощи. Это может включать финансовую помощь, транспорт, питание, консультации и многое другое.

Если у вас нет медицинской страховки, вы можете обращаться в медицинские центры HRSA.Они проводят медицинские осмотры, лечат, когда вы больны, заботятся о беременности и делают прививки вашим детям.

Жилье для пожилых людей

Если вы пожилой человек или человек с ограниченными возможностями, узнайте, какие жилищные ресурсы доступны для вас:

Жалобы на дискриминацию по возрасту

Если вы считаете, что стали жертвой дискриминации по возрасту, вы можете подать онлайн-жалобу на дискриминацию в отношении жилья.

Другие ресурсы

Следующие ресурсы также могут помочь:

• Если у вас есть вопросы о вашей ситуации, обратитесь к консультанту по жилищным вопросам, утвержденному HUD.

• Дневной уход за взрослыми обеспечивает уход и сопровождение пожилых людей, которые нуждаются в помощи или присмотре в течение дня.

• Программы ухода на дому предоставляют услуги тем, кто нуждается в помощи, но не требует постоянного ухода.

• LongTermCare.gov предоставляет информацию о типе поддержки по уходу, которую следует искать, и общие советы о том, как ее найти и оплатить.

• Раздел Home Health Compare на сайте Medicare.gov предоставляет информацию о местных агентствах по уходу на дому, в том числе о том, насколько хорошо они заботятся о своих пациентах.

Национальный институт старения (NIA) дает советы, как оставаться в собственном доме и безопасно стареть на месте.

Жилищные ресурсы для коренных американцев

Если вам нужна помощь с жильем, обратитесь в следующие офисы:

Вы также можете найти консультационное агентство штата или позвонить по телефону 1-800-569-4287, чтобы найти ближайшее к вам агентство.

Жилищные программы коренных американцев

Жилищные ресурсы для людей с ограниченными возможностями

Разнообразные жилищные программы на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне могут помочь вам:

• Найти и позволить себе жилье

• Переоборудовать существующий дом для инвалидов или

• Помочь вам развить навыки самостоятельной жизни

Каждая программа имеет свои собственные правила участия и процесс подачи заявок.

Аренда жилья

Люди с ограниченными возможностями имеют право на все:

Узнайте о праве на участие, как подать заявку и многое другое для каждой из этих программ.

Домовладение

Навыки самостоятельной жизни

Свяжитесь со своим штатом, чтобы узнать, как его отдел социальных служб или отдел по делам инвалидов могут помочь с:

Как мне подать жалобу?

Вам могут понадобиться пандусы, поручни или животные-поводыри. Поставщики жилья не могут отказать кому-либо в жилье по причине инвалидности.И они не могут отказать в разумных приспособлениях арендатору с ограниченными возможностями. Узнайте больше о правах инвалидов в жилищной сфере и о том, как подать жалобу, если вы считаете, что стали жертвой жилищной дискриминации.

VA Ссуды на покупку, рефинансирование или улучшение дома

Департамент по делам ветеранов (VA) предлагает жилищные ссуды и гранты. Эти программы помогают военнослужащим, ветеранам и оставшимся в живых супругам купить, рефинансировать или изменить свой дом. VA гарантирует часть ссуды, что означает, что они покроют часть ссуды в случае невыполнения обязательств.Это позволяет кредиторам, таким как банки и ипотечные компании, предлагать вам более выгодные условия.

Узнайте, имеете ли вы право и как подать заявку на ссуду VA

Ссуды VA для покупки жилья и рефинансирования

Ссуды VA и гранты на благоустройство дома

• Вы можете получить ссуду рефинансирования с выплатой наличными VA, чтобы получить деньги от справедливость вашего дома. Это поможет вам оплатить ремонт дома, учебу и многое другое.

Если у вас есть инвалидность, связанная с оказанием услуг или возрастная инвалидность, вы можете иметь право на получение жилищной субсидии ветерана.Эти гранты помогут вам изменить свой дом для людей с ограниченными возможностями, связанными с военной службой или старением.

Жилищная помощь пожилым ветеранам

Найдите программы помощи пожилым ветеранам с самыми разными жилищными нуждами. Это включает в себя уход на дому, проживание с уходом и дома престарелых для ветеранов.

• Еще одним вариантом для некоторых военных пенсионеров и других ветеранов является Дом престарелых Вооруженных сил (AFRH). AFRH имеет два местоположения: Вашингтон, округ Колумбия, и Галфпорт, штат Массачусетс.Оба предлагают услуги по отдыху и оздоровлению, включая проживание с уходом и квалифицированный уход.

У вас есть вопросы?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 10 февраля 2021 г.

42 Кодекс США § 8013 — Благоприятное жилье для людей с ограниченными возможностями | Кодекс США | Закон США

Ссылки в тексте

Закон о домашнем инвестиционном партнерстве, упомянутый в подст.(b) (3) (C) (ii) (II), является заголовком II Pub. L. 101–625, 28 ноября 1990 г., 104 Stat. 4094, который в основном относится к подразделу II (§12721 и последующие) главы 130 этого заголовка. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, изложенное в разделе 12701 этого заголовка и таблицах.

Закон о социальном обеспечении, упомянутый в подст. (b) (3) (D) и (d) (2), (3), закон от 14 августа 1935 г., гл. 531, 49 Stat. 620. Разделы XVI и XIX Закона обычно подразделяются на подглавы XVI (§ 1381 и след.) и XIX (§ 1396 и последующие), соответственно, главы 7 этого заголовка. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Раздел 1305 этого заголовка и Таблицы.

Изменения, внесенные таким Законом, указанные в подст. (b) (3) (F) (ii), вероятно, означает поправки, внесенные Pub. Л. 111–374, 4 января 2011 г., 124 стат. 4089, известный как Закон Фрэнка Мелвилла о вспомогательных жилищных инвестициях от 2010 года, который внес поправки в этот раздел. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Краткое название примечания к поправкам 2010 г., изложенное в разделе 8001 этого заголовка и таблицах.

Раздел 1441a раздела 12, упомянутый в подст. (h) (2) был отменен Pub. L. 111–203, раздел III, §364 (b), 21 июля 2010 г., 124 Stat. 1555.

Национальный закон Крэнстона-Гонсалеса о доступном жилье, упомянутый в подст. (h) (6) (A), является Pub. L. 101–625, 28 ноября 1990 г., 104 Stat. 4079. Подзаголовок А раздела II Закона обычно относится к части А (§12741 и последующие) подраздела II главы 130 этого раздела. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, изложенное в разделе 12701 этого заголовка и таблицах.

Закон о гражданских правах 1964 года, упомянутый в подст. (j) (2), является Pub. Л. 88–352, 2 июля 1964 г., 78 стат. 241. Раздел VI Закона обычно относится к подразделу V (§2000d и последующие) главы 21 этого раздела. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, приведенное в разделе 2000a этого заголовка и таблицах.

Закон о справедливом жилищном обеспечении, упомянутый в подст. (j) (2) — это заголовок VIII Pub. L. 90–284, 11 апреля 1968 г., 82 Stat. 81, который в основном относится к подразделу I главы 45 (§3601 и сл.) этого названия. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к Краткому названию, изложенное в разделе 3601 этого названия и Таблицах.

Кодификация Раздел

был принят как часть Национального закона о доступном жилье Крэнстона-Гонсалеса, а не как часть Закона 1978 года о конгрегационных жилищных услугах, который включает эту главу.

В п. (j) (6) (A), «разделы 3141–3144, 3146 и 3147 раздела 40» заменены на «Закон от 3 марта 1931 г. (широко известный как Закон Дэвиса-Бэкона)» на основании публикации Pub.L. 107–217, §5 (c), 21 августа 2002 г., 116 Stat. 1303, первый раздел которого принял Раздел 40, Общественные здания, собственность и работы.

28 ноября 1990 г., о котором говорится в пп. Пункты (l) (2) и (n) (2) были в первоначальном «вступлении в силу настоящего Закона» и «дате вступления в силу настоящего Закона», соответственно, см. примечание о вступлении в силу раздела ниже.

Поправки

2011 — пп. (а) (2). Паб. L. 111–374, §5 (1) (B) (i), заменено «предоставляет» на «предоставляет».

Подсек. (а) (3).Паб. L. 111–374, §5 (1) (A), (B) (ii), (C), добавлен п. (3).

Подсек. (б). Паб. L. 111–374, §4 (1), во вводных положениях заменено «имеет право предпринимать следующие действия:» на «разрешено -».

Подсек. (б) (1). Паб. L. 111–374, §4 (2), добавлен заголовок и заменен «Предоставлять на основе арендатора» на «предоставлять на основе арендатора» и период на «; и».

Подсек. (Би 2). Паб. L. 111–374, §4 (3), добавлен заголовок и заменен «для оказания помощи» на «для оказания помощи».

Подсек. (б) (3). Паб. L. 111–374, §4 (4), добавлен п. (3).

Подсек. (в) (1). Паб. L. 111–374, §5 (2) (A), заменено «жилищные и коммунальные услуги» на «специальные».

Подсек. (в) (2) (А). Паб. L. 111–374, §5 (2) (B) (i), добавлен подпункт. (A) и вычеркнуты бывшие неполные. (A) который гласит: «предоставлять инвалидам, проживающим в таком жилье, вспомогательные услуги, отвечающие их индивидуальным потребностям;».

Подсек. (c) (2) (B). Паб. L. 111–374, §5 (2) (B) (ii), заменено «действиями»; для «деятельности».

Подсек. (г) (1). Паб. L. 111–374, §5 (3), заменено «предусмотренное в соответствии с подразделом (b) (1), несет» на «предусмотрено в соответствии с подразделом (b) (2), несет».

Подсек. (г) (2). Паб. L. 111–374, §3 (a) (1), существующие положения определены как подпункт. (A), вставлен заголовок и «соблюдает подпункт (e) (2) и должен» перед словом «обязать» в первом предложении, заменено «сумма, предусмотренная контрактом на каждый год, охватываемый контрактом» на «годовую сумму контракта» в два места, и добавлен подпар.(В).

Подсек. (г) (4). Паб. L. 111–374, §2 (a), измененный п. (4) в целом. До внесения изменений в п. (4) связанные с помощью арендатора в аренде, предоставляемой через государственное жилищное агентство или частную некоммерческую организацию.

Подсек. (е). Паб. L. 111–374, §3 (b) (1) (A), в заголовке заменено «Требования программы» на «Срок действия обязательств».

Подсек. (д) (1). Паб. L. 111–374, §3 (b) (1) (B), добавлен п. (1) и вычеркнуты бывшие пар. (1). До внесения поправок текст гласил: «Все единицы жилья, получающие помощь в соответствии с подразделом (b) (2), должны быть доступны для проживания инвалидам с очень низкими доходами на срок не менее 40 лет.”

Подсек. (д) (2). Паб. L. 111–374, §3 (a) (2), добавлен «, за исключением того, что в случае спонсора проекта, которому оказана помощь с любой налоговой льготой на жилье с низким доходом в соответствии с разделом 42 раздела 26 или с любыми налогами. — освобожденные жилищные облигации, контракт должен иметь начальный срок не менее 360 месяцев и должен предусматривать финансирование на срок 60 месяцев »после« 240 месяцев »и заменен« по истечении срока контракта (или любого продленного контракта), продлить такой контракт »на« продлить срок действия контракта ».

Подсек. (д) (3), (4). Паб. L. 111–374, §3 (b) (1) (C), добавлены пп. (3) и (4).

Подсек. (е) (3) (В). Паб. L. 111–374, §5 (4) (A) (i), заменено «предлагать» на «получать».

Подсек. (е) (3) (С). Паб. L. 111–374, §5 (4) (A) (ii), добавлен подпункт. (C) и вычеркнуты бывшие неполные. (C) который гласит: «свидетельство опыта заявителя (или назначенного поставщика услуг) в предоставлении таких вспомогательных услуг;».

Подсек. (е) (3) (D). Паб. L. 111–374, §5 (4) (A) (iii), заменено «арендаторами» на «таких лиц, включая доказательства такого надзора за жильем, которые, по мнению Секретаря, необходимы для содействия адекватному предоставлению таких услуг».

Подсек. (f) (3) (E). Паб. L. 111–374, §5 (4) (A) (iv), перед словом «штат» добавлено «другое федеральное право».

Подсек. (е) (4). Паб. L. 111–374, §5 (4) (B), заменено «жилищные и коммунальные услуги» на «специальные».

Подсек. (грамм). Паб. L. 111–374, §3 (c), заменено «Критерии отбора и обработка» на «Критерии отбора» в подразделе. заголовок, обозначив существующие положения как абз. (1), добавлен п. заголовок, измененное обозначение бывшего парс. (1) — (5), (6) и (7) как подпункты.(A) — (E), (G) и (H), соответственно, в п. (1) и добавил п. (2).

Подсек. (g) (1) (D). Паб. L. 111–374, §5 (5) (A), заменено «будут предоставлены соответствующие вспомогательные услуги» на «будут предоставлены необходимые вспомогательные услуги».

Подсек. (g) (1) (E). Паб. L. 111–374, §5 (5) (B), добавлен подпункт. (E) и вычеркнуты бывшие подпар. (E) который гласит: «степень, в которой предлагаемый дизайн жилья будет обеспечивать предоставление таких услуг;».

Подсек. (g) (1) (F). Паб. L. 111–374, §3 (d), добавлен подпункт. (F).

Подсек. (з) (1). Паб. L. 111–374, §3 (f) (1), заменил «Групповые дома» на «В целом» в заголовке и «Групповые дома» на «различные типы и размеры» во вводных положениях, измененные подпункты. (F) и (G) как (E) и (F), соответственно, и вычеркнуты бывшие подпар. (E) который гласит: «стоимость места для собраний, необходимого для предоставления вспомогательных услуг инвалидам;».

Подсек. (з) (3). Паб. L. 111–374, §3 (f) (2), добавлено «установлено в соответствии с параграфом (1)» после «ограничения стоимости».

Подсек. (з) (6). Паб. L. 111–374, §3 (f) (3), добавлен п. (6).

Подсек. (я). Паб. L. 111–374, §3 (e), добавлен подст. (i) и вычеркнуты бывшие подст. (i) которые связаны с выбором арендатора.

Подсек. (j) (4) — (7). Паб. L. 111–374, §5 (6), пар. (5) — (7) как (4) — (6), соответственно, и вычеркнуты бывшие пар. (4). До внесения изменений текст п.(4) гласит следующее: «Секретарь может потребовать от собственника внести сумму, не превышающую 10 000 долларов США, на специальный счет условного депонирования, чтобы гарантировать приверженность собственника жилью».

Подсек. (k) (1). Паб. L. 111–374, §5 (7) (A), добавлен «который предоставляет отдельную спальню для каждого арендатора дома» перед точкой в ​​конце первого предложения.

Паб. L. 111–374, §3 (g) (1), добавленный после второго предложения «Не позднее даты осуществления любого отказа, разрешенного в соответствии с предыдущим предложением, секретарь должен уведомить Комитет по банковскому делу, жилью и городскому хозяйству. Дела Сената и Комитета по финансовым услугам Палаты представителей об отказе или намерении осуществить отказ вместе с подробным объяснением причины отказа.”

Подсек. (k) (2). Паб. L. 111–374, §5 (7) (B), замененный «Термин« лицо с ограниченными возможностями »означает домохозяйство, состоящее из одного или нескольких лиц в возрасте 18 лет или старше и моложе 62 лет, и у кого есть инвалидность ». для «Термин« лицо с ограниченными возможностями »означает домохозяйство, состоящее из одного или нескольких лиц, по крайней мере один из которых является взрослым с ограниченными возможностями».

Подсек. (k) (3). Паб. L. 111–374, §5 (7) (C), добавлен п. (3) и вычеркнуты бывшие пар. (3) который гласит: «Термин« вспомогательное жилье для лиц с ограниченными возможностями »означает жилье, которое —

“(A) разработан для удовлетворения особых потребностей людей с ограниченными возможностями, а

«(B) предоставляет вспомогательные услуги, направленные на индивидуальное здоровье, психическое здоровье или другие особые потребности таких лиц.”

Подсек. (k) (4). Паб. L. 111–374, §3 (g) (2), заменено «предписывать)» на «предписывать с учетом ограничений согласно подразделу (h) (6))» и вставлено в конце «Не позднее даты, когда Секретарь предписывает лимит, превышающий 24 человека в предыдущем предложении, Секретарь должен уведомить Комитет по банковским, жилищным и городским делам Сената и Комитет по финансовым услугам Палаты представителей о лимите или намерении установить лимит более 24 человек, вместе с подробным объяснением причины нового лимита.”

Подсек. (k) (5). Паб. L. 111–374, §5 (7) (D), вычеркнуто «проект для» перед «вспомогательным жильем».

Подсек. (k) (6). Паб. L. 111–374, §5 (7) (E) (ii), который предписывал вычеркивать слова «полностью принадлежащие и» в вопросе, внесенном поправкой, внесенной подпунктом (A) этого параграфа, было выполнено вычеркиванием « полностью принадлежит и »после слова« корпорация »в заключительных положениях, как вставлено в разделе 5 (7) (E) (i) Pub. L. 111–374, чтобы отразить вероятные намерения Конгресса. Смотри ниже.

Паб. L. 111–374, §5 (7) (E) (i), вставленный в качестве заключительных положений вопрос, который необходимо включить в качестве заключительных положений после статьи 811 (k) (6) (D) Жилищного закона 1959 г. раздел 841 Pub. Л. 106–569. См. Примечание к поправке 2000 г. ниже.

Подсек. (l) (1). Паб. L. 111–374, §3 (h), измененный пар. (1) в общем. До внесения поправок текст читался следующим образом: «Из любой суммы, предоставленной для помощи в соответствии с настоящим разделом в любом финансовом году, на помощь в соответствии с подразделом (b) (2) должна использоваться сумма, которая не меньше суммы, предоставленной в Акты об ассигнованиях на такую ​​помощь в предыдущем году.».

Подсек. (1) (2). Паб. L. 111–374, §5 (8) (A), заменено «подраздел (d) (1)» на «подраздел (c) (1)».

Подсек. (1) (3). Паб. L. 111–374, §5 (8) (B), заменено «подраздел (d) (2)» на «подраздел (c) (2)».

Подсек. (1) (4). Паб. L. 111–374, §3 (b) (2), вычеркнутый абз. (4). Текст гласит: «Из любых сумм, выделенных на любой финансовый год и использованных для капитальных авансов или помощи в аренде проекта в соответствии с пунктами (1) и (2) подраздела (d), не более 25 процентов может быть использовано для вспомогательного жилья который содержит более 24 отдельных жилых единиц.”

Подсек. (м). Паб. L. 111–374, §6, исправленный подст. (m) как правило, замена разрешения на ассигнования на 2011–20 финансовые годы на санкционирование ассигнований на 2001, 2002 и 2003 финансовые годы.

2000 — Подсек. (г) (4). Паб. L. 106–569, §843 (1), добавлен абз. (4) и вычеркнуты заголовок и текст бывшего абз. (4). Текст гласит: «Помощь в аренде жилья, предоставляемая в соответствии с подразделом (b) (1), может предоставляться только через агентство государственного жилья, которое представило и утвердило план распределения в соответствии с разделом 1437e (f) настоящего раздела, и агентство государственного жилищного строительства имеет право подавать заявление в соответствии с данным разделом только с целью предоставления такой помощи.Такая помощь предоставляется имеющим на нее право лицам с ограниченными возможностями и управляется в соответствии с теми же правилами, которые регулируют помощь в аренде, предоставляемую согласно разделу 1437f настоящего раздела. При определении суммы помощи, предоставляемой в соответствии с подразделом (b) (1) для государственного жилищного агентства, секретарь должен учитывать потребности агентства, как описано в плане распределения ».

Подсек. (з) (1). Паб. L. 106–569, §845, добавленный в конце заключительных положений «Ни этот раздел, ни какое-либо другое положение закона не может быть истолковано как запрещающее или препятствующее размещению и эксплуатации в рамках проекта, которому оказывается помощь в соответствии с этим разделом, коммерческих объектов для выгода для жителей проекта и сообщества, в котором расположен проект, за исключением того, что помощь, предоставляемая в соответствии с этим разделом, не может использоваться для субсидирования любого такого коммерческого объекта.”

Подсек. (з) (5). Паб. L. 106–569, §842, заменено «источники, кроме этого раздела» на «нефедеральные источники» и вставлено в конце «Несмотря на любые другие положения закона, суммы помощи, предоставляемые в соответствии с этим разделом, могут рассматриваться как суммы, не полученные из Федеральный грант ».

Подсек. (j) (7). Паб. L. 106–569, §844, добавлен абз. (7).

Подсек. (k) (2). Паб. L. 106–402 заменен «как определено в разделе 15002 этого заголовка» на «как определено в разделе 6001 (7) этого заголовка» в третьем предложении.

Подсек. (k) (6). Паб. L. 106–569, §841, который предписывает включение заключительных положений после статьи 811 (k) (6) (D) Жилищного закона 1959 года, не может быть исполнен, поскольку отсутствует статья 811 Жилищного закона 1959 года.

Подсек. (l) (1). Паб. L. 106–569, §843 (2), замененный «подраздел (b) (2)» на «подраздел (b)» и вычеркнутый до окончания периода », а оставшаяся часть должна быть доступна для помощи на основе арендатора в соответствии с подраздел (n) ».

Подсек. (м).Паб. L. 106–569, §822, добавлен подст. (m) и вычеркнутый заголовок и текст бывшего подраздела. (м). Текст гласит: «Для оказания помощи по этому разделу разрешено выделить 201 000 000 долларов на 2000 финансовый год».

1999 — п. (k) (4). Паб. L. 106–74, §524 (a) (1), добавлен «с учетом ограничений согласно подразделу (h) (6)» после «предписать».

Подсек. (1) (4). Паб. L. 106–74, §524 (a) (2), добавлен п. (4).

Подсек. (м), (п). Паб. Л.106–74, §512, добавлен подст. (m) и переименован в бывшую подст. (m) как (n).

1992 — Pub. L. 102–550, §623 (a) (1), реконструирована секционная ловушка без изменений.

Подсек. (б). Паб. L. 102–550, §623 (a) (2), добавлен заголовок, вводные положения и пар. (1) и (2) и вычеркнули прежний заголовок «Общие полномочия», вводные положения и пп. (1) и (2), которые санкционировали оказание помощи частным некоммерческим организациям в расширении предложения вспомогательного жилья для лиц с ограниченными возможностями, при этом помощь будет предоставляться в виде авансовых средств и контрактов на помощь в аренде проекта, и, в заключительных положениях, скорректированная маржа и заменил «помощь согласно этому пункту» на «такую ​​помощь».

Подсек. (г) (1). Паб. L. 102–550, §623 (a) (3) (A), который предписывал замену «подпункта (b) (2)» на «этот раздел», был выполнен, сделав замену первым местом, указанным в первом предложение, чтобы отразить вероятные намерения Конгресса.

Подсек. (г) (3). Паб. L. 102–550, §623 (a) (3) (A), заменено «подраздел (b) (2)» на «этот раздел».

Подсек. (г) (4). Паб. L. 102–550, §623 (a) (3) (B), добавлен п. (4).

Подсек. (д) (1). Паб. L. 102–550, §623 (a) (4), заменено «подраздел (b) (2)» на «этот раздел».

Подсек. (е). Паб. L. 102–550, §623 (a) (5), в первом и втором предложениях заменено «подраздел (b) (2)» на «этот раздел».

Подсек. (грамм). Паб. L. 102–550, §623 (a) (6), который предписывал замену «подраздела (b) (2)» на «этот раздел», был выполнен путем внесения замены во вводные положения и в пар. (7), чтобы отразить вероятные намерения Конгресса.

Подсек. (j) (6). Паб. L. 102–550, §913 (b), существующие положения определены как подпункт.(A), вставлен абз. заголовок, замененный «с 12 или более квартирами, которым оказывается помощь в соответствии с данным разделом» на «помощь в соответствии с данным разделом и предназначенный для использования в жилищном секторе 12 или более лиц с ограниченными возможностями», вставлен «общеизвестный как» перед «законом Дэвиса-Бэкона», удален до конца периода »; но Секретарь может отказаться от применения этого параграфа в случаях или категориях случаев, когда рабочие или механики, не занятые иным образом в любое время при строительстве такого жилья, добровольно жертвуют свои услуги без полной компенсации в целях снижения затрат на строительство. и Секретарь определяет, что любые сэкономленные таким образом суммы полностью зачисляются на счет корпорации, кооператива, государственного органа или агентства, осуществляющего строительство », и добавил подпункт.(В).

Подсек. (k) (6). Паб. L. 102–550, §603, вычеркнуто «инкорпорированное частное» перед «учреждением» во вводных положениях, добавлен подпункт. (A), и переименованы в бывшие подпарки. (A) — (C) как (B) — (D) соответственно.

Подсек. (л). Паб. L. 102–550, §601 (d) (1), в заголовке заменено «Распределение средств» на «Разрешения».

Подсек. (l) (1). Паб. L. 102–550, §601 (d) (5), добавлен п. (1). Бывший пар. (1) переименован (2).

Паб. L. 102–550, §601 (d) (2), добавлено первое предложение, вычеркнуто прежнее первое предложение, которое санкционировало ассигнование 271 000 000 долларов на 1992 финансовый год с целью финансирования капитальных авансов в соответствии с подразделом (d) (1 ) этого раздела, а во втором предложении заменить «Такие суммы» на «Присвоенные таким образом суммы».

Подсек. (1) (2). Паб. L. 102–550, §601 (d) (4), измененное название пар. (1) как (2). Бывший пар. (2) переименован (3).

Паб. L. 102–550, §601 (d) (3), добавлен п. (2) и вычеркнуты бывшие абз. (2) который гласит следующее: «В целях финансирования контрактов на оказание помощи в аренде проекта в соответствии с подразделом (d) (2) данной статьи Секретарь может, в пределах, утвержденных в Законе о ассигнованиях, зарезервировать за в обязательства на общую сумму 246 000 000 долларов за 1992 финансовый год.”

Подсек. (1) (3). Паб. L. 102–550, §601 (d) (4), измененное название пар. (2) как (3).

1991 — п. (k) (4). Паб. В пп. 102–27 заменено «24 человека с ограниченными возможностями (или такое большее количество лиц, которое разрешено в соответствии с критериями, которые устанавливает Секретарь)» на «20 человек с ограниченными возможностями».

Раздел 811 Поддерживающее жилье для людей с ограниченными возможностями — Справочник жилищных программ Нью-Йорка — Центр Фурмана Нью-Йоркского университета

В рамках программы дополнительного жилья для лиц с ограниченными возможностями Раздела 811 U.S. Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) финансирует субсидии на строительство и аренду жилья с предоставлением вспомогательных услуг для взрослых с ограниченными возможностями с очень низким и крайне низким доходом. Программа Раздела 811 позволяет инвалидам жить как можно более независимо в сообществе, субсидируя возможности аренды жилья, которые обеспечивают доступ к соответствующим вспомогательным услугам. Недавно реформированная программа Раздела 811 уполномочена действовать двумя способами: (1) традиционным способом, предоставляя беспроцентные ссуды на капитал и операционные субсидии некоммерческим застройщикам доступного жилья для лиц с ограниченными возможностями; и (2) предоставление помощи в аренде проекта государственным жилищным агентствам, чему способствуют Контракты о помощи в аренде проекта (PRAC) между HUD и владельцем проекта.До 1992 года Раздел 811 был частью Программы Раздела 202. Чтобы обеспечить удовлетворение потребностей людей с ограниченными возможностями здоровья, в 1990 году Конгресс создал программу Раздела 811 для этого населения и сузил программу Раздела 202 до пожилых людей.

Информация о программе

• Спрос / предложение: Спрос, предложение
• Категория: Субсидии на аренду и помощь
• Масштаб: Очень крупный масштаб (более 10 000 единиц)
• Срок: 1992 — Настоящее время
• Занятие, владение: Аренда
• Тип строительства: Новое строительство, реконструкция
• Тип здания: Многосемейный
• Разработчики / Владельцы: Некоммерческая
• Ограничение дохода: Очень низкий доход
• Особые группы населения: Люди с ограниченными возможностями

Housing — Disability Rights Wisconsin

Найти доступное, доступное и доступное жилье для людей с ограниченными возможностями часто бывает сложно.Существует множество различных программ, которые могут быть полезны людям, ищущим жилье, а также различные варианты модификации существующего дома.

Ваши права

Согласно закону штата Висконсин, вы не можете подвергаться дискриминации в отношении жилья на основании вашей инвалидности (Административный кодекс штата Висконсин — глава 220 — Справедливое жилищное обеспечение). В Disability Rights Wisconsin мы стремимся к тому, чтобы люди с ограниченными возможностями не подвергались дискриминации и получали доступ к доступному по цене жилью и надлежащим условиям, в которых они нуждаются.

Несколько законов, принятых с 1973 года, в настоящее время защищают права людей с ограниченными возможностями на равные жилищные возможности. Однако охват и защита различаются в зависимости от закона, и это может сбивать с толку.

Федеральный закон о справедливом жилищном обеспечении

Закон о справедливом жилищном обеспечении делает незаконным (в отношении продажи или аренды жилья) создание, печать или публикацию любых уведомлений, заявлений или объявлений, которые указывают на любые предпочтения, ограничения или дискриминацию по признаку инвалидности; заявлять любому человеку из-за инвалидности, что какое-либо жилище недоступно для осмотра, продажи или аренды, если оно доступно другим лицам; побуждать любое лицо продать или сдать в аренду какое-либо жилище, заявляя о въезде в район проживания человека с определенными физическими недостатками; или чтобы дискриминировать или иным образом предоставить или отказать в жилье покупателю или арендатору из-за инвалидности.

Федеральный закон о справедливом жилищном обеспечении защищал людей с ограниченными возможностями только с тех пор, как в него были внесены поправки в 1988 году. После принятия федеральных поправок Висконсин изучал, как привести свои законы «в соответствие с поправками 1988 года… без уменьшения защиты, предусмотренной существующими законами о справедливом жилищном обеспечении . » В результате закон штата Висконсин обеспечивает защиту людей с ограниченными возможностями и процедуры, аналогичные тем, которые предусмотрены Законом о справедливом жилищном обеспечении.

FHA обычно применяется к многоквартирным домам.Однако жилые помещения, занимаемые собственниками, в которых комнаты или единицы, содержащие жилые помещения, занятые или предназначенные для проживания четырех или менее семей, живущих независимо друг от друга, освобождаются.

FHA применяется к домам на одну семью только тогда, когда владелец:

• владеет долей в трех или более частных домах одновременно; или
• использует возможности или услуги брокера по недвижимости, агента, продавца или любого лица, занимающегося продажей или сдачей внаем жилья, либо сотрудника или агента такого лица; или
• после уведомления публикует, публикует или рассылает по почте рекламу или письменное уведомление, в которых указывается предпочтение, ограничение или дискриминация (или намерение сделать предпочтение, ограничение или дискриминацию) на основе расы, цвета кожи, религии, пола, инвалидности, семейного положения. статус или национальность.

Закон штата Висконсин об открытом жилищном строительстве

Закон об открытом жилищном строительстве штата Висконсин продолжает некоторые меры защиты людей с ограниченными возможностями, которые были частью законодательных актов штата более 25 лет. Меры защиты включают: запрет дискриминации на основе законного источника дохода (например, SSI) и требования к владельцам зданий разрешать людям жить со своими обученными служебными животными, если только владелец не занимает здание и владелец или член семьи не может обосновать Заявление об аллергической реакции на животное.Эти меры защиты дополняют те, которые соответствуют FHA. Закон об открытом жилищном строительстве штата Висконсин, как правило, запрещает дискриминацию в односемейном и многосемейном жилье, не подпадающем под действие FHA, в дополнение к жилью, покрываемому FHA.

Если вы считаете, что вам отказали в жилье из-за вашей инвалидности или другого статуса защищенного класса, вы можете обратиться в один из советов по справедливому жилищному строительству в Висконсине. Часто они могут провести тест (действий владельца), чтобы проверить дискриминацию.Жалобы на дискриминацию с большей вероятностью будут удовлетворены, если тестирование подтвердит дискриминацию.

Раздел 504

Раздел 504 Закона о реабилитации 1973 года был первым законом, запрещающим дискриминацию людей с ограниченными возможностями в жилищной сфере. Он применяется к жилищным программам, услугам и мероприятиям, управляемым и / или финансируемым федеральным правительством. Федеральная жилищная помощь предоставляется Департаментом жилищного строительства и городского развития (HUD) и Агентством сельского развития через органы государственного жилищного строительства и другие организации.

HUD разработал один набор из 504 правил, которые применяются ко всем заявителям и получателям помощи HUD. В дополнение к общему запрету дискриминации и требованиям к физической доступности, эти правила четко определяют, что получатели государственной помощи (агентства, получающие федеральные средства) должны обеспечивать эффективную доступность программ, например, общение для слепых, глухих и других жителей с ограниченными возможностями, когда инвалидность не позволяет ему / ей получать доступ к обычным сообщениям получателя.Правила требуют гарантий соблюдения со стороны получателей и предусматривают механизмы обеспечения соблюдения. Среди мер защиты — требование о том, чтобы получатель помощи назначил координатора для соблюдения агентством правил и процедуры рассмотрения жалоб, которая будет использоваться сотрудниками и потребителями получателя для рассмотрения жалоб на неравные возможности.

Программы развития сельских районов регулируются постановлениями Министерства сельского хозяйства США (USDA). Во многих отношениях правила USDA совпадают с требованиями HUD 504.Положения о доступности нормативных актов Министерства сельского хозяйства США запрещают дискриминацию со стороны получателей жилищной помощи в сельских районах и требуют, чтобы агентства по развитию сельских районов и другие агентства в рамках департамента обеспечивали равный доступ к своим услугам для людей с ограниченными возможностями.

Программы помощи в аренде

Поскольку жилищные фонды часто управляются на местном уровне (город и округ), вы обнаружите значительные различия в праве на получение льгот, жилищных приоритетах, типах и уровне фондов, условиях и сроках ссуды.Требования к участникам и фактическая доступность программ / фондов также часто меняются ежегодно. У большинства этих ресурсов есть верхний предел дохода, и у многих есть предел в 80% от среднего дохода округа, который корректируется с учетом размера вашей семьи.

Ресурсы для решения проблемы постоянно растущей стоимости жилья и потери существующих доступных квартир несоразмерны спросу на домохозяйства с низкими доходами, включая домохозяйства, члены которых имеют инвалидность.В частности, людям с ограниченными возможностями, получающим SSI или другие программы общественного блага, трудно позволить себе арендовать, покупать или содержать достойное жилье на сегодняшнем рынке. Кроме того, многие домохозяйства с низкооплачиваемыми работниками и инвалидами не могут найти, найти или сохранить жилье. Лица или семьи с инвалидностью и с очень низким или умеренным доходом могут нуждаться в финансовой помощи и ресурсах, чтобы заполнить разрыв между стоимостью жилья и тем, что они могут себе позволить.

Раздел 8

Федеральная программа жилищных субсидий, обычно известная как «Раздел 8», была создана в 1974 году.В рамках программы Section 8 Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) оплачивает часть расходов на жилье, которые несут соответствующие домохозяйства. Основные принципы программы заключаются в том, что пособия по Разделу 8 зарезервированы для семей с низкими доходами, то есть семей, годовой доход которых ниже 80% среднего дохода по округу проживания. Подавляющее большинство пособий по Разделу 8 зарезервировано для семей с очень низким доходом, имеющих годовой доход ниже 50% от среднего по округу.Чтобы узнать средний доход вашего округа с поправкой на размер семьи, перейдите на веб-сайт HUD, который указан в левом столбце. Эти лимиты дохода корректируются каждый год и публикуются HUD.

Согласно Разделу 8 определение «семья» применяется к одиноким лицам. Например, инвалиды и одинокие люди старше 62 лет могут рассматриваться как «семья» для целей Раздела 8. Расчет семейного дохода сложен и включает корректировки для учета определенных расходов.Расчеты производятся при подаче заявления по Разделу 8 на месте. Ожидается, что семья, имеющая право на субсидию по Разделу 8, будет платить 30% своего скорректированного дохода за жилье, что определяется как квартплата плюс коммунальные услуги. Поскольку расчеты дохода пересматриваются и обновляются каждый год, ваша часть арендной платы может увеличиваться или уменьшаться.

Жилищные единицы, имеющие право на выплаты помощи по Разделу 8, могут принадлежать государственным или частным организациям, включая некоммерческие корпорации и определенные виды кооперативов. Все блоки должны быть в «приличном и безопасном состоянии» и соответствовать минимальным стандартам качества и безопасности для района, в котором находится жилье.HUD рассчитывает «справедливую рыночную арендную плату» каждый год, и жилые единицы, которые имеют право на участие в Разделе 8, должны соответствовать их требованиям для определения арендной платы, которая может взиматься с семьи.

Программа по разделу 8 находится в ведении местного управления или агентства государственного жилищного строительства (PHA), которое получает ежегодные ассигнования в зависимости от области потребности. В Висконсине жилищное управление штата, Управление жилищного строительства и экономического развития штата Висконсин (WHEDA), реализует программы Раздела 8 в тех районах штата, где нет местного PHA.Чтобы найти PHA или управляющее агентство в вашем районе, используйте любой из перечисленных веб-сайтов.

Фактический поток субсидий HUD владельцам собственности регулируется посредством административных контрактов между HUD, частными владельцами и местными PHA или государственными агентствами жилищного финансирования. Каждое из агентств, заключивших контракт на администрирование Раздела 8, должно подготовить административный план, в котором указывается множество вещей, включая процедуры подачи заявок и правила управления списком ожидания. Ни одно управляющее агентство не может отказать кому-либо в допуске к программе Раздела 8 на основании инвалидности, семейного положения, источника дохода, расы, цвета кожи, пола, религии или национального происхождения.

Субсидия по разделу 8 на основе арендатора

Субсидия по разделу 8 на основе арендатора — это программа ваучеров на выбор жилья. Он привязан к отдельному человеку, семье или домашнему хозяйству, а не к зданию. АГЖС получает ежегодные ассигнования на ваучерную программу Раздела 8. Семьи, которые имеют право на получение помощи, помещаются в список ожидания и обычно получают ваучеры по мере их поступления. Тем не менее, местные PHA могут по своему усмотрению, при условии одобрения HUD, устанавливать предпочтения в списках ожидания, чтобы отразить потребности их конкретных сообществ.Например, предпочтения можно отдавать бездомным, инвалидам, тем, кто живет в некачественном жилье, тем, кто платит более 50% своего дохода за жилье, или тем, кто в настоящее время проживает в определенном географическом районе. Домохозяйства, отвечающие этим критериям, могут опередить другие домохозяйства в списке ожидания.

Субсидия, или «ваучер», как ее еще называют, может быть использована семьей для обеспечения жилья по своему выбору в районе, обслуживаемом АГЖС.Однако субсидия будет зависеть только от размера семьи. Семьи могут выбрать квартиру и получить субсидию по Разделу 8, выплачиваемую домовладельцу, даже если семье придется платить более 30% своего дохода за жилье. Однако, если начальные ежемесячные расходы семьи на жилье в блоке превысят 40% дохода, программа Раздела 8 не может субсидировать семью, если субсидия не является необходимой в качестве разумного приспособления для человека с ограниченными возможностями.

Однако, как указано выше, «ваучер» привязан к определенной семье.Если семья решает переехать, собственник перестает получать субсидию. При соблюдении определенных условий семья может перенести субсидию на следующую жилищную единицу.

Программа Раздела 8 содержит множество правил, положений и исключений. Представленный здесь краткий обзор не является исчерпывающим. Для получения более подробной информации свяжитесь с вашим местным PHA.

Домовладение, техническое обслуживание, ремонт и доступность

Эти фонды и ресурсные программы включают в себя большинство финансируемых государством программ покупки жилья, реабилитации и улучшений на дому.Право на участие и фактическая доступность программ и ресурсов могут изменяться каждый год и в значительной степени определяются решениями по планированию, принимаемыми на уровне местных органов власти (например, города, округа и т. Д.).

Право на участие

Многие местные управляющие агентства имеют отдельные требования и ограничения для участия в программах, и они могут сильно различаться в зависимости от округа или местности. Подавляющее большинство программных ресурсов имеют верхний предел дохода. Как и субсидии на аренду, упомянутые в предыдущем разделе, большинство ресурсов / программ федерального уровня и штата имеют потолок в 80% от среднего дохода округа с поправкой на размер семьи.

Финансирование

Большая часть доступных государственных средств находится в ведении местного городского правительства и / или местного некоммерческого агентства в вашем районе. Тип финансирования и уровень средств, доступных в любой конкретный момент времени, будут различаться. Чаще всего доступные ресурсы представлены в виде беспроцентной ссуды или ссуды с очень низкой процентной ставкой и могут помочь вам внести первоначальный взнос для покупки дома или помочь вам в обслуживании, ремонте или улучшении доступности дома, который у вас уже есть.

Получение помощи

Если вы находитесь на начальных этапах рассмотрения вопроса о покупке дома, иногда местное сообщество или некоммерческое жилищное агентство и их партнеры-кредиторы могут помочь вам решить, стоит ли покупать, сколько вы можете себе позволить и что вы можете подумать, прежде чем принять это решение.

Кроме того, знание того, каков разрыв между тем, что вы можете позволить себе заплатить за жилье, и его вероятной стоимостью, имеет решающее значение для принятия обоснованного решения и определения разумных временных рамок для достижения вашей цели.

У ваших местных финансовых учреждений будет множество вариантов получения ссуды. Большинству людей нужна помощь в выяснении того, что им лучше всего подходит, и что они могут позволить себе заплатить в долгосрочной перспективе. Многие из этих кредиторов и местный жилищный персонал обладают знаниями и опытом, помогая людям узнать обо всем наборе первых ипотечных продуктов, а также о других программах первоначального взноса и помощи при закрытии.Для получения дополнительной информации о конкретных ипотечных продуктах, таких как WHEDA или ссуды на развитие сельских районов, посетите их веб-сайты, указанные ниже.

Ремонт и восстановление

Если вы ищете дом, который нуждается в ремонте или ремонте перед его покупкой, следует проконсультироваться с местным органом власти или жилищной организацией, чтобы помочь вам определить, является ли этот конкретный дом хорошей покупкой, и как вы можете провести ремонт в рамках всего процесса покупки.

Большинство программ помощи при первоначальном взносе требуют тщательного осмотра собственности, чтобы убедиться, что состояние дома, которое вы планируете, досконально изучено.Это хорошее требование. Рассмотрение того, что вы можете позволить себе на жилье, включая ремонт, и какие еще обязательства у вас есть в своем ежемесячном бюджете, — очень важная часть процесса изучения домовладения.

Если у вас уже есть дом и вы нуждаетесь в улучшении утепления, большей доступности или ремонте и реабилитации в целом, ваш местный муниципалитет или городская администрация могут быть местом, где можно узнать, какие ссуды могут быть доступны. Кроме того, местная некоммерческая жилищная организация может располагать ссудными средствами или возможностями, чтобы помочь вам найти кого-нибудь для выполнения этой работы.Поскольку ремонт и капитальная реабилитация могут быть трудоемкими, рискованными, дорогостоящими и сложными, рекомендуется связаться с кем-нибудь в местном консультационном агентстве по жилищным вопросам и попросить их помощи и совета, а не только денег.

Приведенные ниже веб-сайты могут быть полезны при изучении решения жилищных проблем и улучшения жилищной ситуации. На каждом сайте также перечислены соответствующие публикации, которые могут оказаться полезными.

Стратегии

Мы обеспечиваем правовую, системную и государственную защиту людей с ограниченными возможностями, которые подверглись дискриминации или несправедливому обращению в сфере жилья.

Фотография инвалида и специального жилья

Изображение инвалидности и специального жилья

По оценкам, 20 процентов домохозяйств, получающих помощь HUD, имеют инвалиды. Управление разработки политики и исследований Департамента недавно выпустило исследование A Picture of Disability and Designated Housing , в котором изучается состояние доступного и доступного жилья для домохозяйств, получающих помощь HUD, с членами-инвалидами, и сравнивается профиль этого населения с профилем населения. большая группа инвалидов U.Жителей С. и рассмотрели последствия этих выводов для политики и информационных ресурсов HUD.

Исследователи использовали административные данные HUD, исследование американских сообществ (ACS) за 2009–2013 гг. И данные Комплексной стратегии доступности жилья (CHAS) за 2006–2010 и 2008–2010 гг., Чтобы составить картину домохозяйств с ограниченными возможностями и их жилищного фонда при поддержке HUD. Создавая основу для этого расследования, исследователи признали, что определение инвалидности HUD менялось как со временем, так и для разных программ, и что сравнения программ HUD и сравнения с большей популяцией U.S. домохозяйства с инвалидами могут быть трудными.

Показатели инвалидности в домохозяйствах США и HUD

Уровень инвалидности в США самый высокий на юге и в сельской местности и значительно выше среди более бедных домохозяйств (17,6%), чем среди небедных домохозяйств (11,2%). Пожилые люди с ограниченными возможностями более широко представлены в бедных домохозяйствах (51%), чем в небедных домохозяйствах (35%). На каждые 1000 домохозяйств, получающих помощь от HUD, приходится 407 инвалидов — по сравнению с 322 инвалидами на 1000 домохозяйств в общем U.С. популяция (см. Таблицу). В обеих группах уровень инвалидности выше среди женщин, а также среди взрослых трудоспособного возраста (от 18 до 64 лет).

	Домохозяйства, получающие помощь HUD	Домохозяйства США
Инвалиды на 1000 домохозяйств	407	322
Мужчины	38%	48%
Самки	62%	52%
Трудоспособный возраст (18–64)	70%	52%
Пенсионеры (65+)	21%	40%
Дети (до 18 лет)	9%	8%

Распространенность особых форм инвалидности в США.Популяция S., включая нарушения слуха или зрения, ограничение возможности передвигаться, когнитивные ограничения и ограничение самообслуживания или самостоятельной жизни, была самой высокой среди домохозяйств с самыми низкими доходами. Многие домохозяйства с инвалидами, потенциально имеющими право на помощь HUD, не получают ее. Даже среди домохозяйств с крайне низким доходом, в которых есть инвалиды, более 70 процентов всех домохозяйств и более 50 процентов домохозяйств съемщиков не получают помощи от HUD.

Жилье с поддержкой HUD: доступно и доступно?

Все программы HUD обслуживают некоторые семьи с инвалидами.Большое количество инвалидов обслуживается крупными (в отличие от малых или средних) государственными жилищными агентствами (PHA). Среди программ HUD наибольшее количество инвалидов было в основной программе ваучеров на выбор жилья, которая ориентирована на домохозяйства с членами-инвалидами, хотя в этой программе нет положений о необходимых приспособлениях для инвалидов. Показатели инвалидности являются самыми высокими среди домохозяйств с самыми низкими доходами, независимо от места проживания или размера PHA.

Для тех, кто живет в домах, обслуживаемых HUD, только 30 процентов домохозяйств с членами-инвалидами, которые запросили специальные возможности в своем жилье, действительно получили их.Центральные округа и крупные PHA с наибольшей вероятностью предоставят домохозяйствам с ограниченными возможностями запрашиваемое жилье. Только 3 процента домохозяйств с ограниченными возможностями, проживающих в государственном жилье, были в домах с функциями доступности, независимо от того, запрашивали ли их домохозяйства.

В многоквартирных домах, обслуживаемых HUD, с жилыми помещениями, предназначенными для лиц с определенными типами инвалидности, хронически психически больные лица занимали наибольшее количество квартир. Многосемейные программы HUD, разработанные специально для удовлетворения потребностей инвалидов, такие как Раздел 811 и Раздел 202, имеют наибольшую долю домохозяйств с ограниченными возможностями в собственности с квартирами, отведенными для инвалидов.

Среди других программ HUD, которые специально не нацелены на нужды людей с ограниченными возможностями, ваучеры на основе арендаторов имели наибольшее количество участников с ограниченными возможностями, но ваучеры не объединены с вспомогательными услугами. Кроме того, ваучеры не передаются другим домохозяйствам с ограниченными возможностями, имеющим оборот. Примечательно, что менее 5 процентов домохозяйств с ограниченными возможностями, охваченных ваучерной программой на основе арендаторов, получили какую-либо помощь, предназначенную для удовлетворения уникальных потребностей инвалидов.

Последствия и рекомендации для будущего

По оценкам, 78 процентов семей арендаторов-инвалидов в Соединенных Штатах не получают жилищной помощи HUD.В округах с более низкой средней арендной платой и доходами, как правило, проживает большая концентрация потенциально подходящих инвалидов, которые не имеют помощи HUD и находятся в группах с более низким доходом. Исследователи предполагают, что эти результаты указывают на необходимость более широкого охвата населения, особенно на Юге, для выявления домохозяйств с членами-инвалидами, которые потенциально имеют право на помощь HUD. Из-за старения населения США HUD также может ожидать увеличения спроса на жилищную помощь со стороны пожилых глав домохозяйств, среди которых уровень инвалидности, как правило, выше.

В будущих исследованиях следует изучить неравномерность и нехватку услуг для поддержки и удовлетворения уникальных потребностей инвалидов в некоторых программах, поддерживаемых HUD, и определить, почему крупные PHA более успешны в обеспечении домохозяйств с ограниченными возможностями доступными квартирами, особенно домохозяйств с ограниченными возможностями с более низким доходом. Возможные объяснения заключаются в том, что более крупные PHA могут работать более эффективно из-за экономии на масштабе, быть лучше укомплектованы персоналом, иметь больше ресурсов для обслуживания групп населения с особыми потребностями, располагаться ближе к большим группам инвалидов или иметь предпочтения при приеме, которые в некоторой степени благоприятствуют инвалидам.

Это исследование было результатом инициативы мультидисциплинарной исследовательской группы, в рамках которой исследователи используют различные HUD и внешние источники данных, чтобы ответить на исследовательские вопросы, касающиеся приоритетной политики и стратегических целей HUD. Исследование показало, что пересмотр наборов административных данных HUD устранит дублирующиеся данные в базах данных, устранит несогласованность в определениях и методах лечения инвалидности в наборах данных программ и сделает возможными дополнительные сравнения в будущем.

.