Использование земельного участка: разрешенные виды

Если вы находитесь в стадии выбора земли для строительства загородного дома, важно заранее разобраться в категориях и назначении участков.

Тонкости землепользования: разбираемся в основных понятиях

ИЖС, ЛПХ, СНТ – непонятные и странные аббревиатуры для простого обывателя. Земельное и градостроительное законодательство – вообще темный лес для несведущего человека. Но если вы находитесь в стадии выбора земельного участка для дальнейшего строительства, необходимо изучить этот вопрос хотя бы по основным положениям.

При определении земельного участка важно ориентироваться в таких понятиях, как тип, категория и назначение земли. В зависимости от экономических целей и предназначения все земли поделены на:

· сельхоз угодья

· земли лесного хозяйства

· промышленные земли

· земли населенных пунктов для индивидуального строительства

· земли охранной зоны

· другие

И вот, вы уже выбрали живописное место с лесом, прудом и обустроенной инфраструктурой, присмотрели несколько интересных вариантов, а теперь обратите внимание на категорию земель, где эти варианты расположены.

Если вы задались целью построить жилой дом, вам подойдут земли только из категорий сельскохозяйственных наделов или земель населенных пунктов. Данные виды участков также делятся на подвиды разрешенного использования.

Разрешенное использование земельного участка определяет допустимое функциональное использование земли и возведенных на ней объектов.

Категории земель и виды разрешенного строительства

Виды разрешенного использования для земель населенных пунктов

1. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки данного вида расположены только на территории земель населенных пунктов

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – участки сельхоз земель и населенных пунктов

3. Дачное строительство – преимущественно земли сельхозназначения, реже – земли населенных пунктов, получивших разрешение на использование с целью дачного строительства

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

1. Личное подсобное хозяйство

2. Дачное строительство

3. Садоводство – исключительно земли сельхозназначения, предназначенные для ведения садоводства: это могут быть СНТ (товарищества) или СНП (партнерства)

Вы можете узнать категорию земель приглянувшегося участка из публичной кадастровой карты, о которой подробно рассказано в нашей статье: https://rosreestr.net/info/publichnaya-kadastrovaya-karta-ndash-istochnik-neobhodimyh-svedeniy-o

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства

Земли под ИЖС выделяются строго из земель населенных пунктов. Вы можете возвести на таком участке жилой дом и оформить временную или постоянную регистрацию по установленному адресу.

Жилые строения на участках под ИЖС обязательно подключаются ко всем коммуникациям со стороны органов местного самоуправления. Вам также должен быть обеспечен доступ к социально значимым объектам инфраструктуры: медицинским и образовательным учреждениям, магазинам.

Возведение жилого дома возможно за счет средств материнского капитала – это один из бонусов строительства на участке под ИЖС. Вы также можете получить налоговый вычет и проводить банковские операции с наделом – то есть брать под строительство кредит или ипотеку.

Дачное строительство и садоводство (ДНТ, СНТ, СНП)

На участках, предназначенных для дачного строительства, можно возводить дачные или садовые домики. Наделы расположены на территории земель населенных пунктов и сельхозназначения. Оформить регистрацию в доме на участке ДНТ или СНТ, в принципе, можно, но процедура имеет некоторые сложности. Дело в том, что граждан регистрируют по конкретному адресу, который присваивается жилому дому при его оформлении, построенному на землях населенных пунктов. Чтобы дачный домик был признан таким жилым домом и имел собственный адрес, необходимо провести экспертизу недвижимого имущества и в судебном порядке определить дом как пригодный для проживания.

Минус строительства на земельных участках данной категории земель – необходимость самих собственников решать бытовые проблемы с коммуникациями.

Плюс – стоимость земли. Участки видов ДНТ и СНТ стоят гораздо меньше аналогичных наделов, предназначенных под ИЖС, и если вам не нужна постоянная регистрация в дачном доме, и не пугают сложности с самостоятельным обслуживанием жилья – это оптимальный вариант для покупки.

Важно! Участок из категории земель сельскохозяйственного назначения является долевой собственностью всех членов товарищества. Для продажи участка необходимо получить разрешение всех участников СНТ.

Земля для личного подсобного хозяйства

Возможность строительства зданий и сооружений на участке ЛПХ зависит от категории земель, на которых этот участок располагается. Если это земли населенных пунктов, вы можете возвести жилой дом не выше трех этажей. А вот на земле сельхозназначения строительство дома невозможно – участок можно использовать только для сельскохозяйственного производства.

Прежде чем приобретать земельный участок, изучите его преимущества и недостатки, определите важные для себя критерии покупки (возможность возвести жилой дом, получить регистрацию, приобрести участок по низкой цене). Узнайте о проведении коммуникаций и наличии социально значимых объектов в шаговой доступности – если вы желаете жить загородом, или осведомитесь о качестве земли – если ищете участок под огород. И главное – заранее проверьте информацию о понравившемся объекте недвижимости, воспользовавшись сервисом https://rosreestr.net

Категории земельного участка: что такое, какие бывают виды разрешенного использования земель по земельному кодексу РФ

Категории земель по земельному кодексу РФ

🏠 Территории населенных пунктов. Отведены для строительства жилых домов, объектов инфраструктуры и путей сообщения между ними. Предназначены для плановой застройки, строительства индивидуального жилья и ведения подсобного хозяйства. Кроме жилых объектов в состав населенного пункта могут входит общественно-деловые, производственные, рекреационные зоны, инженерно-транспортная инфраструктура.  

🌾 Сельскохозяйственного назначения. Территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельскохозяйственной продукции: выращивания, хранения с/х и кормовых культур, содержания и выпаса с/г животных и птицы. К ним относят вспомогательные объекты: дороги и коммуникации в рамках одного хозяйства, водоемы, которые используют для полива, элеваторы, сооружения для первичной переработки с/х продукции, защитные насаждения вокруг полей.

🏦 Земли промышленности и специального назначения. Отведены для строительства и работы предприятий промышленного комплекса: фабрик, заводов, энергостанций, транспорта, связи, радио, телевидения, объектов космической программы и обороны. Степень допустимого загрязнения таких земель и порядок выброса отходов предприятий жестко контролируется органами надзора.

🐯 Особо охраняемые природные территории. Заповедники, национальные парки, заказники. Находятся в собственности Российской Федерации и регионального муниципалитета. Отличаются особыми природными, эстетическими, историко-культурными и научными характеристиками. На территории природоохранных объектов запрещены все виды производства. Строительство жилых зданий допускается с разрешения контролирующих органов.

🌳 Лесного фонда. Участки, которые покрыты лесной растительностью, а также просеки, лесные дороги и заболоченные местности в черте леса. Используются для ведется лесного хозяйства, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании.

Земли лесного фонда занимают наибольшую часть территории России — около 65% или 1122,3 миллионов гектар. Для сравнения, земли сельскохозяйственного назначения, которые находятся на втором месте, занимают чуть больше 22% или 386,5 миллионов гектар. Общая площадь населенных пунктов России, включая города, поселки и деревни, составляет лишь 1,2% всех земель.

🌊 Водного фонда. Территории, которые заняты водными объектами, а также прибрежные зоны водоемов. Сюда относят участки под природными и искусственными водоемами, ледниками, гидротехническими сооружениями и объектами водного хозяйства.

🌍 Государственного запаса. Включены участки, которые не относятся ни к одной из перечисленных категорий. Земельный резерв страны.

Интересно! В местах традиционного проживания коренных малочисленных народностей, которые входят в состав Российской Федерации, могут действовать особые правила эксплуатации земель. Такая возможность предусмотрена на законодательном уровне для сохранения уклада жизни этнических общин.

Чтобы узнать, к какой категории относится тот или иной участок, используйте каталог на сайте Росреестра.

виды разрешенного использования земельного участка, как происходит изменение назначения и прав владения по новым законам?

В основу юридической характеристики территорий входит деление земли на категории и виды разрешенного использования. При этом учитываются все особенности участка для принятия решения о целесообразности его использования. Такое деление земельных участков дает возможность государству контролировать основные ресурсы страны и уменьшить их потери.

Категории земель — какие они бывают?

Одним из моментов определяющих государственную стратегию является присвоение определенному участку земли категории. Категория земли представляет собой закрепленное законодательством описание ее стандартных свойств. В дальнейшем она предопределяет, для чего будет использоваться та или иная территория.

СПРАВКА! Категория земель и их целевое назначение являются равнозначными понятиями.

Согласно ст. 7 Земельного Кодекса существует семь категорий земель, к ним относятся:

• Населенные пункты или земли поселений;
• Земли запаса, находящиеся в резерве государства;
• Сельскохозяйственные земли;
• Водный фонд, представляющий собой территории рек, прудов, морей, озер, а также земли возле них;
• Лесной фонд, необходимый для ведения и восстановления лесного хозяйства;
• Земли, используемые для производственных целей, на которых расположены различные предприятия и здания вспомогательного назначения;
• Охраняемые территории.

Каждая представлена категория может предусматривать особенные условия использования для того, чтобы сохранить все свойства земли.

Земли населенных пунктов

Данная категория земель имеет специальное предназначение, ведь на ней размещаются объекты инфраструктуры и здания для проживания людей. Земли поселений отделяются от других категорий четкой границей и имеют следующие ВРИ:

• 
  Многоэтажная застройка, предполагающая возведение зданий в хаотичном порядке, образование улиц и микрорайонов;
• ИЖС, то есть возведение домов до трех этажей;
• Зоны отдыха, располагающиеся как на территории этой категории, так и в их пригородной полосе;
• Земли, отведенные на постройку административных зданий, обслуживающих данную территорию;
• Земли предусмотренные для транспортных узлов, к которым относятся вокзалы и аэропорты;
• Территории для расположения объектов для электроснабжения;
• Водоемы;
• Охраняемые природные территории, к которым относятся парки, сады, памятники, имеющие культурную и историческую ценность;
• Сельскохозяйственные земли, а также относящиеся к ним личные подсобные хозяйства;
• Остальные земли, представленные площадями и пространством улиц;
• Земли, зарезервированные для зоны развития.

Сельскохозяйственные

Представляют собой участок, основное назначение которого выращивание продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственные земли имеют такие виды разрешенного использования:

• Зоны, предусмотренные для выращивания сельскохозяйственных культур;
• Территория дорог и лесополос, которые защищают поля;
• Участки под специализированные строения;
• Залежные земли, представляющие собой территории, которые утратили свою производственную и экологическую ценность.

Промышленного назначения

На таких территориях располагаются различные производственные мощности. Данный вид земель предусмотрен для предоставления нужных ресурсов различным организациям. Промышленные земли предполагают не только возведение зданий для производственных целей, но и сооружения для добывания полезных ископаемых. При этом в соответствии с действующим законодательством, промышленные земли могут находиться в собственности граждан страны, государства или муниципальных организаций.

Для ИЖС, огорода и бизнеса по классификатору

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации был рассмотрен и утвержден классификатор видов разрешенного использования земли.

Согласно ему, территория для индивидуального жилищного строительства или огорода обозначена во втором разделе (коды 2.0 – 2.7). Эти цифры кода обозначают, что данную землю можно использовать для:

• Постройки малоэтажных жилых домов с проживанием одной семьи не выше, чем три этажа;
• Огородничества;
• Сооружения различных подсобок;
• Передвижных домов и временных построек;
• Возведения садовых домов.

Исходя из этого, ИЖС предполагает не только возведение домов для проживания, но и подсобное хозяйство.

Земельные участки под бизнес находятся в четвертом разделе классификатора (коды 4.0 –4.9). На данной территории могут сооружаться капитальные строения, предназначенные для производственных целей, торговли, а также складские помещения. К примеру, код 4.4 позволяет сооружать здания для реализации различных товаров, при этом торговая площадь должна быть не больше пяти тысяч квадратных метров.

Виды разрешенного использования по целевому назначению

Распределение по целевому назначению видов разрешенного использования территории представляет собой последствие детального зонирования земли в разных масштабах и носит уточняющий характер. Ведь участок, имеющий одно целевое назначение, может относиться к разным ВРИ.

Данные виды разделяются на:

• Условно разрешенный ВРИ: предполагает некие дополнения или изменения в строениях на участке. Его применение является необходимостью, ведь нельзя создать классификатор на каждый особенный случай. При этом для установления дополнительной нормы, необходимо пройти долгую процедуру, которая включает согласование и слушания;
• Вспомогательный ВРИ: характерен дополнениями в рамках других типов использования. Это может заключаться в размещении на территории мелких пристроек, например, гаража или какого-либо вспомогательного строения. При этом застройщику необходимо, обязательно иметь основной вид разрешенного использования, а также целевое назначение;
• Основной ВРИ: предполагает соответствие с категориями, и определяется при помощи классификатора. Изменение этого вида производится в органах государственной власти.

ВАЖНО! Основные ВРИ определяются с помощью градостроительного регламента.

Кто выдает разрешение в РФ: государство или нет?

Территории земель, которые находятся в государственной собственности или принадлежат субъектам РФ, могут передаваться гражданам и организациям. Порядок передачи бывает платный или бесплатный в зависимости от задач использования территории.

Выдача разрешения происходит под контролем Правительства РФ, которое сформировало Постановление No1244, раскрывающее суть разрешения и его содержание. При получении документа, следует аргументировать цели использования территории по ст. 39.34 ЗК РФ. Данное разрешение выдается в письменной форме и дает право на использование земли.

Как определяется разрешенное использование земли?

Для того, чтобы эксплуатировать землю на законных основаниях, исходя из норм и правил, следует узнать ее вид разрешенного использования. Это можно сделать такими способами:

• Ознакомившись с правилами использования земли, а также застройками земель поселений. В этих документах прописано, какой зоне принадлежит участок, и его ВРИ;
• Запросив данные в органах местного самоуправления;
• Заказав кадастровый паспорт данного земельного участка, в случае отсутствия ВРИ, его присвоят в органах местного самоуправления исходя из предъявленного заявления.

Правила зонирования территорий

Зонирование является распределением участков земли на определенные зоны и районы, а также установления некоторых ограничений на ее применение. Исходя из статьи 30 “Градостроительного кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ правила зонирования имеют такие цели:

• Сохранять природу и памятники архитектуры;
• Развивать муниципальные территории;
• Обеспечивать законность интересов физических лиц и организаций;
• Создавать все условия для привлечения большего количества инвесторов для строительства капитальных объектов.

При этом правила зонирования территории включает:

• Порядок их применения, а также внесение всевозможных изменений;
• Градостроительный регламент, а также карту градостроительного зонирования.

Как можно поменять тип пользования: порядок действий

Первым делом при смене ВРИ территории, необходимо получить информацию в органах местного самоуправления о текущем типе пользования. Изменение ВРИ земли, имеет следующий порядок действий:

• Написание заявления в органы управления;
• Установление возможности корректировки, исходя из анализа градостроительного плана;
• После этого при положительном ответе, документы направляются на рассмотрении;
• Проведение слушания и внесения возможных корректировок;
• Направление протокола в администрацию.

Сроки принятия решения

Рассмотрение заявления об изменение ВРИ земельного участка, рассматривается не более шестидесяти дней, если необходимы слушания.

Когда слушания не проводятся, процедура может длиться тридцать дней. Решение принимает глава местной администрации, при этом каждый участник вносит собственные предложения, на основании которых принимается дальнейшее решение. Отказать в изменении ВРИ могут:

• Если участники слушания считают изменения не рациональным;
• Если нет возможности внести правки с правовой точки зрения;
• Если не были предоставлены все необходимые документы.

ВНИМАНИЕ! После успешного рассмотрения заявления, собственник подает пакет документов в Росреестр, для изменения данных в кадастровом учете.

Документы для Росреестра:

• План межевания территории;
• Заявление написанное собственником участка;
• Правоустанавливающий документ;
• Решение администрации об изменении ВРИ.

Документы можно подать лично при посещении Росреестра или отправить почтой, указав все приложения.

Какие изменения вступили в силу в 2018 году?

С начала 2018 года начал действовать измененный порядок расчета налога на землю. Новые правила расчета предполагают, изменение кадастровой стоимости участка при смене ВРИ.

Изначально этот налог мог начисляться исключительно с начала налогового периода.

Сейчас, исходя из нового порядка расчета, начисление налоговой суммы будет происходить с учетом кадастровой стоимости, определенной на день внесения сведений в Росреестр. Таким образом, часть года может считаться по старой цене налога, а остальные месяца после изменения ВРИ по новой.

Вид разрешенного использования земли имеет огромное значение при любом строительстве, несоблюдении этих норм влечет за собой ответственность в виде штрафов. Поэтому очень важно знать тип использования территории, начиная постройку любых зданий. В случае несоответствия ВРИ с предполагаемой постройкой, следует обратиться в местные органы самоуправления для решения этого вопроса.

Назначение земельного участка. Категории земельных участков :: BusinessMan.ru

В России земля делится на определенные категории. Данная классификация существует сравнительно давно. В соответствии с ней определяется правовой режим для каждого надела. Далее рассмотрим, что собой представляет назначение земельного участка.

Общие сведения

Назначение использования земельного участка подразумевает определение вида надела, функций, которые он выполняет в экономическом плане. Классификация установлена ЗК. Перечень, приведенный в законодательстве, считается закрытым. Назначение земельного участка определяется с целью обеспечения государственного регулирования и контроля над надлежащей эксплуатацией и охраной территории.

Классификация

В России существуют следующие категории назначения земельных участков:

• Лесной и водный фонды.
• Земельные участки промышленного назначения.
• Особо охраняемые территории.
• Земли обороны.
• Территории энергетики, связи, транспорта, телевидения, радиовещания, информатики.
• Поселения.
• Земельные участки с/х назначения.
• Территории обеспечения деятельности объектов космической отрасли.
• Земли прочего специального назначения.

Формирование классификации началось еще в дореформенное время.

Эксплуатация территорий

Многие участки, которые располагаются за чертой поселений, предоставляются населению для сельскохозяйственных нужд. К ним, в частности, относят территории, которые имеют плодородный слой. Это свойство отличает земельный участок сельскохозяйственного назначения от любого другого. При этом следует учесть один немаловажный нюанс. Земли с/х назначения следует отличать от участков с/х применения. Последние входят в состав территорий поселений и, в связи с этим, обладают иным правовым режимом.

Земли с/х назначения предназначены для обеспечения нормального функционирования сельскохозяйственного производства в стране. Они, в свою очередь, имеют свою классификацию. Так, существуют угодья, участки, которые заняты коммуникациями и внутрихозяйственными дорогами, древесно-кустарниковыми насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты наделов от влияния негативных техногенных, природных и антропогенных явлений, строениями, зданиями, сооружениями, эксплуатируемыми в производственных целях, а также применяемыми для первичной переработки и хранения продукции.

Функции территорий

Назначение земельного участка, выделенного для нужд населения, состоит главным образом в обеспечении выработки соответствующей продукции. Также надел может исполнять вспомогательные функции. В частности, его могут использовать для транспортировки продукции, энергетического снабжения, размещения сооружений и строений, предназначенных непосредственно для выпуска товара, и так далее. Существует также такое понятие, как «защитная полоса». Назначение земельного участка данного типа состоит в обеспечении охраны угодий от негативного влияния внешних факторов.

Замкнутые водоемы

Эти территории включаются в состав земель с/х назначения в том случае, если они находятся в пределах данной местности. Замкнутые водоемы, пруды искусственного либо естественного происхождения имеют особое значение прежде всего в производстве продукции. Так, они зачастую выступают в качестве источника воды при поливе угодий. Кроме этого, они могут являться основой рыбного хозяйства. В самом же общем смысле закрытые водоемы служат для поддержания экологического равновесия.

Правовой режим

Он представляет собой систему норм, посредством которых устанавливается порядок и основа учета земельных участков. В соответствии с этим выполняется контроль над эксплуатацией, оборотом наделов. Правовой режим регулируется Земельным, Налоговым кодексами, а также соответствующими Федеральными законами. Немаловажное значение в вопросе регулирования оборота наделов имеют и конституционные, гражданские, административные, финансовые нормы и акты иных законодательных отраслей.

Оборот территорий

Категории земель устанавливаются Земельным кодексом. В этом же нормативном акте дается общее определение и классификация территорий, формулируется порядок и общие принципы эксплуатации. Более подробно особенности земельного оборота регулируют положения соответствующего Федерального закона. Его предписания распространяются на отношения, которые связаны с эксплуатацией, владением, распоряжением территорий. Законом устанавливаются правила и ограничения, которые применяются к обороту наделов и долям в общей собственности на них, сделкам, в результате которых возникает или прекращается право. На основании положений Закона осуществляется также изменение назначения земельного участка. В предписаниях установлен порядок предоставления наделов, находящихся в муниципальной либо государственной собственности.

Важный момент

Необходимо отметить, что указанный Закон не распространяет свое действие на участки, которые предоставляются из земель с/х назначения населению для ведения гаражного, индивидуального жилищного строительства, личного дачного и подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, животноводства. Не регулируют предписания нормативного акта и оборот территорий, которые заняты сооружениями, зданиями, строениями. Сделки с указанными участками регулируются Земельным кодексом.

Зонирование

Обоснование ограничений, которые устанавливаются в границах территорий, осуществляется на этапе анализа действующего использования земли и планирования предстоящей эксплуатации. Зонирование выполняется так, чтобы в пределах зоны присутствовали однородные по параметрам и характеристикам наделы. В рамках одной территории порядок землепользования и эксплуатации недвижимых объектов распространяется на все участки в равной мере. В соответствии с градостроительными регламентами устанавливается правовой режим наделов.

Также они регулируют и изменение назначения земельного участка. Оно осуществляется в пределах, допустимых для самостоятельного определения физическими или юридическими лицами наилучшего варианта его эксплуатации и организации процесса функционирования объекта, в соответствии со своими интересами и по личному усмотрению. В этом плане одной из важнейших составляющих градостроительного регулирования с применением зонирования выступает наличие сформированных наделов с установленными границами.

Правила застройки и землепользования

Они включают в себя определенный порядок эксплуатации наделов и внесение корректив, градостроительные регламенты (к ним относят текстовые материалы, в которых содержатся данные о видах применения территорий зонирования и о существующих ограничениях для них), карту зонирования. Правовой режим, который устанавливается для каждой зоны, распространяется на все участки, находящиеся в ее границах. Кроме этого, такое регулирование и контроль означают, что ЗК вместе с градостроительным законодательством признает комплексный метод по отношению к установлению единого порядка на объект недвижимости – непосредственно надела и сооружения, расположенного на нем.

Земельные участки промышленного назначения

Они предусмотрены для обеспечения деятельности организаций либо для эксплуатации объектов производственного, энергетического, транспортного, связного, радиовещательного сектора. Они также предназначены для размещения объектов оборонной промышленности, а также для исполнения прочих специальных задач. Это, в свою очередь, позволяет отличать данные территории от остальных. Включение участков в эту категорию обуславливается, кроме прочего, тем, что права на них появляются исключительно в соответствии с основаниями, предусмотренными в ЗК РФ, федеральных законах и региональных нормативных актах. Это свидетельствует о целевом характере возникновения юридических возможностей для осуществления сделок с данными территориями.

Санитарно-защитные зоны

Это территории с особыми условиями использования. По ЗК РФ в состав санитарно-защищенных зон могут входить наделы, предназначенные для размещения объектов производства с целью сохранения безопасности населения. Эти зоны представляют собой полосы, которые выделяются для снижения и устранения загрязнений, влияния вредных производственных факторов на здоровье людей. Отделение санитарно-защитных территорий предусмотрено ФЗ № 52 (от 30 марта 1999 года).

все виды участков и варианты их целевого использования

Вся территория, из которой состоит наша страна, делится на категории. Такое разделение закреплено на законодательном уровне и регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации.

Это делается для установления контроля над целевым использованием земель. Всего выделяют семь категорий. Самая распространенная категория земель — земли сельскохозяйственного назначения.

Закон дает четкое определение сельскохозяйственным землям, классифицирует их на виды и закрепляет варианты использования. Подробная информация об этом содержится в 14 Главе Земельного Кодекса.

Что это такое?

Категория земель сельхозназначения содержит участки, не входящие в состав городов и селений, предназначенные для осуществления на них различных сельскохозяйственных работ.

Сельхозземли находятся на втором месте по площади среди всех категорий, уступая лишь землям лесного фонда.

На территории Российской Федерации они занимают примерно 386 млн га. Для сравнения, площадь земель населенных пунктов составляет примерно 20 млн га.

Сельскохозяйственные земли находятся под особым контролем государства.

Они являются ценным ресурсом и источником получения продуктов питания.

Поэтому важно использовать землю по назначению, не допускать ее захламления и загрязнения, ухудшения состояния почвы, воздействия на нее вредных факторов.

Состав земель сельскохозяйственного назначения

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят следующие виды земельных участков:

Сельхозугодья

К ним относятся участки для посева и выращивания различных агропромышленных культур, а также для выпаса животных.

Сельхозугодья — это наиболее плодородные территории, которые обеспечивают страну урожаями, поэтому они имеют приоритетный статус и находятся под защитой государства. Под особым контролем находятся сельхозугодья:

• с искусственным поливом,
• находящиеся в пользовании НИИ любого уровня,
• с высокой кадастровой стоимостью (на 10% выше средней).

В зависимости от выполняемых функций угодья делятся на:

• пашни,
• сенокос,
• пастбища и т.д.

К самым плодородным землям, наделенным минеральными ресурсами, относят пашни.

Пашня — это вид земли, который ежегодно подвергается обработке и выращиванию на нем различных сельскохозяйственных культур.

Сенокосы используются только для заготовки сена на зиму. Посев и сбор урожая на таких землях не осуществляется. Хотя бывают и искусственные сенокосы.

Пастбища также обычно не засеваются и не обрабатываются. Используются только для выпаса скота.

Можно выделить и различные типы сельхозугодий:

• низкого качества,
• среднего качества,
• высокого качества.

На сельхозугодьях допустимо строить лишь те здания и сооружения, которые необходимы для осуществления аграрной деятельности. Строить жилые или производственные объекты на таких территориях запрещено.

Под внутрихозяйственные дороги и коммуникации

К ним относятся дороги, необходимые для доступа и обслуживания сельхозземель. Они должны соответствовать определенным стандартам, указанным в СНиП 2.05.11-83.

Внутрихозяйственные дороги в зависимости от своего назначения могут быть следующих видов:

• соединяющие сельскохозяйственные объекты между собой (I категория дорог),
• соединяющие сельхозобъекты с основными дорогами (II категория дорог),
• полевые вспомогательные дороги для обслуживания отдельных угодий и их частей (III категория дорог).

Внутрихозяйственные дороги должны занимать минимально возможную площадь.

Они включают в себя:

• непосредственно полосу для размещения дорожного полотна,
• канавы для водоотведения,
• предохранительную полосу по 1 метру с каждой стороны дороги.

Засаженные деревьями и кустарниками

Это земли, засаженные деревьями и кустарниками для защиты окружающей среды от влияния негативных факторов.

Защитные лесополосы создаются:

• на садоводческих и дачных хозяйствах,
• вокруг полей,
• вдоль автомобильных и железных дорог.

Рубка и обновление растений происходит только по согласованию с органами местного управления.

C водными объектами

Территории с замкнутыми водными объектами входят в состав категории сельскохозяйственных земель только в том случае, если они находятся в границах этих земель. При этом, озера или пруды могут быть использованы как для разведения рыб, так и для полива близлежащих территорий. Такие объекты делятся на два вида:

• водоемы искусственного происхождения,
• водоемы естественного происхождения.

Занятые сельхозпостройками

Для эффективного осуществления сельхоздеятельности необходимы вспомогательные постройки.

Они не являются жилыми и предназначены для хранения и первичной обработки выращенных продуктов. Для этих целей выделяются наименее плодородные участки.

Помимо этого критерия есть и второй, весьма немаловажный — логистический. Расположение построек должно быть доступным для определенного пула окрестных обрабатываемых земель.

Использование сельхозземель

Согласно законодательству РФ, сельхозземли можно использовать для следующих целей:

1. осуществления предприятиями с/х деятельности,
2. создание личных либо фермерских хозяйств,
3. выращивания овощных, плодовых культур,
4. создание дачных товариществ,
5. выращивание и разведение животных и рыб,
6. научно-исследовательская деятельность.

Важно! С 2015 года в нашей стране применяется классификатор видов разрешенного использования земель (ВРИ). В документе четко и подробно указывается виды разрешенного целевого использования каждой категории, в том числе и сельхозземель.

До вступления его в законную силу этими вопросами занимались органы местного управления каждого отдельного субъекта. Подробно о классификаторе ВРИ можно узнать здесь.

Особенности сельхозугодий

Сельхозугодья имеют ряд особенностей, по сравнению с другими видами сельхозземель. Они закреплены законодательно (ст. 79 ЗК РФ).

1. Самые плодородные земли находятся под охраной государства, так как являются ее национальным достоянием и важнейшим ресурсом.
2. Использоваться такие земли могут только по своему прямому назначению, то есть для осуществления с/х деятельности. Не целевое использование наказывается по закону.
3. Сельхозугодья с высокой кадастровой стоимостью не подлежат переводу в другие категории земель
4. Возведение любых видов построек на территориях, охраняемых государством, запрещено.

В исключительных случаях, по согласованию с региональными органами власти, сельхозугодья с худшей по качеству почвой и с низкой кадастровой стоимостью могут быть переведены в другую категорию земель.

Помимо прочего, законодательно установлены требования для лиц, использующих сельхозугодья:

• участки должны быть освоены течение 2 лет,
• при осуществлении своей деятельности поддерживать плодородие почвы,
• при необходимости предоставлять властям сведения об использованных химикатах.

Фонд перераспределения

Фонд перераспределения земель — это единая база данных о сельскохозяйственных наделах, временно выпавших из оборота, то есть не используемых по назначению.

Его основная функция — это формирование фонда угодий и их дальнейшая передача в пользование физическим либо юридическим лицам на определенных условиях.

Это делается для того, чтобы стратегически важные сельхозугодья не простаивали без дела, ведь это экономически невыгодно.

Сельхозучасток попадает в фонд распределения при следующих условиях:

• при добровольном отказе собственника от участка,
• при отсутствии наследников после смерти собственника,
• при принудительном изъятии земли государством.

Не знаете как выяснить категорию своего земельного участка?

Если Вам известен его кадастровый номер или расположение, читайте подробную инструкцию здесь.

А определиться с категорией участка для строительства Вам поможет эта статья.

Право собственности на сельхозземли

Получить в собственность земли с категорией сельскохозяйственного назначения могут следующие субъекты:

• физические лица (для ведения подсобного хозяйства),
• юридические лица (фермерские хозяйства, аграрные предприятия, дачные товарищества и т.д.).

При покупке сельхозугодий собственник получает право:

• передавать участок по наследству,
• сдавать в аренду,
• продавать,
• дарить,
• передавать в залог.

Согласно законодательству РФ, собственниками сельхозземель не могут быть иностранные граждане и компании, а также лица без гражданства. Правовые основы передачи права собственности на земли сельхозназначения закреплены в ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» № 101.

Если собственник продает принадлежащие ему сельхозземли, приоритетные права на покупку таких участков имеют представители муниципальных органов власти субъекта.

Предоставление

Предоставление с/х земель в пользование, по сути означает передачу таких земель в аренду, для использования по назначению. При этом наделы остаются в собственности государства.

Для получения участка необходимо:

1. Подать заявление в соответствующий орган.
2. Собрать пакет документов.
3. Дождаться решения.
4. Заключить договор аренды.

Закон предусматривает ряд льгот и преимуществ при передаче с/х земель определенным категориям лиц (например, малочисленным народам для поддержания и сохранения их уклада жизни).

Изъятие

Законодательством закреплено, что государство имеет право в некоторых случаях принудительно изымать сельхозземли у собственника.

Это решение принимается в судебном порядке и может быть оспорено в соответствующий срок. Основные причины для изъятия сельхозугодий:

• с/х участок не используется по назначению в течение трех и более лет,
• участок используется нерационально, что ведет к снижению плодородности почвы и ухудшению качества с/х надела.

Полезное видео

Подробную информацию об использовании земель сельхозназначения можно получить в этом видео:

Заключение

Земли сельскохозяйственного назначения — это одна из стратегически важных и охраняемых государством категорий земель. Они должны использоваться исключительно по своему назначению. Государство имеет право распределять их между пользователями для повышения их рационального использования.

Сельхозугодья могут быть переданы физическим и юридическим лицам в собственность. Однако при ненадлежащем уходе за участками государство имеет право изымать их в судебном порядке.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Одноклассники

Мой мир

Земли промназначения: что это такое?

Процесс строительства фабрик и заводов стал логическим продолжением существования мелких мастерских, которые в определенное время перестали удовлетворять запросы производителей товаров.

Как результат, сейчас мы имеем огромные производственные комплексы, по своим размерам сравнимые с целыми городками. Понятно, что для строительства промышленных предприятий необходимы земельные ресурсы, именно они и были выделены в отдельную категорию целевого назначения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Земля промышленного назначения — что это

Согласно Земельному кодексу, федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации, землями промышленного назначения являются те земельные ресурсы, которые находятся вне черты поселений, используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности.

На этих участках могут размещаться различные цеха, заводские помещения, а также административные здания, необходимые для обеспечения работы предприятий и организаций.

Как мы знаем, промышленность бывает обрабатывающая и добывающая. Соответственно, объекты добывающей промышленности так же занимают определенные земельные участки, на которых ведется добыча полезных ископаемых (нефти и природного газа), осуществляется выработка рудных и нерудных полезных ископаемых.

Владельцами земель промназначения могут выступать как юрлица, так и физлица. Согласно Земельному законодательству Российской Федерации, такие земли могут быть переданы как в госвладение, так и в коммунальную или частную собственность.

Организовывая промышленное производство, необходимо ориентироваться на ст.8, ст.78 и ст.88 Земельного кодекса РФ, где указаны условия для проведения этого процесса на законных основаниях, не в ущерб населению и экологии определенной территории. Возможность передачи земель под промышленное производство осуществляется с участием местных органов самоуправления.

Земельные ресурсы промышленного назначения не могут находиться вблизи жилых объектов. На этой территории разрешается создавать свою инфраструктуру, обеспечивающую оптимальное функционирование промышленных объектов.

При выборе участков, не учитывается плодородие почв, так как земли не предназначаются для развития сельскохозяйственных отраслей.

Большое значение при выборе земельного участка для размещения строительных объектов имеют следующие факторы:

• рельеф местности;
• климатические условия;
• приближенность к транспортным путям и крупным населенным пунктам.

Так как цели использования земельных ресурсов бывают абсолютно разными, возникла необходимость выделения определенных категорий.

Таких категорий семь:

• земли промышленного назначения;
• земли для добычи полезных ископаемых;
• транспортные участки;
• земли для расположения объектов атомной энергетики;
• участки, предназначенные для оборонных целей и безопасности;
• коммуникации;
• участки для космической деятельности.

Стремительный рост экономики, развитие промышленных предприятий приводит к тому, что ощущается определенный дефицит земель промышленного назначения. На сегодняшний день таких земель в России насчитывается около 18 миллионов гектаров.

Существует тенденция к постепенному увеличению площадей, занимаемых производственными комплексами. Чаще всего, такое увеличение происходит за счет перевода определенных участков в категорию промышленных.

Постоянно возрастающее население Москвы, Московской области и других крупных городов приводит к уменьшению промышленных земель. В этом случае, срабатывает так называемый антропогенный фактор.

Можно сказать, что в последнее время идет так называемая охота на землю. Конечно же, особым спросом пользуются земли в районе Москвы, в 30-50 километровой зоне от МКАДа.

Изымая такие земли из категории сельскохозяйственных, инвесторы получают довольно-таки крупную прибыль. Помехой на их пути не являются ни бюрократические трудности, ни экологические требования, ни человеческий фактор.

Продажа земли промназначения

Процесс продажи земель промышленного назначения, их аренда, купля-продажа и другие операции возможны только на законных основаниях. Проводить эти процессы могут только законные собственники, коими могут являться как физические, так и юридические лица.

В вопросе использования земель очень важно их целевое назначение. То есть если земли промышленного назначения предназначены для строительства складских помещений, то, ни в коем случае, на этой территории новым владельцем не может быть построена автозаправочная станция или станция технического обслуживания.

Именно вопрос целевого назначения земель может стать камнем преткновения между бизнесменом и законным использованием земель промышленного назначения.

Бизнесменам, совершающим куплю-продажу земель промышленного назначения, следует очень внимательно отнестись к изучению самой территории. Желательно тщательно провести экспертную оценку, есть ли в наличии необходимая инфраструктура, коммуникации, водоснабжение, электричество и так далее, ведь приобретая не очень дорогой участок, можно в дальнейшем сильно истратиться на сопутствующее строительство.

В то же время, нельзя упустить из виду чрезмерно долгую по времени бумажную волокиту при оформлении разрешительных бумаг в различных инстанциях.

Покупая или беря в аренду земельный участок, следует взвесить все за и против, подумать, сможет ли это приобретение удовлетворить ваши запросы.

Вопрос перехода земли в собственность государства всегда волновал владельцев, так как при определенной сложившейся ситуации такой процесс вполне возможен.

Вспомните хотя бы национализацию земель при смене государственной власти. Давайте рассмотрим ситуации, при которых частная собственность на землю может быть ограничена, временно прекращена или полностью перешедшей в собственность государства.

Статьи 49-51 Земельного кодекса Российской Федерации гласят, что изъятие земли допускается в случае:

• выполнения каких-либо договоров международного значения;
• для перестройки объектов энергетики или важных стратегических объектов;
• если имеются конкретно обоснованные причины изъятия на уровне федеральных законов;
• при конфискации имущества по решению суда;
• передача земли во временное пользование государства в чрезвычайных ситуациях, с последующим возвратом и компенсацией за использование.

Земли промназначения: изменение категории

Ни для кого не секрет, что земельные ресурсы всегда были и есть в цене. Увеличение населения, соответственно, и необходимость увеличения производства различных товаров, ведет к резкому росту дефицита земель промышленного назначения.

Особенно остро этот процесс ощущается в крупных городах. Многие предприниматели видят решение этой проблемы в изъятии земель сельскохозяйственного назначения и переводе их в категорию земель промышленного назначения.

В этой ситуации, земельные ресурсы выступают в роли ценного товара. Но дело не только в цене, иногда речь идет о бесценности такого товара.

Поэтому для перевода сельскохозяйственных земель в категорию промышленного назначения нужны очень веские обоснования и доводы. В Земельном кодексе говорится о прямых запретах на такого рода переводы земель из одной категории в другую.

Условием для перевода сельскохозяйственных земель в категорию промышленных может быть только доказательство утраты этим земельным участком своих важных и полезных качеств для развития сельского хозяйства.

Перевод земель промышленного назначения в другие существующие в ЗК РФ категории намного проще, и не требует таких больших усилий, как в предыдущем случае.

Существует два важных ограничения для процедуры перевода земель промышленного назначения в другие категории:

• Если промышленная зона застроена наземными и подземными сооружениями, подлежащими сносу, то необходим проект рекультивации земель, предварительно утвержденный соответствующими инстанциями. Такие же действия нужно предпринять и при загрязнении земель или нарушении их целостности;
• Если в промышленной зоне нарушен почвенный слой, необходимо провести все предусмотренные проектом рекультивации работы.

Контроль за переводом земельных ресурсов из одной категории в другую осуществляется соответствующими инстанциями на основании Федерального закона № 172-Ф3 (принят 21.12.2004 года), а также Земельного кодекса Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

56. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков

Земельный кодекс РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установил деление земель на категории. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую определяется и производится компетентными органами власти, но не самими пользователями земли. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель, целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Целевое назначение земель – это особое направление использования земель, функции земель в общественных отношениях: средство производства, база для развития промышленности, место проживания людей и расположения всех существующих природных объектов.

В соответствии с Земельным кодексом РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются в зависимости от категории земель на следующие:

– земли сельскохозяйственного назначения;

– земли населенных пунктов;

– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

– земли особо охраняемых территорий и объектов;

– земли лесного фонда;

– земли водного фонда;

– земли запаса.

Разрешенное использование – это особенности использования земель внутри установленных категорий. Правовой режим земель зависит также и от установленного разрешенного использования. Виды и условия разрешенного использования устанавливаются для каждой категории отдельно. Например, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Градостроительным кодексом РФ. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.